关于市依法管理宗教工作的调研报告

1、关于市依法管理教工作的调研报告某月某日，市政协民族教台侨属委员会组织部分委员，在副主席杨丘远的带领下，对我市教活动场所依法管理工作进行调研。调研组一行先后实地察看了汊涧镇东胜寺、釜山教堂和龙隐寺，召开了座谈会，听取市教局关于我市教活动场所依法管理情况的通报。在实地察看、听取通报和座谈讨论的基础上，委员们就如何进一步加强教活动场所依法管理工作，提出了意见和建议。现将有关情况报告如下：一、基本现状和主要工作从视察情况来看，我市拥有佛教、和道教等四大教，批准登记的教活动场所某个，其中佛教寺庙某个、堂点某个、道教场所2个、寺1个。登记备案教职人员300多人，信教群众近3万人，其中佛教1万人、道教8多少

2、人、6多少人、2多少人。近年来，我市严格按照“增团结、促发展，构和谐、保稳定”的工作思路，依法加强教事务管理，积极引导教与社会主义社会相适应，稳步推进和谐天长建设。1、加强领导，教活动场所管理机制日趋完善。落实了市领导联系教界代表人士制度，对教领域的重大事项进行专题协商研究，确保重大事项平稳开展。统战部、民宗局对帮抓教团体工作进行分工，对基层教工作分管领导和专兼职干部进一步明确，加强县乡村三级联动，全市所有教场所都设立了管理委员会，形成了各司其职、齐抓共管的工作格局。2、依法管理，教活动场所秩序和谐稳定。严格履行教工作属地管理原则，依法加强教事务的管理。制定考评办法，对教活动场所管理工作和教职

3、人员履职情况进行考核评定。签订安全工作责任状，落实安全管理责任，会同有关部门开展清查整顿，杜绝私设聚会点、乱建乱传等现象，实行责任追究制度。3、突出重点，教活动场所管理不断规范。健全完善教活动场所、教职人员管理规定和教活动场所学习培训、环境卫生、消防安全等规章制度，引导教场所积极争创和谐寺观教堂。加强大型教活动的监管，立马了解活动开展情况，确保活动有序依法平稳进行。强化教活动场所财务管理，实行钱帐分离，规范财务收支、审批等程序。4、强化队伍，教管理工作能力不断提升。制定教工作“三支队伍”培训计划，采取各种方式组织教工作干部、教教职人员和教界代表人士学习教工作方针政策和有关知识。以开展“和谐寺观

4、教堂”创建活动为契机，为教活动场所配备学习、宣传资料，通过学习培训，进一步提高教界人士的整体素质。二、存在某个单位的主要问题1、安全隐患意识淡薄。安全工作认识不足、重视不够，安全管理制度落实不到位，尤其是落实到人不够。消防安全能力较低，大部分教场所安全责任人、管理人员没有参加过消防安全专业培训，有的甚至连消防器材都不会操作。2、火灾隐患依然存在。教场所规划不合理，建筑防火间距不达标;电气线路敷设不规范，线路老化、私拉乱接等现象严重;大殿布缦为易燃材料，存在火灾隐患;大多寺庙僧人少且年龄老化，扑救火灾能力有限;消防器材配备不足、消防水源保障不够，消防通道不畅。3、建设用地审批问题突出。现有的教活

5、动场所大多数没有办理房产证，办证难且矛盾纠纷大，合法权益难以保障。同时，由于对教活动场所建设用地指标没有明确规定，导致教场所建设用地审批难，虽然今年作了申报，但目前尚未落实一处，教活动场所扩改建难。三、意见和建议1、深化教事务管理。对于一些知名度较高、有一定威信、且拥护党的方针政策的教人士，要着力培养、积极推荐，把他们立马安排到教团体任职;通过外出考察、集中学习培训等形式拓宽场所管委会成员视野，提高他们的组织能力和自我管理能力;不断加强基层民宗干部的学习培训工作，配齐配强县级佛协、伊协专职人员，发挥教团体互联、互补、互动作用。2、深化平安寺院创建。结合“”规划、美好镇村建设和发展旅游业的需要，

6、强化为各教场所服务力度，统筹解决教场所的通水、通电、通路等问题，使教人员共享改革发展成果。要引导信教群众进合法教活动场所，依法取缔私设聚会点、打击非法传教人。要注重教场所的消防工作，配备配齐消防设施，落实消防通道，加强消防演练，加强线路改造，努力消除火灾隐患。3、深化教场所规划建设。对全市范围内的教场所的规划建设应坚持政府主导的原则，进行整合合并形成品牌效应，相关业务部门要加强规划建设指导;要合理安排教活动场所建设用地指标，对现存没有办理土地证、房产证的教活动场所，督促国土、规划、消防等部门，加快办证进度，对其予以合法化。4、落实教工作特别经费。鉴于当前国内外反恐形势和民族教工作的特殊性，为切实解决民族教工作中存在某个单位的