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文档简介
1、1新员工入职安全教育培训新员工入职安全教育培训2015.062 安全生产作为一个单位严肃和永恒的主题,在每个行业中都居于最基本、最重要的位置。 安全生产的好坏直接关系人身、财产安全,在现今强调以人为本的社会意识形态下,更要抓好安全生产管理,确保其他各项工作顺利实施。前 言3集团公司企业文化集团公司企业文化 安全理念安全理念安安 安安 安安全全 全全 全全就就 就就 就就是是 是是 是是生生 服服 效效命命 务务 益益对我们来说,安全就是最大的效益安全就是最好的服务41 1、员工安全管理的工作使命;、员工安全管理的工作使命;2 2、员工安全管理应具备素质;、员工安全管理应具备素质;3 3、安全管
2、理的思维方式;、安全管理的思维方式;4 4、员工安全管理的工作方法;、员工安全管理的工作方法;5 5、员工安全管理的工作原则。、员工安全管理的工作原则。第一部分 安全管理基本知识5员工安全管理的员工安全管理的 使命使命工作6 衡山古寺衡山古寺“磨镜斗法磨镜斗法”的故的故事事 衡山古寺衡山古寺“磨镜斗法磨镜斗法”的故事是禅宗历史上有名的故的故事是禅宗历史上有名的故事:一名年轻的和尚来此修行,他整天盘腿坐禅,双手合事:一名年轻的和尚来此修行,他整天盘腿坐禅,双手合十,口中喃喃念道:阿弥陀佛,阿弥陀佛十,口中喃喃念道:阿弥陀佛,阿弥陀佛,日复一日,日复一日,因为他的理想就是成佛,寺里的主持见此情景,
3、便拿一块因为他的理想就是成佛,寺里的主持见此情景,便拿一块砖去磨一块石头,时时刻刻日复一日的磨。有一天,年轻砖去磨一块石头,时时刻刻日复一日的磨。有一天,年轻和尚忍不住问他这样做是为了什么,主持回答:我要用这和尚忍不住问他这样做是为了什么,主持回答:我要用这块砖做镜子,年轻和尚说:可砖是作不成镜子的啊,主持块砖做镜子,年轻和尚说:可砖是作不成镜子的啊,主持微微一笑:像你这样成天光念佛号,也是成不了佛的。微微一笑:像你这样成天光念佛号,也是成不了佛的。7你真把你真把“安全安全”当当“第一第一”了了吗?吗? 对很多人而言,对很多人而言,“安全第一安全第一”太熟悉了,就像有个相声太熟悉了,就像有个相
4、声说的:说的:“咱哥俩太熟悉了,太亲切了。那什么,您贵姓?咱哥俩太熟悉了,太亲切了。那什么,您贵姓?想念得我都记不得您叫什么名字了。想念得我都记不得您叫什么名字了。”天天念叨得不知道天天念叨得不知道对方什么,还真有可能,这在心理学上叫做条件反复刺激对方什么,还真有可能,这在心理学上叫做条件反复刺激形成抑制,就像形成抑制,就像“安全第一安全第一”,许多人耳熟能详,却熟视,许多人耳熟能详,却熟视无睹,司空见惯,置若罔闻。无睹,司空见惯,置若罔闻。 “ “安全第一安全第一”绝不是一句口号,企业要发展、要创效益、绝不是一句口号,企业要发展、要创效益、要节约成本、要稳定职工,安全是先决条件,没有安全一要
5、节约成本、要稳定职工,安全是先决条件,没有安全一切都无从谈起。切都无从谈起。8马马斯斯洛洛人人的的需需要要层层次次9 爱德华爱德华 J 史密斯史密斯-泰坦尼克号船长 泰坦尼克号,泰坦尼克号,20世纪初英国制造的一艘在当时世界最大的豪世纪初英国制造的一艘在当时世界最大的豪华客轮,华客轮, “泰坦尼克号泰坦尼克号”共耗资共耗资7500万英镑,吨位万英镑,吨位46328吨,吨,长长882.9英尺,宽英尺,宽92.5英尺,从龙骨到四个大烟囱的顶端有英尺,从龙骨到四个大烟囱的顶端有175英英尺,高相当于尺,高相当于11层楼。在当时被称为是层楼。在当时被称为是“永不沉没的海上陆地永不沉没的海上陆地”,也成
6、为了历史的经典之作。也成为了历史的经典之作。10一位老船长的话: 不论何时有人要问我怎么样才能最好地描述我这近四十不论何时有人要问我怎么样才能最好地描述我这近四十年的航海经历,我只能说:年的航海经历,我只能说:“很平常很平常”。当然我也经历了大。当然我也经历了大风大浪,还有大雾天,但在所有的经历中,我从来没有遇上风大浪,还有大雾天,但在所有的经历中,我从来没有遇上可以说道的事故。在我的航海生涯里,除了见过一艘遇险的可以说道的事故。在我的航海生涯里,除了见过一艘遇险的船只外再也未见过海险事件,从未见过也没有经历过船只失船只外再也未见过海险事件,从未见过也没有经历过船只失事,更没有感受过被灾难威胁
7、的困境。事,更没有感受过被灾难威胁的困境。11 泰坦尼克号却在泰坦尼克号却在19121912年年4 4月月1515日从南安普顿至纽约的处女日从南安普顿至纽约的处女航中,在北大西洋撞上冰山而沉没,航中,在北大西洋撞上冰山而沉没,22082208名船员和旅客中,名船员和旅客中,15031503人葬生海底,人葬生海底, “ “永不沉没永不沉没”的泰坦尼克号在与冰山相撞后仅三的泰坦尼克号在与冰山相撞后仅三个小时就沉没在格陵兰个小时就沉没在格陵兰30003000米深的冰冷海水里了。造成世界航海米深的冰冷海水里了。造成世界航海史上最严重的一次海难事故。史上最严重的一次海难事故。12泰坦尼克号启示录泰坦尼克
8、号启示录 第一,泰坦尼克号之所以沉没,在于建造完成之时,人们第一,泰坦尼克号之所以沉没,在于建造完成之时,人们认为它认为它“永不沉没永不沉没”。迷信设备,过分依赖。迷信设备,过分依赖。 第二,泰坦尼克号之所以沉没,还在于航行中,只追求速第二,泰坦尼克号之所以沉没,还在于航行中,只追求速度,忽略了风险。度,忽略了风险。 第三,泰坦尼克号之所以沉没,更在于集体忽视危险存在,第三,泰坦尼克号之所以沉没,更在于集体忽视危险存在,事故就不可避免。事故就不可避免。我们在企业里常常说我们在企业里常常说“紧绷安全这根弦紧绷安全这根弦”,安全意识的内,安全意识的内容很多,那么,容很多,那么,“安全这根弦安全这根
9、弦”指的是哪根弦?指的就是指的是哪根弦?指的就是风险意识。风险意识。“紧绷紧绷”,就是时时刻刻要意识到危险的存在,就是时时刻刻要意识到危险的存在,不可掉以轻心,麻痹大意。不可掉以轻心,麻痹大意。13企业事故损失冰山图 14企业是航船,事故是冰山;航船再大,也经不起对冰山的碰撞。 15 企业就像在大海里乘风破浪的大船,安全非常重要。企业就像在大海里乘风破浪的大船,安全非常重要。作为企业的一员,为企业这艘大船安全护航,应负有重要作为企业的一员,为企业这艘大船安全护航,应负有重要责任。随着企业发展,我们肩负的责任越来越大。搞好企责任。随着企业发展,我们肩负的责任越来越大。搞好企业的安全工作已经已经上
10、升到了一个更高的境界,做好安业的安全工作已经已经上升到了一个更高的境界,做好安全工作已经是每一个员工的重要使命。没有这样的使命感,全工作已经是每一个员工的重要使命。没有这样的使命感,你就做不好其他任何工作。所以说:员工安全管理的工作你就做不好其他任何工作。所以说:员工安全管理的工作目的就是为企业健康发展保驾护航,这是我们企业没一个目的就是为企业健康发展保驾护航,这是我们企业没一个员工的神圣使命。员工的神圣使命。企业和员工既是效益共同体,又是安全企业和员工既是效益共同体,又是安全共同体,更是命运共同体。共同体,更是命运共同体。员工安全管理员工安全管理的工作使命的工作使命 16员工安全管理应具备的
11、素质员工安全管理应具备的素质 17 安全生产管理是极具风险的工作,是人命关天的事情,责任重于泰山。18 魔鬼就藏在细节里。魔鬼就藏在细节里。“祸患常积于忽微祸患常积于忽微”。放过隐患,。放过隐患,必有后患。必有后患。经常被人们忽略的小事,可能会导致严重的事故。然而,太多的人并没有把小小的隐患放在眼里。 “人在肚子不痛的时候,想不到自己有个肚子。” 人在隐患没有变成祸患的时候,往往意识不到隐患的存在。只有出现惨痛后果了,才去正视问题。 隐患治理是安全工作拖延不得的大事。发现隐患,当即就要采取行动。不能立即消除或者不能独立消除的,向上级报告是需要的,但不能坐等上级解决,很可能在等待的过程中事故就发
12、生了,必须立即采取切实可行的补救措施,然后才可以按程序解决根本问题。19安全隐患的分类有哪些?安全隐患的分类有哪些? 安全隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。20谁是安全的最大受益者?谁是安全的最大受益者?第一,不可否认,搞好企业的安全工作,企业会受益。第一,不可否认,搞好企业的安全工作,企业会受益。“影子效益影子效益”:只有在出事故之时,你才能知道事故的直接损:只有在出事故之时,你才能知
13、道事故的直接损失、间接损失以及商誉影响有多大,这些避免了的损失就是失、间接损失以及商誉影响有多大,这些避免了的损失就是影子效益。影子效益。第二,我们应当承认,企业做好安全工作,员工会受益。第二,我们应当承认,企业做好安全工作,员工会受益。安全的内涵:无危则安,无损则全。安全的内涵:无危则安,无损则全。安全培训是员工最大的福利,安全管理是对员工最好的关怀。安全培训是员工最大的福利,安全管理是对员工最好的关怀。第三,做好企业的安全工作,员工不仅受益,而且是最大的受第三,做好企业的安全工作,员工不仅受益,而且是最大的受益者。益者。21管好安全生产工作,管好安全生产工作,功德无量!功德无量!员工安全管
14、理的员工安全管理的角色角色:(企业的白衣天使)(企业的白衣天使) 侦察员宣传员指导员监督员协调员22 危险源情况 熟悉现有台帐 对照现有台帐进一步检查是否有新的危险源(状态、时态) 设备 物料的 场所(环境) 目标与制度 现有目标和制度 是否能对现有台帐危险源进行有效控制(从事故、不符合发生情况判断) 是否需要补充目标和制度 人员情况 员工队伍情况员工安全管理的基础工作员工安全管理的基础工作(摸清底数)(摸清底数)23协调完善目标和规章制度 注意简单、可行、有效,不搞烦琐制度 注意与改进工作效率相结合 注意大家参与落实目标与规章制度落实目标与规章制度 开展培训分析需求,注意针对性观察效果 开展
15、检查 整改到位 推陈出新,持续改进提高兴趣、利于接受 因人、因事、因形势员工安全管理进一步工作员工安全管理进一步工作(针对性措施)(针对性措施)24 目标:使企业的各项活动和设施满足安全生产法律法规的要求;(减少事故,保障安全健康)使企业的安全生产状况达到更高标准的要求,并持续改进。(消灭事故,创造舒适的工作环境) 任务:为实现安全生产目标,建立并实施有效的安全生产管理系统。 核心任务:识别并控制危险源。员工安全管理的工作目标和任务员工安全管理的工作目标和任务25安全生产法律、法规 重点放在 法规对企业安全生产条件的要求 活动、设施、管理安全管理 安全管理方针-(1949年年-1983年)年)
16、“生产必须安全、安全为了生产生产必须安全、安全为了生产”;(;(1984年年-2004年)年)“安全第一,预防为主安全第一,预防为主”方针;方针;(2005年至今年至今)“安全第一、预防为主、综合治理安全第一、预防为主、综合治理”方针。方针。 安全管理方法 管理体系标准 应急救援 事故调查处理职业安全卫生知识和技术 危险源及其识别、评价、控制员工安全管理应掌握的基本内员工安全管理应掌握的基本内容容26我国安全生产法制体系我国安全生产法制体系安全生产法律安全生产法律安全生产行政法规安全生产行政法规安全生产地方性法规安全生产地方性法规安全生产规章安全生产规章安全生产标准安全生产标准安全生产国际公约
17、安全生产国际公约安全生产制度安全生产制度27安全生产法律安全生产法律1、中华人民共和国安全法(、中华人民共和国安全法(2002年年11月月1日实施日实施)2、中华人民共和国公路法(、中华人民共和国公路法(2004年年8月月28日第二次修正公布日第二次修正公布)3、中华人民共和国道路交通法(、中华人民共和国道路交通法(2004年年5月月1日实施日实施)4、中华人民共和国消防法(、中华人民共和国消防法(2009年年5月月1日实施日实施)5、中华人民共和国突发事件应对法(、中华人民共和国突发事件应对法(2007年年11月月1日实施日实施)安全生产法规安全生产法规安全生产规章安全生产规章安全生产规范性
18、文件安全生产规范性文件行政法规行政法规地方行政法规地方行政法规部门规章部门规章省政府规章省政府规章1、中华人民共和国道路交通实施条例(、中华人民共和国道路交通实施条例(国务院令第国务院令第405号号)2、生产安全事故报告和调查处理条例(、生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令国务院令493号号)1、安徽省安全生产条例(、安徽省安全生产条例(2007年年3月月1日施行日施行)2、安徽省高速公路管理条例(、安徽省高速公路管理条例(2004年年10月月19日第二次修改日第二次修改)3、公路安全保护条例(、公路安全保护条例(国务院令国务院令593号号)1、安全生产事故隐患排查治理暂行规定(、安全生产
19、事故隐患排查治理暂行规定(国家安监总局令第国家安监总局令第16号号)2、安全生产事故应急预案管理办法(、安全生产事故应急预案管理办法(国家安监总局令第国家安监总局令第17号号)1、安徽省重大、特大安全事故隐患监督管理办法、安徽省重大、特大安全事故隐患监督管理办法(省政府令第省政府令第147号号)2、安徽省安全生产责任制暂行规定(、安徽省安全生产责任制暂行规定(省政府令第省政府令第73号号)1、安徽省安全生产事故调查及行政追究暂行规定安徽省安全生产事故调查及行政追究暂行规定(皖政皖政2003103号号)2、安徽省企业安全经费提取和管理办法安徽省企业安全经费提取和管理办法(皖安监综皖安监综2004
20、2004147147号号)3、安徽省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定安徽省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定(皖政皖政200437号号)4、安徽省人民政府关于加强全省应急队伍建设的意见安徽省人民政府关于加强全省应急队伍建设的意见(皖政皖政20106号号)4、关于印发突发事件应急演练指南的通知关于印发突发事件应急演练指南的通知(应急办函应急办函200962号号)28法法 律(全国人大审议通过)律(全国人大审议通过)行政法规(国务院制定)行政法规(国务院制定)地方法规(省市自治区人大审议通过)地方法规(省市自治区人大审议通过)政府规章(省市自治区政府)政府规章(省市自治区政府)部门规
21、章部门规章宪宪 法(根本大法)法(根本大法)29安全管理的安全管理的 方式方式思维30 如果管理方法的灵活 带来的也许是一次变革 那么管理制度的灵活 带来的可能是一场灾难31 建立在“经历”方式上的学习和进步 吃一堑,长一智-是痛苦的方式是痛苦的方式; ; 通过“沉思”的方式来学习和进步 别人吃一堑,我们长一智-是高明的方式是高明的方式; ; 通过“模仿”的方式来学习和进步 不须吃一堑,亦可长一智-是最聪明和最容易是最聪明和最容易的方式。的方式。思路是借鉴,不是借用32 什么地方可能出事 谁可能出事 哪些原因可能导致事故 事故的可能性有多大 事故的后果是什么 防止事故发生的措施是什么 怎样提高
22、有关人员的履责能力 不吃一堑亦长一智 由事后处理型到事前预防型的转变 33 形象思维与逻辑思维的差别:形象思维方式: 较多的是东方文化 我以为是什么,我以为是这样做 事后的“ 我以为不会出事”逻辑思维方式: 较多的是西方文化 应该是什么、应该怎样做 事前的“可能会出什么事,如果出了事怎么办”安全管理的思维方式安全管理的思维方式34员工安全管理需要解决和思考的问题3535 宏观层面:政府是安全生产的监管主体,企业是安全宏观层面:政府是安全生产的监管主体,企业是安全生产的责任主体,生产的责任主体,企业主要负责人是企业安全生产的企业主要负责人是企业安全生产的第一责任人。第一责任人。 微观层面:企业员
23、工承担着各个岗位安全生产的直接微观层面:企业员工承担着各个岗位安全生产的直接责任,是企业内部的安全工作主体。责任,是企业内部的安全工作主体。 发生生产安全事故,发生生产安全事故,生产经营单位和生产经营单位的生产经营单位和生产经营单位的主要负责人首先被国家追究责任。主要负责人首先被国家追究责任。法律规定“要我安全”3636第一,安全养成教育是一个注意力开发过程。第一,安全养成教育是一个注意力开发过程。养成教育就是要持续不断地提供新鲜刺激。养成教育就是要持续不断地提供新鲜刺激。第二,安全养成教育是一个情感的培育过程。第二,安全养成教育是一个情感的培育过程。 一是和员工建立感情,让他们知道安全究竟为
24、了谁,知道是为他好,一是和员工建立感情,让他们知道安全究竟为了谁,知道是为他好,管理者抓安全时就会减少很多阻力。管理者抓安全时就会减少很多阻力。 二是完善员工的人格,培养他们与家人的感情。二是完善员工的人格,培养他们与家人的感情。第三,安全养成教育是行为规范的培育过程。第三,安全养成教育是行为规范的培育过程。 我要安全:是指存在于员工内心深处安全意识,包括有关安全的道德我要安全:是指存在于员工内心深处安全意识,包括有关安全的道德观、价值观以及思维方式、行为准则,是员工对企业各种安全管理措观、价值观以及思维方式、行为准则,是员工对企业各种安全管理措施的情感认同。施的情感认同。意识养成“我要安全”
25、3737 所有事故的发生都不是肇事者的主观愿望。所有事故的发生都不是肇事者的主观愿望。 出事故原因:一类是人们心存侥幸明知故犯。属于意识问题。出事故原因:一类是人们心存侥幸明知故犯。属于意识问题。一类是员工糊里糊涂,不知所以,或者只知其一,不知其二,一类是员工糊里糊涂,不知所以,或者只知其一,不知其二,直到出了事故才恍然大悟。属于技能问题。直到出了事故才恍然大悟。属于技能问题。 要安全还得会安全。要安全还得会安全。“会会”的前提是明白,明白操作原理、的前提是明白,明白操作原理、明白制度规定、明白操作规程。明白制度规定、明白操作规程。 要让大家知道为谁而学、为什么而学。要让大家知道为谁而学、为什
26、么而学。 纳入程序,安全培训也要有章可循。纳入程序,安全培训也要有章可循。 培训要切合实际安全的需要。培训要切合实际安全的需要。 无知者无畏,无畏的结果是无畏的牺牲。对员工进行技能培无知者无畏,无畏的结果是无畏的牺牲。对员工进行技能培训是实现训是实现“我会安全我会安全”所不可省略的一环。所不可省略的一环。技能培训“我会安全”38员工安全管理的工作方法员工安全管理的工作方法 39u员工安全管员工安全管理的工作方法理的工作方法u认真检查,严肃考核认真检查,严肃考核u以理服人,协调矛盾以理服人,协调矛盾u抓住主线,把握大局抓住主线,把握大局u先声夺人,营造环境先声夺人,营造环境u以德感人,服务意识以
27、德感人,服务意识40员工安全管理的员工安全管理的 原则原则 管理41须遵循的原则必须坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的原则必须坚持“三不伤害”原则不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。必须坚持“三同时”原则-新建、扩建、改建工程的劳动安全卫生设施必须与主体新建、扩建、改建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。必须坚持“三定”原则-对重大、特大安全隐患的治理,坚持定人员、定措施、定对重大、特大安全隐患的治理,坚持定人员、定措施、定期限期限。必须坚持“四不放过”原则即:即:事故
28、事故原因未查清不放过;责任人员未处理不放原因未查清不放过;责任人员未处理不放过;整改措施未落实不放过;职工群众未受到教育不放过。过;整改措施未落实不放过;职工群众未受到教育不放过。必须坚持“五同时”原则-企业单位的领导人员在管理生产的同时,必须负责管理企业单位的领导人员在管理生产的同时,必须负责管理安全工作,在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候,同时计划、布置、检查、总安全工作,在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。结、评比安全工作。必须坚持“五落实”原则相对于相对于安全生产应急管理机构而言,即:落实机构、安全生产应急管理机构而言,即:落实机构
29、、落实编制、落实人员、落实经费、落实装备。落实编制、落实人员、落实经费、落实装备。必须坚持“五到位”原则相对于相对于企业要经常性开展安全隐患排查而言,企业要经常性开展安全隐患排查而言,即:整即:整改措施、责任、资金、时限和预案。改措施、责任、资金、时限和预案。42 第一,不伤害自己,是我们工作中必须做到的最低标准。第一,不伤害自己,是我们工作中必须做到的最低标准。 一是意识上不伤害自己。一是意识上不伤害自己。 二是技能上不伤害自己。二是技能上不伤害自己。 三是行为上不伤害自己。三是行为上不伤害自己。 第二,不伤害他人,是最起码的职业道德。害人就是害己,第二,不伤害他人,是最起码的职业道德。害人
30、就是害己,害人必然害己,肇事者难逃处罚,要么是法规制度的制裁,害人必然害己,肇事者难逃处罚,要么是法规制度的制裁,要么是事故扩大连带的伤害。要么是事故扩大连带的伤害。 第三,不被他人伤害,是难以做到而又必须做到的职业规第三,不被他人伤害,是难以做到而又必须做到的职业规范。提高自我防范意识,是范。提高自我防范意识,是“不被他人伤害不被他人伤害”最关键的一最关键的一条。违章指挥咱不听,别人失误帮助改,安全经验同分享,条。违章指挥咱不听,别人失误帮助改,安全经验同分享,保护自己免伤害。保护自己免伤害。4344 安全具有压倒一切的优先权。安全具有压倒一切的优先权。 一个繁忙的日程绝不能成为忽视安全的理
31、由。一个繁忙的日程绝不能成为忽视安全的理由。45第二部分 高速公路安全管理有关问题46里程全球之首国务院新闻办2013年6月20日在京召开国家公路网规划(2013-2030年)新闻发布会。中国发改委基础产业司司长黄民披露,我国的高速公路里程目前已达9.6万公里,其中国家高速公路约7万公里,在全球范围内位居前列。安全状况与发达国家有差距我国高速公路交通事故死亡率和发达及发展中国家的比较国家死亡率 (%)国家死亡率 (%)美国 1.4 中国 5.1德国 0.93 巴西 10.1意大利 3.0 南非 8.5法国 1.53 土耳其 4.3日本 0.88 巴基斯坦 9.2加拿大 1.5 47安全特点:一
32、“好”一“恶” “好”: 路况好、相对安全; “恶”: 车速快,容易发生恶性事故 影响高速公路安全的因素: 高速公路交通安全是一个由人、车、路、管理组成的系统问题,这4个因素相互协调、相互作用,任何因素出现问题,都将影响到交通安全。 其中人的因素至关重要,高速公路上的事故由人为因素引起的占95。 汽车在行驶过程中的制动性能、转向操纵性能等对交通安全也有很大影响。 高速公路本身的构造、安全设施也是影响交通安全的因素。交通管理,对保障高速公路交通安全具有重要作用。48我处辖段高速公路的特点 有利的方面:平原地区,路面平缓;经济中等,车流量一般;管理规范,重视安全;恶劣天气较少。 不利的方面:特大桥
33、较多;境内有危化品企业,存在一定量的危化品运输车辆。49安全管理是一项繁琐、复杂、需要大量协调、没有成就感的工作,容易产生麻痹、疲劳、厌烦的情绪。责任强迫固然有力,但愉悦积极的安全文化的形成和安全管理的自我需要更应成为优秀管理的标准榜样。中国八十年代以后产生的机关文化和官僚文化,压制创新意识,打击出头鸟,多一事不如少一事成为安全管理的最大阻碍,表现为万事看领导,领导不讲我不做,事情干的越多纰漏越多,为了保持和同事良好的谦逊关系,不能提醒同事安全上做的不足。所以,作为一个单位,一定打破单位各部门间在安全管理上的隔阂,一定要打破下属在领导面前不敢多说安全问题的隔阂,形成安全讲的越多、做的越多者激励
34、越多的良性局面。50作为我们每一个人,要做一个安全细心人。要学习,学习安全知识,关注安全问题。要观察,观察工作、生活周边的安全情况,寻找可能产生危险的隐患。要思考,思考隐患产生的原因,隐患解决的对策。要多做,份内的事情不推脱,份外的事情主动提醒。 比如在收费站遇到危化品车辆,要注意以下驾驶室几个人,车况如何。遇到长途客车,要多对轮胎等多看一眼,多提醒一句。51第三部分 收费安全管理收费票卡安全收费票卡安全收费资金安全收费资金安全安全应急措施安全应急措施收费现场安全收费现场安全52一、收费票卡安全通行费发票:机打发票、定额发票和月票。通行费发票:机打发票、定额发票和月票。ICIC卡:卡:ICIC
35、通行卡、身份卡、预制卡。通行卡、身份卡、预制卡。 身份卡:收费员身份卡、班长身份卡、身份卡:收费员身份卡、班长身份卡、值班长身份卡、维护人员身份卡。值班长身份卡、维护人员身份卡。53一、收费票卡安全集团公司通行费票据管理规定集团公司通行费票据管理规定1 1、发票的领取和发放、发票的领取和发放 管理处按不超过三个月的使用量,由管理处票管员向集团公司领取机打发票;收费所按不超过一个月的使用量,由收费所核销员向管理处领取机打发票,填制相应的发票领用单,编制发票记账凭证,做好发票领发台账。54一、收费票卡安全集团公司通行费票据管理规定:集团公司通行费票据管理规定:2 2、发票的保管:、发票的保管: 管
36、理处和收费所均应设置专用票据库房和票据柜架。对入库的发票,要分类别、按序号、贴标签有序存放,每月核对领用数量、发出数量,做到账实相符。专用库房要采取相应措施,切实做好防火、防霉、防鼠、防虫、防盗工作,确保库房发票的安全。55一、收费票卡安全集团公司通行费票据管理规定集团公司通行费票据管理规定3 3、发票的销毁发票的销毁 定额发票的票根、月票的存根联,应至少保存一年,在管理处按月核销、手续齐全的基础上,集团公司报请有关主管部门批准后,由主管部门和营运处征费科共同监督,统一销毁。56一、收费票卡安全集团公司通行费票据管理规定集团公司通行费票据管理规定4 4、废弃票的管理废弃票的管理 驾驶人员遗弃的
37、发票,收费员应劝其收下,否则盖上“作废”章后放入弃票箱,收费所按月将弃票记录及弃票上报管理处。 由于打印故障等因素出现的打印废票应保管好,并在发票背面注明原因,收费员、班长或值班长签字,交班时上交当班票管员。57一、收费票卡安全集团公司通行费票据管理规定集团公司通行费票据管理规定5 5、ICIC通行卡的保管通行卡的保管 应妥善保管IC卡,避免过热,曝晒弯折,远离强磁场等辐射装置。58一、收费票卡安全集团公司通行费票据管理规定集团公司通行费票据管理规定6 6、ICIC身份卡的管理身份卡的管理 身份卡由本人持有,应注意保护身份卡,防止身份卡丢失和身份卡密码泄密,不得转借。59一、收费票卡安全集团公
38、司通行费票据管理规定集团公司通行费票据管理规定7 7、预制卡的管理、预制卡的管理 只有在下列紧急情况下,方可使用预制卡,并通知集团公司。当紧急情况解除后,应立即停发预制卡。l 入口收费系统出现故障不能及时修复而无备用入口车道。l 入口超宽车道出现故障不能发卡且不能立即修复而影响超宽车通行。l 供电系统故障造成入口收费系统不能正常工作。60一、收费票卡安全集团公司通行费票据管理规定集团公司通行费票据管理规定7 7、预制卡的管理、预制卡的管理l如遇其他特殊情况,管理处应及时上报集团公司,经批准后方可发放预制卡。l预制卡存根联和出口回收的预制卡必须保管满两年后,方可由集团公司会同交通运输厅联网运营管
39、理单位统一监销,原则上两年销毁一次,同时做好相关记录工作。61一、收费票卡安全票据的安全管理的“三专”、“六防”:l “三专”即专人、专房、专柜。 l “六防”即防火、防霉、防鼠、防虫、防盗、防丢。62二、收费资金安全收费资金安全管理重点部位或环节收费资金安全管理重点部位或环节收费亭(道口)、交班途中、票管室、夜间金库、银行上门收款。63二、收费资金安全注意事项注意事项u收费亭(道口)收费亭(道口):及时锁闭亭门,注意观察可疑人员和车辆,夜间长时间无车时应关闭亭窗。发现可疑人员和车辆时,应立即报告班长和监控员。大额钞票应及时放入道口保险柜。64二、收费资金安全注意事项注意事项u交班途中交班途中
40、:交班结束,立即列队,快速返回收费所,避免长时间在道口停留。列队时尽可能让男同志在队尾,收费员在队列中间。返回途中,所有人员要提高警惕,观察有无可疑人员尾随或可疑行为,注意保护通行费。65二、收费资金安全注意事项注意事项u票管室票管室:出入票管室,及时锁闭防盗门、窗。交班后,通行费及时封包入夜间金库。收费备用金及时入保险柜。日常注意检查防盗门窗功能完好。夜间保持票管室内照明。监控员经常查看票管室监控视频。66二、收费资金安全注意事项注意事项u夜间金库夜间金库:按规定保管好密钥。定期更换金库密码。交班投包后注意检查仓门是否关闭完好。非银行上门取款时段应将密码刻度盘旋转至非开启刻度。注意夜间金库的
41、防潮,防止窗户打雨或地面吸湿。67二、收费资金安全注意事项注意事项u银行上门收款银行上门收款:核对押运人员身份。验证上门收款电话密码后方可让押运人员进入票管室接款。认真填写当日接款登记表。认真核对前一日银行回单金额。68二、收费资金安全夜间金库钥匙和密码管理夜间金库钥匙和密码管理(1 1)钥匙和密码都由收费所保管,当班值班长保)钥匙和密码都由收费所保管,当班值班长保管钥匙,当班票管保管密码;管钥匙,当班票管保管密码;(2 2)为防止因夜间金库密码遗忘或其他原因丢失,)为防止因夜间金库密码遗忘或其他原因丢失,造成打不开夜间金库情况发生,夜间金库密码造成打不开夜间金库情况发生,夜间金库密码必须在打
42、开金库门的情况下才能修改,并验证必须在打开金库门的情况下才能修改,并验证无误后才能关上金库门,同时在纸上记下密码,无误后才能关上金库门,同时在纸上记下密码,密封盖章后由收费所负责统一保管;密封盖章后由收费所负责统一保管;(3 3)密码每半年须更改一次,如保管和使用密码)密码每半年须更改一次,如保管和使用密码人员离开岗位,须及时变更密码。人员离开岗位,须及时变更密码。69三、安全应急措施收费亭遭遇抢劫收费亭遭遇抢劫1 1、收费员立即脚踩报警器向监控室报警,简明扼要向、收费员立即脚踩报警器向监控室报警,简明扼要向监控员报告事件性质、发案位置及原因,并实施自监控员报告事件性质、发案位置及原因,并实施
43、自卫,尽量确保人身及票款安全,无法自卫时则设法卫,尽量确保人身及票款安全,无法自卫时则设法拖延作案分子现场作案时间(如将现金撒乱于地等)拖延作案分子现场作案时间(如将现金撒乱于地等)以待救援。以待救援。2 2、监控员接报后立即拨打、监控员接报后立即拨打“110”110”报警,请求支援,报警,请求支援,并通过对讲机或电话,报告值班领导,同时坚守岗并通过对讲机或电话,报告值班领导,同时坚守岗位,及时判明情况,调整现场录像做好对作案分子位,及时判明情况,调整现场录像做好对作案分子特征、作案车辆全貌、号牌及其工具等现场录像工特征、作案车辆全貌、号牌及其工具等现场录像工作。作。70三、安全应急措施收费亭
44、遭遇抢劫收费亭遭遇抢劫3 3、其他未受作案分子控制的人员发现案情时,要以其他未受作案分子控制的人员发现案情时,要以保护好人身及票款为主要任务,并采取适当措施求保护好人身及票款为主要任务,并采取适当措施求援,同时判明作案人数及凶器,持械合力控制作案援,同时判明作案人数及凶器,持械合力控制作案分子,不能控制时要见机行事拖延作案分子逃离时分子,不能控制时要见机行事拖延作案分子逃离时间,注意保护自身安全,牢记作案分子特征、作案间,注意保护自身安全,牢记作案分子特征、作案车型、号牌及其凶器。车型、号牌及其凶器。4 4、本所其他人员闻讯后,立即持械赶赴现场支援。、本所其他人员闻讯后,立即持械赶赴现场支援。
45、71三、安全应急措施交班途中遭遇抢劫交班途中遭遇抢劫1 1、收费班组人员向收费岛、办公区、生活区人员、收费班组人员向收费岛、办公区、生活区人员发出求援呼叫;收费员携款退往收费岛或没有作发出求援呼叫;收费员携款退往收费岛或没有作案分子控制的方向,同班其他人员进行掩护。案分子控制的方向,同班其他人员进行掩护。2 2、当班人员发现案情后,立即向监控员报告并向、当班人员发现案情后,立即向监控员报告并向办公区、生活区人员大声呼叫求援。当班出口收办公区、生活区人员大声呼叫求援。当班出口收费员要以保护好自身的票款为主,闻警后及时判费员要以保护好自身的票款为主,闻警后及时判明作案人员及凶器,持械支援遭劫班组、
46、合力控明作案人员及凶器,持械支援遭劫班组、合力控制作案分子,不能控制时要见机行事拖延作案分制作案分子,不能控制时要见机行事拖延作案分子逃离时间,注意保护自身安全,牢记作案分子子逃离时间,注意保护自身安全,牢记作案分子特征、作案车车型、号牌、及其凶器特征。特征、作案车车型、号牌、及其凶器特征。72三、安全应急措施交班途中遭遇抢劫交班途中遭遇抢劫3 3、监控员接报后立即向值班领导和公安、监控员接报后立即向值班领导和公安“110”110”报警,尽可能地调整现场录像做好对作案分子报警,尽可能地调整现场录像做好对作案分子特征、作案车辆全貌、号牌及其工具等现场录特征、作案车辆全貌、号牌及其工具等现场录像工作。像工作。4 4、本所其他人员闻讯后,立即持械赶赴现场支援。本所其他人员闻讯后,立即持械赶赴现场支援。73三、安全应急措施缴款时遭遇抢劫缴款时遭遇抢劫1 1、收费员向票室外发出求援信号,向监控员及办、收费员向票室外发出求援信号,向监控员及办公区、生活区人员报警。公区、生活区人员报警。2 2、当班人员机行事设法拖延作案分子逃离票管的、当班人员机行事设法拖延作案分子逃离票管的时间。时间。3 3、收费员寻找自卫机会实施自卫措施,保护自身、收费员寻找自卫机会实施自卫措施,保护自身及票款安全,无法自卫则设法拖延作案分子逃及票款安全,无法自卫则设法拖
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