“春暖行动”实施方案

1、1 广至藏族乡人民政府关于开展 2011 年农民工劳动合同签订“春暖行动”的实施方案各村委会、驻乡各单位：为稳步实施劳动合同法，进一步提高农民工劳动合同签订率，切实维护农民工合法权益，根据瓜州县人力资源和社会保障局关于开展2011 年农民工劳动合同签订春暖行动的通知（瓜人劳社发, 2011? 26 号）文件要求，决定于2011 年 3、4、5、6、四个月的时间开展农民工签订劳动合同“春暖行动”，结合本乡实际特制定本方案：一、指导思想2011 年“春暖行动”以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以维护农民工合法权益、促进劳动关系和谐稳定为目标，依法规范企业用工行为，稳步推

2、进劳动合同法贯彻实施，全面推进劳动合同制度实施，为建立规范有序、和谐稳定的社会主义新型劳动关系作出贡献。二、工作重点以建筑业、餐饮服务业等招用农民工较多的行业为重点，进一步加大实施劳动合同制度的工作力度，规范企业招用农民工行为，促进用人单位与农民工依法签订劳动合同，促进农民工劳动合同履行质量明显提高， 促进用人单位与农民工建立和谐稳定的劳动关系，实现指导和督促用工单位建立职工名册、完善劳动用工备案手续、依法缴纳社会保险费的目标。2 三、组织领导成立由乡主要领导任组长，分管领导任副组长的“春暖行动”工作领导小组，负责组织、协调全乡“春暖行动”的开展，领导小组办公室设在乡劳务办，具体负责“春暖行动

3、”的日常工作。四、工作内容（一）宣传引导1、发放劳动保障法律法规政策汇编和农民进城就业指南等劳动保障法律书籍，鼓励相关单位组织本单位管理人员和职工定期或不定期地学习劳动保障法律法规知识。2、举办劳动保障法律法规专题讲座，帮助有外出务工意向的群众学习和掌握劳动保障法律法和政策，增强群众的法律意识，提高劳资双方履行劳动合同的能力和质量。3、设立“劳动保障法律法规宣传栏”，重点宣传劳动合同法、劳动合同法实施条例、就业促进法、劳动争议调解仲裁法等法律法规。（二）指导服务1、为用人单位提供规范性的劳动合同文本、劳动用工备案证、职工花名册表格样式。2、指导和督促用人单位严格按照劳动合同法 第七条规定，建立

4、健全职工名册或用工台帐。3、设立咨询电话，方便用工单位和务工人员咨询、办理劳动用工备案相关手续。3 4、指导用人单位严格按照 就业服务与就业管理规定和 甘肃省劳动用工备案管理暂行办法进行招聘、录用、就业与失业登记、劳动用工备案等工作。5、指导用人单位依法缴纳养老、失业、医疗、工伤等社会保险费，并办理缴费手续。6、建立全乡用工单位数据库，准确掌握辖区内用工单位的户数、用工人数、劳动合同签订情况。（三）示范带动选择 1-2 个有规模的非公企业为重点示范单位，指导和帮助单位建立健全规章制度、全面与农民工签订劳动合同、健全职工名册或用工台帐、完善用工备案手续、按时发放工资、足额缴纳社会保险费等，进一步

5、规范用工管理，通过树立典型、强化宣传，引导非公有制企业及时与农民工签订劳动合同，推动劳动合同制度、劳动用工备案制度、社会保险制度的建立与完善，确保劳动合同法的贯彻落实。（四）监督检查乡劳务办要将劳动合同订立情况和劳动用工备案纳入监督检查的重点内容，加强对用人单位的日常巡查，督促用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章，及时查处和纠正用人单位的违法行为。对未建立职工台帐、未与农民工签订劳动合同、未进行劳动用工备案的用人单位，要坚持宣传教育在前、责令整改在先行的原则，帮助用人单位依法规范用工，减少违法成本；对问题严重且拒不整改的和严重侵害劳动者合法权益的、造成一定社会影响的用人单位，要集中力量重点查处

6、。4 、工作要求( 一)深化思想认识。做好农民工劳动合同签订工作，对从源头上维护农民工的合法权益，促进劳动关系和谐稳定具有重要作用。各相关单位要充分认识做好农民工劳动合同签订工作的重要性、紧迫性，进一步统一思想认识，把开展农民工劳动合同签订“春暖行动”作为规范企业劳动合同管理，提高农民工劳动合同签订率，切实维护农民工合法权益的重大举措和有效途径，采取切实有效的措施，推动这项工作顺利进行。( 二) 重视督促检查。 针对农民工劳动合同签订工作建立责任制，明确工作目标和责任，将开展“春暖行动”期间各项工作任务层层分解落实到位，定期分析工作中遇到的新情况和新问题，研究解决问题的方法和措施，加强督促检查。要善于发现和总结工作中的典型经验和好的做法，保证“春暖行动”的实效。附：广至藏族乡人民政府“春暖行动”工作领导小组成员名单二一一年四月四日广至藏族乡人民政府5 工作领导小组成员名单组长：王克文政府乡长副组长：段小伟政府副乡