三亚供电公司防风防汛应急预案

1、220kv李坊站接入系统施工期间洋浦区域供电应急预案编 制：fi 期：2015 年 10 h 12 h1总则311编制目的312处置原则32风险与资源分析42. 1风险分析42.2资源分析43组织机构与职责53.1组织机构53. 2组织机构职责64应急响应与处置84. 1 11向应彳亍动84.2应急结束105后期处置105.1抢修复电收尾工作105. 2检查消缺与保险理赔106应急保障116.1应急队伍保障116. 2应急物资和装备保障116. 3安全技术保障121总则11编制目的为配合核电送出目前该工程已进入最后冲刺阶段，预计10月将陆续安排洋 浦地区220kv干洛i、ii线同时停电h接入李

2、坊站，220kv成三线、洛三线同时 停电进行局部线路升高和降低改造为220kv核李i、ii线（核电送出线路）接入 李坊站提供走廊。另外，考虑220rv洋干i线洋浦电厂侧保护装置己超期未检 18个月，为了保证后续洋浦地区主网相关220kv线路安全可靠运行,拟安排220kv洋干i线停电进行预试定检、消缺等工作。具体如下:序号停电范围工作内容工期停电时间（初定）1220kv t-洛 i 线220kv干洛ii线1、220kv干洛i、ii线停电“入李 坊站；2、更换干洛i、11线架空地线（13km）基建工程（核电送出配套 基建工程）710 月 14 h-20 h2220kv洋干i线及 洋浦电厂220kv

3、#l 母线线路预试定检、维护、消缺等工作 住产消缺（洋浦电厂侧线路保护超 期未检）210 月 22 h-23 日3220kv洛三、成三 线在220kv洛三、成三线新组立g63、 g63+1、g64铁塔，进行线路局部升 高和降低改造（核电送出配套基建 匸程）510 月 26 h-30 |_|上述线路停电期间，洋浦地区电网将严重削弱，如再有线路故障，将影响洋 浦区域电网和重要用户的供电。为了最大程度地预防和减少洋浦区域电网和重要 用户的安全可靠供电，最大程度的减少供电线路故障停电造成的危害、财产损失 和对社会的影响，在故障发生后尽快恢复电网运行，特制定本应急预案。12处置原则（1）以人为本，安全第

4、一。把保障员工及群众的生命安全和身体健康、最大 程度地预防和减少供电线路故障停电及其次生灾害造成的影响和经济损失作为 首要任务。（2）统一领导，分级负责。实行行政主要领导负责制，统一指挥，分级分 部门管理，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。加强政府（管委会） 与企业z间、相关企业z间的配合，提高齐单位应对供电线路故障停电及其次生 灾害的指挥和协调能力。（3）常备不懈，预防为主。坚持应急与预防工作相结合，做好电网风险评 估、监测预警、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作，加强宣传和 培训教育工作，做好特巡特维，及时消除隐患，提高抗御供屯线路故障停屯及其 次生灾害的应急综合处置能力

5、。（4）快速反应，联动协同。保障信息监测、收集、分析和报送的及时性和 准确性；加强突发事件过后设备受损排查的及时性和准确性；与政府（管委会）、 和关企业建立紧密的协调联动机制，依托政府（管委会）的组织优势、信息优势、 资源优势，充分发挥政企联动、内外联动的作用，有效应对炼化供电线路故障停 电突发事件。（5）科学应对，有序处置。建立科学、专业、高效的议事和决策机制，采 用先进管理理念和先进技术，捉高应急处置水平，充分发挥骨干优势，捉升应急 抢险效率；应急处置过程中，统筹资源调配，有序开展应急处置。2风险与资源分析2.1风险分析海南炼化、逸盛石化、中海汕（lng）、汉地阳光、汇智右化等属于高温、高

6、 压、易燃、易爆行业，一旦中断供电，若处置不当，将引起爆炸、环境污染、重 大经济损失和不良的社会影响，同时构成三级及以上安全生产事件。2. 2资源分析2. 2. 1应急力量（1）洋浦管委会应急管理机构，洋浦管委会下属的公安、消防、武警部队、 医疗等单位。（2）僑州供电局、海南炼化、金海浆纸、海南逸盛、国投孚宝、中海汕（lng）、 汉地阳光、汇智石化、屮石化原油储备、屮右化香港储备库和洋浦电厂等单位的 专业应急抢修队伍。（3）擔州供电局、海南炼化、金海浆纸、海南逸盛、国投孚宝、中海油（lng） 汉地阳光、汇智石化、中石化原油储备、中石化香港储备库和洋浦屯厂等所辖其 他单位的应急资源。（4）设备制

7、造厂家及其技术服务人员。（5）可利用的其它企事业单位人力和物力资源。3组织机构与职责3.1组织机构洋浦管委会成立电力临吋应急指挥中心，下设电力临吋应急处置办公室。3. 1. 1电力临时应急指挥领导中心组长：梁博（洋浦管委会巡视员）副组长：符永锋（脩州供电局局长）（洋浦经发局局长）王金长（洋浦应急办主任）柳战良（洋浦安监环保局副局长）姚命军（洋浦交警支队支队长）（海南炼化副总工程师）成员：唐雁文（洋浦电厂副总经理）杨长建（金海浆纸牛产部协理）丁春青（海南逸盛副总经理）许耀光（国投孚宝副总经理）刘广（中海汕lng副总经理）王东瑞（原油商储主任）张晓健（中石化香港储备库安环部主任）朱海毅（汉地阳光副

8、总经理）吕飞君（汇智石化总经理）闲德强（洋浦迎宾馆副总经理）3.1.2电力临时应急处置办公室（以下简称应急办） 主任：程涛（洋浦经发局局长）成 员：符剑峰（僧州供电局副局长）柳战a （洋浦安监环保局副局长）姚命军（洋浦交警支队支队长）廖首林（经发局副局长）廖志文（经发局主任科员）王栋（经发局副主任科员）左俊辉（经发局副主任科员）宋振江（海南炼化机动部电气室主任）董立辉（金海浆纸生产部发电科科长）龚徳友（洋浦电厂副总工程师）李群贤（洋浦应急办副主任科员）游永熙（海南逸盛电气总工程师）陈永顺（国投孚宝电气工程师）蔡勇斌（中海油lng电气工程师）张玉林（原油商储电气工程师）陈松青（汉地阳光电气主管）

9、李焕锁（汇智石化电气主管）罗杰祥（洋浦控股电气主管）3. 2组织机构职责3.2. 1电力临时应急指挥中心负责供电线路故障停电情况下的应急组织和指挥协调工作，决定和处理应急 期间的重大问题，组织、指挥处理应急期间出现的突发事件。3. 2. 2电力临时应急处置办公室组织贯彻落实专项应急指挥领导小组的指示和要求，并组织实施；协调和处 理应急处置期间出现的突发事件；220rv李坊站接入电网停电施工期间加强应急 值班工作，负责收集汇总相关信息，确保信息及时、准确；协调事故应急处置各 成员单位、各专项工作组的工作；组织编制应急处置工作总结，并开展工作评价。 3.2.3脩州供电局负责组织落实基建支援队伍、内

10、部抢修队伍、大修技改支援队伍，负责组织 落实应急物资的调拨，负责电力线路故障处置和抢修工作，负责组织落实现场抢 修安全管控；落实屯力临时应急指挥中心或应急办部署的工作；及时、准确上报 应急处置信息。3. 2. 4海南炼化负责启动自身应急预案，发布内部风险预警，组织本企业所辖区域内的事故 抢修工作，开展内部故障排查和运行线路的特巡工作；落实电力临吋应急指挥屮 心或应急办部署的工作；及时、准确上报应急处置信息。3. 2. 5金海浆纸负责启动口身应急预案，发布内部风险预警，组织木企业所辖区域内的事故 抢修工作，开展内部故障排查和运行线路的特巡工作；落实专项应急指挥领导小 组或专项应急办部署的工作；及

11、时、准确上报应急处置信息。3.2.6洋浦电厂负责落实电力临时应急指挥中心或应急办部署的工作，及时上报应急处置信 息，开展内部故障排查和机组升压站设备的特巡工作。3.2.7海南逸盛负责启动口身应急预案，发布内部风险预警，组织本企业所辖区域内的事故 抢修工作，开展内部故障排查和运行线路的特巡工作；落实电力临时应急指挥中 心或应急办部署的工作；及时、准确上报应急处置信息。3.2.8国投孚宝负责启动h身应急预案，发布内部风险预警，组织本企业所辖区域内的事故 抢修工作，开展内部故障排查和运行线路的特巡工作；落实电力临时应急指挥中 心或应急办部署的工作；及时、准确上报应急处置信息。3. 2. 9中海油ln

12、g负责启动自身应急预案，发布内部风险预警，组织本企业所辖区域内的事故 抢修工作，开展内部故障排查和运行线路的特巡工作；落实电力临吋应急指挥屮 心或应急办部署的工作；及时、准确上报应急处置信息。3. 2. 10中石化原油储备库负责启动口身应急预案，发布内部风险预警，组织木企业所辖区域内的事故 抢修工作，开展内部故障排查和运行线路的特巡工作；落实电力临时应急指挥屮 心或应急办部署的工作；及时、准确上报应急处置信息。3. 2. 11汉地阳光负责启动自身应急预案，发布内部风险预警，组织本企业所辖区域内的事故 抢修工作，开展内部故障排查和运行线路的特巡工作；落实电力临时应急指挥中 心或应急办部署的工作；

13、及时、准确上报应急处置信息。3.2. 12汇智石化负责启动自身应急预案，发布内部风险预警，组织木企业所辖区域内的事故 抢修工作，开展内部故障排查和运行线路的特巡工作；落实电力临时应急指挥屮 心或应急办部署的工作；及时、准确上报应急处置信息。3.2.13洋浦控股公司负责启动口身应急预案，发布内部风险预警，组织本金业所辖区域内的事故 抢修工作，开展内部故障排查和运行线路的特巡工作；落实屯力临时应急指挥中 心或应急办部署的工作；及时、准确上报应急处置信息。3. 2. 14中石化香港储备库负责启动门身应急预案，发布内部风险预警，组织本企业所辖区域内的事故 抢修工作，开展内部故障排查和运行线路的特巡工作

14、；落实电力临吋应急指挥屮 心或应急办部署的工作；及时、准确上报应急处置信息。4应急响应与处置4. 1响应行动若洋浦地区发生大而积停电，采取如下应急响应与处置：4. 1. 1电网与供电恢复（1）洋浦辖区内主耍犬用户第一时间向应急办报告。（2）僑州供电局应第一时间通过电话、短信、微信等形式，迅速向应急办报 告，并通知海南炼化、洋浦电厂、金海浆纸、海南逸盛、国投孚宝等用户启动应 急预案。（3）催州局下属三都集控中心、海南炼化、洋浦电厂、金海浆纸2分钟内将 线路跳闸情况向省中调、僧州地调汇报；省中调根据线路跳闸保护动作等情况初 步研判，争取3分钟内、确保10分钟内下令强送220kv线路一次。（4）倦州

15、供电局调整电网运行方式，通过110kv洛棠马线经三木特线向220kv 三都变电站liokv母线恢复供电，并逐步向重耍用户恢复供电。（5）僧州供电局开展辖区设备及线路巡查，迅速查找故障原因并报告，相关 单位及时向应急办报告故障情况等有关信息。（6）用户立即启动全厂停电的紧急应对预案。（7）应急办汇总各方报送的相关信息，指挥、协调各相关单位开展应急处置, 并通知消防、交警等相关部门立即启动紧急应对预案。（8）催州供电局、海南炼化、洋浦电厂、金海浆纸、海南逸盛、国投孚宝等 用户对非故障设备开展特巡特维，必要时由应急办协调相关单位的部门对非故障 设备的特巡特维。（9）针对故障线路及其故障原因，故障设备

16、的管辖运维单位启动相关抢修应 急方案，应急办协调相关单位和部门给予支援与配合。4. 1.2社会应急发生停电事件后，受影响或受波及的各办事处、三都镇、各冇关部门、各类 电力用户耍在应急领导小组统一领导下，按职责分工立即行动，组织开展社会停 电应急救援与处置工作。（1）对停电后易造成重大影响和生命财产损失的单位、设施等电力用户, 按照冇关技术要求迅速启动保安电源,避免造成更大影响和后果。（2）车站、高层建筑、商场、影剧院、体育场（馆）、学校、公共娱乐场所 等各类人员聚集场所的电力用户，停电后要迅速启用应急照明，组织人员有组织、 有秩序地集小或疏散，确保所有人员人身安全。（3）公安、武警等部门在发生

17、停电的地区要加强对关系国计民生、国家安 全和公共安全的重点单位、重点目标的安全保卫工作，加强社会巡逻防范工作, 严密防范和严厉打击违法犯罪活动，维护社会稳定。（4）消防部门要做好各项灭火救援应急准备工作，及时扑灭大面积停屯期间 发生的各类火灾。（5）公安、交警等部门要组织力量,加强停电地区道路交通指挥和疏导，缓 解交通堵塞，避免出现交通混乱，保障各项应急工作的止常进行。（6）商务部门要迅速协调、组织有关生活必需品的山场供应,保证居民在停 电期间的生活必需品供给。（7）卫生部门要督促开展急诊、急救及手术治疗的医疗机构必须使用双冋 路供电，并口备发电设备，保证重点科室电力供应，确保病人能得到及时、

18、有效治 疗。(8) 停电地区各类电力用户要及时启动相应停电预案，有效防止各种次生灾 害的发生。4. 2应急结束满足以下解除条件时，由专项应急办向专项应急指挥领导小组提请结束应急 状态，并宣布解除应急状态：(1) 恢复对重要用户的正常电力供应。(2) 电网已经恢复正常的接线运行方式；(3) 其他相关用户已恢复正常的电力供应。5后期处置后期处置系指应急响应结束后，各部门、单位根据应急结束通知单的要求开 展以下工作，主要包括：5. 1抢修复电收尾工作(1) 继续组织做好抢修复电收尾工作，跟踪设备恢复情况；(2) 组织废旧设备、装备等物资回收工作。5. 2检查消缺与保险理赔(1) 各单位对输变电设备进

19、行全面巡查，发现缺陷及时处理制定消缺计划。(2) 做好应急抢修临时措施交底和工程量确认。(3) 各单位物资管理部门根据物资、资料、备品备件的消耗情况，适时补充。(4) 开展保险理赔和抢修结算工作。6应急保障6.1应急队伍保障（1）脩州供电局下展的输电管理所、变电管理所是应急救援的专业队伍和骨 干力量，主要承担应急响应期间事故抢修及恢复工作。（2）各和关单位内部应急队伍不能满足需求时，可向应急办提出，由应急办 协调应急力量给予支援。（3）应急队伍管理按照“专业负责、统一管理”的原则，曲各相关单位专业 管理部门负责组建、日常和应急状态下的管理。（4）应急队伍组建应遵循“内外结合”的原则，选择本单位

20、技术过硕、经验 丰富、有责任心的员工组建内部应急队伍；齐相关单位要与应急协作队伍通过签 订协议等方式建立联动关系，确保突发事件发生后能够快速支援。（5）各单位加强本单位内部应急队伍的建设和管理，保障资金投入，配备必 要的装备，并定期开展应急处置培训和演练，确保应急队伍状态良好。6. 2应急物资和装备保障（1）各单位的物资管理部门应做好应急物资和装备的统计和定期更新。应急 期间，在专项应急指挥领导小组的统一领导组织下，保障应急物资的供应。（2）应急物资和装备实行分级、分专业管理。其中应急物资由各单位专业管 理部门负责管理，应急装备由各单位安全监管部门负责管理，包扌舌：定额标准制 定、需求计划审核

21、、采购和运维组织、应急调配等工作。（3）各专业部门应根据应急物资、装备的储备和配置定额标准制定本单位采 购计划，及时补充和更新，确保应急物资、装备按定额储备和配置。其中：应急 物资的购置由各专业管理部门结合备品备件管理予以保障；应急装备的购置由安 全监管部门进行统筹，纳入生产技改项目予以保障。（4）应急物资、装备的储备和配置定额标准，以及实际储备和配置情况应报 上级应急办及上级专业管理部门备案。6. 3安全技术保障（1）脩州供电局、海南炼化等相关单位的安监管理部门负责监督检查现场的 应急抢修安全措施落实情况，监督各抢修队伍积极采取各种有效安全措施，防止 发生人身安全事故、发生齐种次生、耦合事故

22、。（2）僑州供电局、海南炼化等单位的技术管理部门负责设备（线路）应急抢 修的技术支持、协调工作。并根据事故发展态势，积极采取各种有效技术措施， 尽快恢复电网、设备正常运行。姓名职务办公电话手机一、洋浦管委会梁博巡视员28829080程涛经发局局长2882906113307679579柳战良安监环保局副局国勇消防支队政槎平边防支队队金长应急中心主任2881777213876088868姚命军洋浦交警支队支队长3155981913368981333廖首林经发局副局长2882999813158928666丿寥志文经发局主任科员2882904613976008135王栋经发局副主任科员2882989717789826969电力临时应 急处置办公 室值班电、海南炼化来振江海南