浅议我国建筑施工管理问题和对策

1、浅议我国建筑施工管理问题和对策摘要：随着我国经济的快速发展，在建筑施工管 理上存在的一些问题就突现出来，施工管理作为建筑单位的 核心，是企业发展的源泉，我们应该更加的高度关注它，并 且总结相应的解决对策为建筑行业的发展提供有力的保障， 本文对当前我国建筑施工管理的现状、特点及现实施工管理 过程当中存在的一些问题进行简单阐述。关键词：建筑行业；安全管理；对策 建筑行业作为是一项危险性大，事故多发的行业，其产品质量的好坏越来越受到社会各界的关注，因此，建筑企业 必须不断加强建筑施工管理工作，而作为具有专业性、政策 性、综合性的现代管理科学一一安全管理则越来越多的受到 建筑企业的重视。建筑企业要树立

2、较强的安全管理理念，建 立符合现代建筑业管理规律和项目管理特点的管理模式，不 断提高安全管理水平，最大限度的减少和杜绝安全隐患及事 故而努力，真正把安全管理工作做好。一、当前建筑工程安全管理的状况一直以来，“安全第一"是每个工程永恒的口号，安全 与生产应该是辩证统一的关系，一方面生产必须安全，另一 方面安全可以促进生产。但是作为我国国民经济重要的支柱 产业之一的建筑业却存在诸多的安全问题，现将我国目前建 筑业安全管理的现状简述如下。1、工程参建者的建筑安全意识不高由于企业领导长期对建筑安全的重要性认识不到位，注 重安全生产的形式主义严重，而漠视生产工人合法的劳动保 障权益，导致工人长

3、期处于超负荷、高强度的工作状态。同 时，工人未充分得到建筑施工安全管理的相关培训，安全生 产没有引起一线工人的足够重视。2、安全管理意思薄弱安全生产的关键性技术问题相对滞后，安全科技成果缺 少正确的政策导向与鼓励措施；安全防护技术、用具、和设 备相比发达国家还相当落后，标准化、工业化的程度较低； 建筑施工企业的安全管理人员和工人文化素质普遍偏低，对 于安全规范并不熟知。对于安全管理重要性的认知，我国还 处在一个比较初级的阶段。3、建筑安全法规体系不够完善由于目前仍为形成统一有效的安全管理法律体系，导致 落实安全责任有一定的局限性；而在实际处理工程中，对违 法行为的处罚条款不够具体，操作性不强，

4、存在着重复和交 叉管理的问题；安全规章制度职责不清，管理目标不明确， 导致安全生产责任制落实不到位等。4、建筑安全生产监管体制机制不够健全目前，我国有效的建筑安全生产监督管理的机制还未形成，与国际先进的安全生产管理模式相比存在较大差距。安 全监督方式和管理手段无法适应日益增大的建设规模，难以 深入地开展建筑安全监督工作。二、归纳建筑施工管理中存在的问题1、施工企业承包项目的不规范操作问题由于目前我国招投标市场的不规范环境，出现承包商挂 靠和层层转包等非法现象。在无任何资质的前提下通过各种 途径得到业务，提取一定的费用后违规分包或者非法转包。2、招投标和合同管理方面的混乱问题当前建筑业种行业保护

5、和地方保护主义的现象比较普遍，在招标的过程当中存在明招暗定、招标人以及投标人暗中串标。在预审的阶段由于受人为因素干扰，在某些环节和评标组的监督不力的情形下，容易出现投标人串标、标等等现象，有的甚至串通其它投标单位挂靠投标。更有招投标 代理为了迎合业主的需求，违反招标相关规定。另外，有一 些项目由于招标人条件苛刻，中标企业在施工过程偷工减料 造成工程质量低劣。有的投标企业为中标在标书中承诺的管 理人员、机械设备等应有尽有，但到真正施工时难以到位。3、施工项目管理差的问题由于项目施工流变性大、不可预见的问题较多、施工面 宽，涉及到法律、经济、行政、人事、技术等等方面的问题。 很多建筑企业在施工过程

6、中的管理工作难以做到面面俱到。4、施工现场管理缺乏专业的规范问题市场经济竞争激烈，投标企业为了中标往往把预算压得 很低，中标后工程利润太低因此用于安全生产的重要设备、 工具、器材等放弃购置。施工现场技术管理人员严重不足， 管理安全的专业人员更是少有配置。农民工是目前建筑行业 工人的主体，由于文化程度不高又无专业培训，全都要依靠 现场的专业人员指导，这样极易出现安全事故。三、建筑施工管理问题的解决对策1、规范招投标、合同的管理招投标各方必须按照招投标程序进行招标、竞标，要做 到公平、求实、合理以确保招投标的公正性和严密性。施工 合同的管理分为：国家机关及金融机构对施工合同的管理和 建设工程施工合

7、同当事人及监理单位等对施工合同的管理。 合同中的各项条款内容必须严密、细化、实际，特别是违约、 争议以及索赔条款。这就要求不断完善审查制度以及备案制 度，打破行业和地方垄断规范招投标程序。建立招投标及其 它相关活动的集中场所，把招投标的一切活动纳入统一管 理，加强执法监督管理以及对中标的承包商合同履行进行时 实监督。2、加强施工现场的安全管理安全工作的重点是预防分阶段，实行安全生产责任制， 健全安全生产自我约束机制。施工安全关系到人的生命，施工单位必须对所有现场人员进行安全培训教育，严格按照程 序办事。必须由专人负责安全管理工作，建立“安全问责 制”和"以人为本”的责任体系。有计划、

8、有意识的进行劳 务人员的培训机制，建立民工准入制度。一律持证上岗，严 禁违章作业、违章指挥的情况。坚持“以质为本”的经营战 略，从人、机械、材料、环境以及方法等要素进行严格的控 制，提高工程质量。安全管理工作中一是基础施工、二是高 空作业两个方面。基础施工一定要根据土质采取有效的支护 措施，这些措施都要经过设计计算。对于已经完成的部分基 坑在雨后、解冻或者复工前都要进行支护，只有排除危险后 方可施工。高空作业要设置禁区并围栏、挂警示牌、支搭防 护棚。脚手架必须经技术负责人设计批准后才可搭设。另外, 高层建筑施工时还应在工作面外侧搭设3米以上的安全网， 在没有高空作业后才能拆除。安全帽必须有合格

9、证耐低温、 耐冲击、耐燃烧、耐侧压、耐穿透和绝缘性能好，如有磨损、 破损应立即停用。3、完善项目工程质量管理运行机制坚持以人为本，不断培养队伍的凝聚力，同时要制定管 理目标，明确各岗位职责、权利明确、目标分解到位。不断 提高施工人员素质，建立优秀的管理队伍。把好采购、检测、 运输各关口，对建材、配件及设备实行全过程不间断的监控。 除了合理施工组织计划外，还应在施工工艺上做好技术准 备，特别是有高新技术要求的，确保施工过程中严格按照施 工组织设计和相关文件要求，围绕质量、成本、工期等制定 施工目标，使得工程顺利完工。4、完善施工技术管理工作首先，为保障施工的顺利进行，要做好技术的组织管理 工作。

10、这包括：要有合格的技术人员、技术工人以及技术指 挥系统，还要有配套的机械、图纸及说明，要有规范标准和 流程明确的技术要求。要制定严格的技术岗位责任制和技术 管理制度。其次，要做好施工前的准备工作以及严格执行各 项规定和检查监督工作。再次，要对施工图纸进行学习和会 审。这要求承包企业与各个分包企业共同结图纸进行审核并 对图纸中的的问题进行协商，以保证工程的顺利实施。施工 人员在施工前应全面了解设计图纸和施工要求。最后，加强 工程技术档案管理。由专人负责竣工图、设计变更登记、结 构工程验收记录、工程质量事故处理记录、沉降观测记录等, 并报送相关机关备案。5、创新施工管理施工管理的创新，关键在于技术

11、的创新，技术的创新又 是对新工艺、新技术、新装备以及新的生产方式和经营模式 的运用。当前一些建筑企业还在沿用旧的做法，把合同明确 的范围做为项目、把项目定义做为合同而后进行管理，项目 经理因合同的产生而产生，又随合同的终止而终止。不能将 项目的动作与企业发展联系，建筑施工企业同数个进行的项 目施工企业、企业与项目、项目与职工之间很难协调统一。 建筑工程项目施工管理的创新在建筑企业的发展中起着越 来越重要的作用。只有施工管理的不断创新才能推动建筑企 业不断发展。6、工程的交工验收管理工程的交工验收是建筑后期施工管理的最后一个阶段， 在整个工程项目的管理中具有非常重要的作用。由于后期施 工工期紧张

12、、工种多、工序多、投入劳动力多、材料规格品 种多、机械多、各个工种交叉多、专业性强的问题，所以后 期施工的管理是确保整个项目保量保质按期交工的关键。可 以从技术、管理、组织、经济等多个方面采取措施，建立有 组织力、权威、效率高的领导机构，要统一思想与管理目标 相一致。验收时要根据批准的计划任务书和相关文件、施工 单位和建设单位签订的合同、滋工图纸、设备仪器说明书以 及国家现行的施工技术验收规范进行验收。工程完工后就及 时向建设单位交工。建筑工程施工管理是一项非常复杂的工 程，需要建筑施工企业根据自身的特点、优势，采用科学的 方法提髙施工管理素质，在实际中结合各项目的特点，进一 步细化管理工作，最后才能确保工期、质量顺利完成施工任 务。四、结论安全生产水平是一个国家政冶、经济、文化多方面的综 合反映。建筑行业则是安全生产工作的重要领域。但目前频 发的安全事故已影响到