应急救援预案

1、苏仙区安监局安全生产事故应急救援预案 一、总则（一）编制目的 以安全生产法为指针，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，在区委、区政府的统一领导下，采取积极有效措施，以最快的速度、最短的时间对我区可能发生的安全生产事故施行抢救，将事故人员伤亡和财产损失减少到最小程度。（二）编制依据 依据安全生产法、国家安全生产事故灾难应急预案、苏仙区人民政府突发公共事件总体应急预案、苏仙区重特大生产安全事故应急救援预案等法律法规及有关规定，结合我区实际情况，制定本预案。（三）适用范围本预案适用于下列安全生产事故灾难的应急工作：1、非煤矿山事故；2、危险化学品事故；3、烟花爆竹销售、储存事故；4、其他有关突发事故。

2、（四）工作原则1、以人为本，救援第一。在处理安全生产事故中把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大限度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。2、属地救护，就近处置。在区政府统一领导下，各乡镇、街道及有关单位和部门负责各自相关应急救援工作，运用一切力量，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。3、及时报告，信息畅通。各乡镇、街道及有关单位在接到安全生产事故救援报告时，要在第一时间内，立即向区政府、安监局及相关单位报告，或边救援边报告，并及时处理和做好有关工作。二、组织机

3、构和工作职责（一）组织机构1、区安监局设立安全生产事故应急协调领导小组，组长为区安监局局长，副组长为区安监局党组书记、副局长、纪检组长、总工程师，小组成员为区安监局各股室全体人员。领导小组办公室设在区安监局办公室。2、各乡镇、街道和有关部门设立安全生产应急领导小组，由主要负责人担任组长。领导小组下设办公室，具体负责各自辖区的安全生产事故应急指挥和相关协调处理工作。（二）工作职责1、区安监局安全生产事故应急协调领导小组负责协调指导涉及全区安全生产事故的相关处置、调查工作；有权决定本预案的启动和终止；对各类信息进行汇总分析，并上报区政府和市安监局。领导小组办公室主要负责有关突发事件应急信息的收集、

4、核实、传递、通报、执行和实施领导小组的决策，承办日常工作。2、各乡镇、街道及有关部门领导小组及其办公室，负责监督所属区域，落实有关安全生产突发事件的预防措施；及时收集整理本区域有关安全生产事故隐患的信息，适时向本区域内企业和有关人员发出警告和警示；辖区发生突发事故时，积极协助有关部门进行救援；及时向上级部门和单位报告有关救援信息；处理其他相关事项。三、预警发布（一）建立健全安全生产警告、警示通报机制。各乡镇、街道及有关单位应根据本辖区安全状况，适时发布相关安全生产警告、警示，并及时将情况逐级上报。（二）区安监局根据有关单位提供的情况，适时发出相关的安全警告或禁止令、整改指令。四、事故分级及响应

5、1、特别重大事故：一次死亡30人以上，要求立即逐级上报到国家总局，由国家安监总局或国务院组织成立事故调查组和组织指挥应急救援。2、特大事故：一次死亡10-29人，要求6小时内逐级上报到国家安监总局。由省安监局或省政府组织成立事故调查组和组织指挥应急救援。3、重大事故：一次死亡3-9人，要求12小时内逐级上报到国家安监总局。由市安监局或区政府组织成立事故调查组和组织指挥应急救援。4、一般死亡事故：一次死亡1-2人，要求24小时内逐级上报到省安监局调度统计机构。由区安监局或区政府组织成立事故调查组和组织指挥应急救援。5、轻伤、重伤事故：由生产经营单位组织成立事故调查组和组织指挥应急救援。五、应急救

6、援措施与办法1、乡镇街道接到有关单位安全生产事故报告后应立即报告区安监局安全生产事故应急协调领导小组办公室（简称区安监局应急办），应急办按程序报告指挥长和上级有关部门，指挥长决定本预案的启动与否，若据事故级别须启动，则立即启动本预案，并立即通知有关人员，相关人员接到通知后立即出发赶赴事故现场；2、迅速召开会议，制定技术方案和具体抢险救援行动方案，明确职责和任务；3、设立警戒线，封锁事故现场，清退闲杂人员和围观人员，维护现场工作秩序；4、立即组织专业技术人员和抢险人员进入事故发生地点，摸清情况，并实施人员和财产抢救；5、立即调集医疗设备、车辆和医务人员进入事故现场实施人员抢救；6、立即调集车辆和

7、有关专业技术人员对事故现场的危化学品、爆炸物品等实施转移或控制；7、立即调运抢险救援物资器材和工具，提供救援物资保障；8、号召全区各单位和广大干部群众全力支援救援行动；9、确保通讯畅通和工具完好；10、维护道路交通秩序，确保交通运输畅通；11、向上级和友邻单位请求支援；12、每年召开1次安全生产事故应急协调领导小组会议，举办1次应急救援技术培训，分析研究全区安全生产事故应急救援形势、任务、方法和对策。六、要求与纪律1、全局全体人员，各乡镇、街道及有关单位和广大干部群众要服从区委、区政府和区重特大生产安全事故应急救援指挥部的统一领导和调配安排，顾全大局，全力支援重特大生产安全事故抢险救援工作；2

8、、对统一调度的人员、物资、资金、设备、器材等，必须按要求到位；3、抢险救援人员必须严守纪律，坚守岗位，决不允许逃岗、脱岗；4、全体人员要认真履行职责，相互配合，决不能相互推诿、扯皮；5、有下列行为之一的，对有关责任人员和部门领导给予行政处分；涉嫌犯罪的，依法追究其刑事责任。（1）不按上级要求制定部门事故预案和单位预案的；（2）对已发生的事故隐瞒不报、谎报或者故意拖延报告期限的；（3）拒不执行命令指挥的，违抗指挥命令拒不提供援助的；（4）阻挠抢险人员调用物资和占用场地的；（5）贪污、挪用抢险物资和资金的；（6）哄抢国家和个人财物的；（7）散布谣言、扰乱社会秩序的；（8）阻碍事故处理人员执行公务的；（9）有特定责任的国家工作人员，不坚守岗位，临阵脱逃或玩忽职守的；（10）对