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文档简介
1、铁路工程建设资金管理办法5.8.1 总则1. 目的 为规范和加强铁路建设资金管理,提高建设资金使用效益, 按照铁道部铁路基本建设资金管理办法有关规定,结合指挥部项 目管理特点,制定本办法。 本办法所称建设资金是指铁道部、地方政府等其他投资方投 入的资本金和自筹的债务性资金。 指挥部应设立独立的财会机构,配备具有相应业务水平的财 会主管和财会人员, 建立健全指挥部内部控制制度和管理办法, 对建 设资金使用的全过程进行管理和监督。2. 基本任务 贯彻执行国家、铁道部基本建设管理的各项规章制度; 依法拨付和使用建设资金,保证项目建设的顺利进行; 完成建设资金的预算、决算和分析工作; 实施建设资金各环
2、节的监督,保证建设资金安全、可控,提 高建设资使用效益。5.8.2 管理职责1. 责任人按照国家有关法律、 法规以及铁道部规章制度合理安排和使用建 设资金。指挥长是资金安全管理的第一责任人, 计财部主任负直接责 任。2. 主要职责指挥部建设资金管理的主要职责: 贯彻执行国家建设法律、法规以及铁道部颁发的铁路建设资 金管理制度; 建立健全建设资金管理和使用的内部控制制度和管理办法; 依法合理安排建设资金,及时请领和拨付建设资金; 办理工程价款及设备材料结算,严格投资控制,合理、有效 使用建设资金; 参与本项目工程预算的审查、工程招投标、合同签订、竣工 验收等相关工作; 对建设资金使用情况进行日常
3、检查,按规定接受审计和外部 检查; 收集、汇总、上报建设资金使用管理信息; 组织完成竣工财务决算的编制工作。5.8.3 资金开户建设资金在铁道资金结算中心开设帐户,按规定进行核算与管5.8.4 请领和使用1. 资金请领建设资金请领。 指挥部根据铁道部下发的年度投资计划和工程建 设实际需要, 按季向上级主管部门报送季度用款计划, 申请领用建设 资金。2. 使用管理 指挥部应加强财务管理工作,严格按批准的设计文件、年度 投资计划和基建财务管理的各项规定使用建设资金, 严格执行国家 铁路基本建设工程设计概算编制办法 、基本建设财务管理规定 、 铁路基本建设工程验工计价办法 、建设工程价款结算暂行办法
4、 等。 严禁挪用建设资金和挤列建设成本。不得用建设资金从事与 建设无关的经营活动;不得超概算、超投资计划列支建设成本。禁止 用建设资金搞委托贷款和定期存款;禁止用建设资金进行捐赠和赞 助。 验工计价必须实事求是。指挥部和监理单位对施工单位编制 的验工计价表进行审查签认,禁止高估冒验、预验和虚验。 严格按批准概算控制建设单位管理费支出,实行年度预算管 理,制定控制建管费支出的具体措施。 工程款的拨付: 工程月度预支款由施工单位根据指挥部下发的季度投资计划,填写“工程价款月度预支单”,并经监理签认,报指挥部工程部审核,计财部审定,指扌车长批准后作为拨付依据; 工程计价款由施工单位编制验工计价表,经监理签认,报指 挥部工程部审核,计财部审定,指挥长批准后作为拨付依据; 由工程部专业工程师填写大额资金使用
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