盾构施工应急预案

1、深圳地铁10号线1012-1标盾构施工应急预案 编制人： 审核人： 审批人： 中铁十五局集团有限公司深圳地铁10号线1012-1标项目经理部2017年11月目 录一、工程概述11、编制依据12、工程概况12.1.区间概况12.2.工程地质12.3.水文地质4三、盾构施工存在的危险因素及突发事件风险分析4四、制订应急预案的原因和目的及达到目标91、原因和目的92、达到目标9五、风险管理制度及管理关键步骤91、风险管理制度及方法92、风险管理关键步骤10六、应急组织体系及相关机构职责111、组织体系112、应急响应机构113、应急指挥机构人员配置124、指挥部成员所属各职能部门职责125、应急救援

2、专业队的组成与分工13七、应急响应131、分级响应132、 响应程序153、信息报告184、指挥协调19八、事故处理201、处理程序202、紧急安全疏散203、工程抢险抢修204、现场医疗救护215、危急时的社会救援246、媒体机构、信息发布管理247、事故善后处理24九、应急预案分析及实施251、工伤应急救援预案252、消防应急预案253、触电急救预案264、防汛防台预案285、公用管线及建筑物保护预案306、劳动保护职业卫生防疫预案317、吊装事故应急预案328、盾构始发接收质量安全问题的应急处理339、盾构掘进过程中质量安全问题的应急处理3610、盾构机械设备问题的应急预案3911、隧道

3、压浆质量问题处理措施4012、管片拼装质量安全问题的应急处理4213、管片防水质量问题的应急预案4514、针对隧道渗漏水的技术措施4615、 隧道不明气体应急方案4816、隧道上浮解决措施5017、排水泵房施工应急方案51十、保障措施521、通信与信息保障522、应急支援与保障523、技术储备与保障534、宣传、培训和演习5456盾构区间施工应急预案一、工程概述1、编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国建筑法建设工程安全生产管理条例生产安全事故报告和调查处理条例广东安全生产条例深圳市建设工程安全生产管理办法地下铁道工程施工及验收规范（GB502992003）工程测量规范（GB50026

4、2007）城市轨道交通建设工程质量事故应急预案管理办法2、工程概况2.1.区间概况1、华为站岗头站区间（1）线路线位：华为站至岗头站区间左线设计里程范围为ZDK17+052.675ZDK17+624.950，长链5.709m，左线全长577.984m；右线设计里程范围为YDK17+052.675YDK17+624.950，短链1.32m，右线全长570.955m。（2）周边环境：区间沿坂雪岗大道地下敷设，线路出华为站后向北行进，穿越5号路交叉口后北行至宝岗派出所进入岗头站。周边建筑物主要有马蹄山村委大楼、家润百货、禾坪岗村住宅楼、吉祥花园新村、新源酒店、环兴有限公司办公楼及厂房等。区间线路最小

5、曲线半径500m。区间线路纵断面为V字坡，区间出华为站后以24下坡再以26.713（左线）及27.255（右线）上坡到达区间设计终点岗头站。区间隧道结构顶部埋深913m。该区间周边管线主要埋设有雨水管、污水管等，埋深最大89m，控制性管线为DN1200污水管、顶管工作井、4m×3m雨水箱涵等。（3）附属工程：区间于YDK17+285.000设联络通道一处，兼做泵房。2.2.工程地质本区间沿线通过地区的原始地貌主要为冲洪积平原，总地势北高南低。地面高程63.20m66.60m。2.2.1第四系人工堆积层（Q4ml）素填土：黄褐色、褐红色等为主，可塑，主要成分为黏性土，局部混少量砂砾，大

6、部分为回填残积土。位于现在道路范围内的填土经过压实处理，稍密状态，底部呈松散状态，表层为混凝土垫层和路面，偶夹少量碎石块。堆填时间大于10年，该层进行标准贯入试验17次，实测锤击数5.017.0击，平均击数11.65击。本层沿线均有分布，揭露层厚3.08.0m，平均厚度6.01m，层底高程55.0062.89m。2.2.2第四系全新统冲洪积层（Q4al+pl）粉质黏土：黄褐色、褐黄色、灰黑色、褐灰色、深灰色、棕褐等色，可塑，局部含少量砂粒。该层进行标准贯入试验29次，实测锤击数为3.029.0击，实平均15.0击。该层分布于左线里程CK17+145CK17+315、CK17+355CK17+3

7、85、CK17+455CK17+505附近，右线里程CK17+160CK17+290、CK17+505CK17+625附近，揭露层厚0.505.40m，平均厚度2.26m，层顶埋深4.7010.30m，层顶高程52.6461.29m，层底埋深7.1012.00m，层底高程51.3459.97m。中砂：灰褐色、褐黄色，饱和，中密，主要矿物成分为石英、长石等，含黏量较高。该层进行标准贯入试验1次，实测锤击数为18击。该层分布于左线里程CK17+335CK17+355附近，右线里程CK17+505附近，揭露层厚0.802.00m，平均厚度1.23m，层顶埋深7.28.8m，层顶高程53.9358.5

8、0m，层底埋深8.110.0m，层底高程53.0057.60m。砾砂：黄褐色、褐灰色、灰黄色等，饱和，稍密中密，主要成分为石英，含黏粒，局部含少量圆砾。该层进行标准贯入试验15次，实测锤击数为11.026.0击，平均15.5击。该层分布于左线里程CK17+105CK17+315、CK17+455CK17+480附近，右线里程CK17+140、CK17+185CK17+210、CK17+255CK17+295、CK17+365、CK17+560、CK17+605CK17+625附近，揭露层厚0.403.50m，平均厚度1.87m，层顶埋深5.909.30m，层顶高程53.7259.97m，层底埋

9、深7.0012.20m，层底高程50.5758.90m。2.2.3第四系全新统坡洪积层（Q4dl+pl）含砾黏性土：褐黄、黄灰、灰褐色，可塑，该层多分布在山地、坡脚、冲沟地带。该层进行标准贯入试验7次，实测锤击数10.021.0击，平均击数14.3击。该层分布于左线里程CK17+015CK17+035、CK17+405CK17+420、CK17+525CK17+570、CK17+615CK17+625附近，右线里程CK17+015、CK17+365附近，揭露层厚0.804.4m，平均厚度2.86m，层顶埋深3.007.00m，层顶高程56.3362.89m，层底埋深6.810.5m，层底高程5

10、4.6060.19m。2.2.4残积层（Qel）砾质黏性土：褐黄、褐红色等为主，局部为棕红色，可塑硬塑，由花岗岩风化残积而成，含约20%30%石英颗粒。该层进行标准贯入试验175次，实测锤击数11.039.0，平均击数27.0击。沿线CK17+015往大里程方向均有分布，层厚2.1019.10m，平均厚度8.28m，层顶埋深3.3012.20m，层顶高程50.5762.20m，层底埋深9.1030.10m，层底高程32.7055.29m。2.2.5燕山期（53）花岗岩肉红、褐红、褐黄色，中粗粒结构，块状构造，主要成分为石英、长石、云母，按风化程度可分为1全风化花岗岩、2-1砂土状强风化花岗岩、

11、2-2块状强风化花岗岩、3中等风化花岗岩、4微风化花岗岩5个亚层，分述如下：1全风化花岗岩：褐黄色、红褐色、灰褐色等，原岩结构已基本破坏，但尚可辨认，除石英外，各种矿物已风化成黏性土，偶夹强风化岩块，遇水浸泡易软化、崩解。该层进行标准贯入试验98次，实测锤击数为4059击，平均47.4击。沿线内除右线里程CK17+015、 CK17+295附近外均有分布，揭露层厚1.014.1m，平均厚度5.34m，层顶高程39.5055.29m，层顶埋深9.1023.50m，层底埋深14.0035.70m，层底高程28.3654.29m。2-1砂土状强风化花岗岩：褐黄、灰黄色，原岩结构已大部分被破坏，矿物除

12、石英、长石外大部分风化成坚硬砂土状，遇水易崩解，局部夹少量碎块，该层进行标准贯入试验75次，实测锤击数为7094击，平均78.0击。该层分布于左线里程CK17+015、CK17+060CK17+315、CK17+355CK17+625附近，右线里程CK17+015、CK17+065CK17+235、CK17+275、CK17+365CK17+625附近，揭露厚度0.2015.00m，部分钻孔尚未钻穿，层顶埋深14.0035.70m，层顶高程28.3654.29m。2-2块状强风化花岗岩：灰黄、黄褐色，岩石风化强烈，节理裂隙很发育，岩石锤击易碎，部分手可折断，为极软岩软岩，岩体呈碎块状，极破碎，

13、岩体基本质量等级为级。该层分布于左线里程CK17+080、CK17+420附近，右线里程CK17+185CK17+210附近，揭露厚度0.807.00m，部分钻孔尚未钻穿，层顶埋深16.1034.50m，层顶高程29.4352.07m。3中等风化花岗岩：肉红色、灰白色、浅肉红色等色为主，中粗粒结构，块状构造，裂隙发育，裂面见少量矿物风化蚀变。岩石实测单轴饱和抗压强度值16.443.8MPa，平均值为26.3MPa，RQD=060，主要为较硬岩，实测岩体完整性指数平均值为0.30，岩体破碎，岩体基本质量等级为级。该层分布于左线里程CK17+015、CK17+060、CK17+200、CK17+2

14、75、CK17+385、CK17+615附近，右线里程CK17+040CK17+115、CK17+365、CK17+575、CK17+625附近，揭露层厚0.206.60m，部分钻孔尚未钻穿，层顶埋深17.2032.30m，层顶高程31.6151.09m。4微风化花岗岩：灰白色、浅肉红色等为主，原岩结构和构造基本未变，仅节理面有铁锰质渲染或矿物略有变色，有少量风化裂隙。实测单轴饱和抗压强度值47.0100.9MPa，标准值为61.6MPa， RQD=4895%，主要为坚硬岩，实测岩体完整性指数平均值为0.62，岩体较完整，岩体基本质量等级为级。该层揭露于左线里程CK17+015CK17+060

15、、CK17+105CK17+145、CK17+335、CK17+595CK17+625附近，右线里程CK17+015、CK17+465、CK17+505、CK17+575CK17+625附近，层顶埋深1.306.10m，层顶高程34.1850.67m。2.3.水文地质本段地表水不发育，原有的地表河流（岗头河）已改造成箱涵，箱涵于左线里程CK17+333CK17+346，右线里程CK17+296CK17+313处斜穿场地，箱涵埋深3.34.95m，箱涵尺寸4000×3000，地表水主要为坑洼地带的积水。2.3.1 地下水类型及补给与排泄根据其赋存介质的类型，沿线地下水主要有二种类型：一

16、是松散岩类孔隙水主要赋存于第四系松散岩土层中；另一类为基岩裂隙水，主要赋存于块状强风化及中等风化带中，略具承压性。（1）松散岩类孔隙潜水主要赋存在第四系冲洪积中砂、砾砂层中，为沿线主要含水层、透水层，主要由大气降水补给，排泄方式主要为蒸发和地下迳流，水量较丰富，水质易被污染。（2）基岩裂隙水基岩裂隙水赋存于花岗岩的块状强风化中等风化中。富水性因基岩裂隙发育程度、贯通度、与地表水源的连通性而变化，主要由孔隙水补给，排泄方式为地下径流。因地层分布的不均一性、岩土层富水性及透水性的差异性导致基岩裂隙水局部具微承压性。根据初勘邻近工点地温测试结果显示勘察期间沿线地下水水温26.031.0。勘察期间测得

17、地下水位埋深1.505.20m，标高58.1065.80m。根据地区经验地下水位的年平均变化幅度为2.03.0m。三、盾构施工存在的危险因素及突发事件风险分析1、存在的危险因素在施工过程中难免有不可预见的因素，影响工程的安全。故在施工过程中，除了在现实的工程环境和条件下，很好地满足规定的技术、经济指标外，还必须预测施工风险，并将预防、消除风险放在工程管理的首位，制定各项应急预案来防范风险，严格控制施工风险。 (1) 盾构隧道突发事件风险分析：序号事件项目事件部位具体表现及造成事件突发的原因分析与解决办法1盾构进场阶段不安全因素隧道工作井内1、洞门凿除中大量的交叉作业所带来的事故隐患；（尽量避免

18、同时施工）2、在盾构顶部作业，在盾构外弧两侧及正面搭设脚手架不规范；（必须按照规范搭设脚手架）3、安装袜套高处作业的隐患；（高空作业必须捆绑安全带）4、工程起始阶段上下安全通道未健全存在安全事故隐患（前期工作搭设扶梯必须符合临时扶梯安全规范）2垂直水平运输系统不安全因素隧道井内1、起重的制动装置未能正常抛刹，造成物体坠落；（起重作业检查机械状态，配备有操作证司机起重）2、起重运行系统滑轮片、平衡轮不能正常运行，造成滑轮倾斜、钢丝绳滑槽断裂；（起重作业前必须检查设备完好性，方可操作）3、卸扣及钢丝绳使用过程中的损坏和超负载使用；（不符合安全使用的立即更换）4、吊运物件的捆绑不牢固；（起重工必须持

19、证上岗，按照规程操作）5、电机车严重磨损，造成电机车在快速行驶中的出轨事故（机修工必须日常检查，避免事情发生）3管片拼装作业不安全因素盾构内1、举重臂制动装置突然失控；（立即按住紧急停止按钮，机修工立即维修）2、管片拼装专用销未能到位，导致管片在旋转过程中坠落；（拼装作业必须使用专用销，不然禁止作业）3、拼装平台的防护栏杆不健全；（在不健全的情况下，禁止作业，待修复好了在作业）4、人员在高处无保护措施的情况下悬空在隧道上部进行拼装作业（高空作业时必须绑安全带）4隧道井下作业环境的危害隧道内1、盾构工作面的温度高居在38ºC以上；（及时通风）2、隧道工作面的湿度超过90；（通风降湿）3

20、、隧道工作面的含氧量不足；（通风补氧）4、大量电焊作业所造成的烟雾污空气 （避免洞内电焊作业）5施工用电不安全因素地面、井下1、大量高压配电柜的布置，引起管理力量的不足；（配电柜必须符合规划布线）2、用电作业点多，造成用电的隐患；（用电作业点多时，必须有电工在旁施工，防止安全隐患）3、外接电源损坏；（及时更换）4、电源跳闸；（检查线路是否有问题，如有问题及时更换）5、保险丝烧坏；（及时更换）6、其它原因6施工机械不安全因素地面、井下1、对大型设备安装单位监控不力所带来的隐患；（监督安装单位施工）2、未能做到定人、定机所带来的隐患；（必须配备足够的人员，定位监督）3、对大中型设备的例保、维修工作

21、不到位所带来的隐患（配备专人日常检查，保养。）(2) 盾构隧道工程各关键部位和工序常见的风险因素和危害施工工序或部位常 见 风 险 因 素危害类型工程安全人身安全建筑物和管线安全交通安全盾构始发接收盾构基座变形，使盾构掘进轴线偏离设计轴线加固质量或效果不佳，导致洞门混凝土凿除时坍方，影响工程及人身安全洞口密封装置安装质量不佳，导致渗漏，严重者可导致坍方后盾支撑系统或基座设计不牢靠或加工质量控制不严，导致在盾构就位或推进时损坏盾构接收过程中夹住管片，造成洞口管片破碎开裂；正常段掘进施工同步注浆不足，引起地面沉降参数设置不当，相关参数不匹配，致使产生超挖或欠挖，引起地面沉降或隆起盾尾发生渗漏，引起

22、地面沉降正面阻力过大造成盾构推进困难和地面隆起变形螺旋机螺杆形成“土棍”，螺旋机无法出土，或螺旋机内形成阻塞，负荷增大，电动机无法带动螺旋机转动，不能出土盾构掘进过程中，盾构推进轴线过量偏离隧道设计轴线，影响成环管片的轴线盾构停止推进，拼装管片时，有后退的现象，使开挖面压力下降，地面产生下沉变形地下水、泥及同步注浆浆液从盾尾的密封装置渗漏进入盾尾的盾壳和隧道内盾构机运输和安装盾构机在运输到现场过程中碰撞到其他物受到损坏或损坏路边物体；盾构机在现场吊装过程中地面发生沉降和倾斜；吊机齿轮、吊钩、钢丝绳、卸扣等在盾构吊装过程中损坏；盾构机械设备故障盾构刀盘轴承失效，刀盘无法转动，盾构失去切削功能无法

23、推进盾构推进压力无法达到推进所需的压力值盾构推进系统可以建立压力但千斤顶不动作液压系统的管路、管接头漏油，影响液压系统的正常运行皮带运输机打滑，驱动辊旋转而皮带不转，螺旋输送机排出的土堆积在皮带运输机料口，甚至堆积在隧道内，影响盾构推进隧道压浆控制由于注浆浆液质量不好，使注浆效果不佳，引起地面和隧道的沉降沿隧道轴线地层变形过量，引起地面建筑物及地下管线损坏注浆时浆管堵塞，无法注浆，甚至发生浆管爆裂，严重影响施工质量和进度隧道后续沉降偏大管片拼装质量安全控制拼装过程中管片脱落，造成人员受伤同一环管片在拼装完成后迎千斤顶一侧环面不在同一平面上，不同块之间有凹凸现象存在，给下一环的拼装带来影响。导致

24、环向螺栓穿进困难，并造成管片碎裂等纵缝质量差表现在同环相邻的管片相互位置发生变动，致使纵缝出现了前后喇叭、内外张角、内弧面产生踏步、纵缝过宽、两块管片相对旋转等质量问题拼装完成的管片有缺角掉边和裂缝，使结构强度受到影响，且产生渗漏举重臂制动装置突然失控管片防水质量问题管片压浆孔处渗漏，压浆孔周罔有水渍，压浆孔周围混凝土有钙化斑点地下水从已拼装完成管片的接缝中渗漏进入隧道隧道上浮拼装后的成形隧道产生不稳定的现象，对隧道质量产生严重的影响排水泵房施工阶段旋喷桩帷幕形成状况加固强度没有达到开挖要求，加固后的土体均匀性、自立性、密封性不够开挖中停电等导致停工，甚至出现冒顶、涌砂事故其他风险控制点各类工

25、伤事故现场触电事故汛期台风造成工程事故公用管线及建筑物安全事故各类职业危害卫生安全事故吊装事故火灾等消防事故四、制订应急预案的原因和目的及达到目标1、原因和目的根据盾构施工的特点，盾构进洞施工时，洞圈内围护结构混凝土彻底拆除后，由于隧道洞身范围内的加固土体存在缝隙，工作面土体可能发生涌水、坍塌；洞圈内地下围护结构混凝土拆除后，盾构机刀盘前的土体，一般不具备可使盾构机一直用通常开挖方法到近前的强度，盾构机最后推进时将剩余土体推入端头井，而盾构机不能及时进入洞圈，造成土体塌方，地面沉陷等情况，影响周边地区的道路和建筑物。因此，项目部经过研究，按照“安全第一、预防为主”方针，制定应急处理预案，预先建

26、立和准备盾构始发事故需要的抢险队伍、设备、物资、决策系统等应急处置资源，建立分工明确、责任到位、常备不懈、运转协调的应急处置保障体系。2、达到目标应急救援领导小组在险情发生时，达到快速反应、指挥有序、抢险及时。对内第一时间下达命令，调集各部门、各抢险队迅速奔赴现场，按应急预案各司其责、各尽其职。对外迅速协调联络，上报险情并求助有关方面支援。通过实施应急处理预案，达到损失最小、处理最快、影响最小的目标。五、风险管理制度及管理关键步骤1、风险管理制度及方法(1) 成立风险管理小组项目部成立工程风险管理小组。邀请业主、监理和设计单位共同参加，制定工程风险管理计划，并在随后的时间里定期进行会议审核，定

27、期召开专题会议，评估并保持纪录，直到工程竣工。(2) 建立应急预案和快速反应机制建立工程意外、紧急情况下的应急预案和快速反应机制，并按现行建筑施工有关规定，以人为本，为工程本身及所有参战员工投保，建立工程意外、紧急情况下的应急预案和快速反应机制，以应对各种可能发生的意外事故和自然灾害。2、风险管理关键步骤(1) 策划阶段方针：项目部全面考虑地铁建设风险管理综合方针，为满足相关方及各项法律、法规的要求，需要识别必须予以控制和改进的问题并进行优先级排序，确定需要重点解决的关键问题。制定方案：制定包括质量、环境、职业健康安全等内容在内的一体化管理方案,建立一体化的组织机构并规定相应的职责和权限。对已

28、识别风险的控制进行策划。对潜在的质量、环境和职业健康安全事故或紧急情况下的应急和响应进行策划,以预防或减少可能发生的危害。(2) 实施阶段建立一个完整、有效的文件系统。文件系统的结构包括综合的方针与目标、程序文件、作业指导书以及各类记录。确保文件的充分性、适宜性和有效性。各种记录应保持清晰、易于识别和检索,并规定记录的标识、贮存、保护、检索、保存期限和处置所需的控制。(3) 检查阶段分析数据：确定、收集和分析适当的数据,对各个过程和体系的有效性及持续改进等进行监视和测量。监视和测量可在组织的内部和外部分别进行。建立程序：建立并保持一套程序,用来规定有关的职责和权限,以确保对不符合或潜在事故及紧

29、急情况的识别、调查与处理,采取措施减少由此产生的影响。(4) 改进阶段纠正与预防措施：以消除存在和潜在的原因,防止不合格的发生。纠正与预防措施须与要解决的问题的影响程度相适应。管理评审：项目部管理部门按策划的时间间隔评审,确保其持续的适宜性、充分性和有效性。评审应包括改进的机会和变更的需要,包括一体化方针和目标。持续改进：利用一体化方针和目标、管理方案、审核结果、绩效监视和测量、数据分析、纠正和预防措施以及管理评审,持续改进。六、应急组织体系及相关机构职责1、组织体系应急救援组织体系由项目部应急救援指挥机构、公司应急救援指挥机构、地方各级人民政府安全生产事故灾难应急领导机构、综合协调指挥机构、

30、专业协调指挥机构、应急支持保障部门、应急救援队伍组成。项目部应急救援指挥机构为项目部安全领导小组，综合协调指挥机构为项目部工程部，质安部具体承担事故应急管理工作。项目部应急救援力量主要包括应急救援专业队、义务抢险队、以及当地社区民众等。项目部应急救援指挥机构各小组负责按照职责履行本小组的应急救援和保障方面的职责，负责制订并实施有关具体应急措施。2、应急响应机构应急救援指挥组织机构系统（如下图：）圳地铁10号线1012-1标项目经理部盾构应急救援组织机构图应急救援领导小组组长胡超群应急救援领导小组副组长彭世杰、严文军、管磊善后工作组：杨璐通讯联络组：刘祖伟交通疏导组：邓坤事故调查组：郭界义务消防

31、组：罗林文医疗救护组：谭平友抢险抢修组：田峰3、应急指挥机构人员配置以项目经理和项目部主要骨干组建应急救援指挥机构。项目经理为总指挥，项目副经理、项目总工程师为副总指挥，成员为项目部合同部、安全部、工程部、物设部的有关负责人，负责应急时人、机、料的组织实施。指挥机构：工地成立应急救援行动组，组长由工地安全责任人担任，副组长分别为彭世杰、严文军、杨璐。4、指挥部成员所属各职能部门职责总指挥：组织指挥本工程范围内的应急救援。副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。指挥部成员管磊（工区副经理）：负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。田峰（工程部）：A、负责事故现场调查及有害物质扩散区

32、域内的监测工作。B、负责工程抢险、抢修的现场指挥。刘祖伟（后勤办公室）：A、协助办公室现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作。B、负责抢救受伤人员的生活必需品供应。C、负责接待伤亡人员及其家属的善后接待、安抚慰问工作。邓坤（物设部）：A、负责事故处置时生产中开、停车的调度工作。B、负责抢险救援物资的供应和运输工作。李文强（安全部）：A、协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作。B、负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作。C、负责事故现场通讯联络和对外联系。D、必要时代表总指挥部对外发布有关信息。5、应急救援专业队的组成与分工工地各职能部门和全体职工都负有对重大火灾

33、、爆炸等事故应急救援的责任；为有效控制各种安全事故，把损失降低到最低限度，工地拟组成应急救援队伍，各救援队伍是控制重大火灾、爆炸等事故的骨干力量，其任务主要是担负本工地各种安全事故的救援及处置。救援队伍组建及任务分工如下：（1）抢险抢修队：以发生事故单位为主，负责人：彭世杰，项目工程部、安全部、物设部等部门配合组成。（2）医疗救护组：每个工作班组建立一支应急救护队，每队队员4人，负责人：管磊，担负抢救伤员任务。（3）应急义务消防组：每个工作班组建立一支应急消防队，每队队员6人，负责人：刘祖伟，担负重大火灾、爆炸事故的灭火、洗消和工程抢险、抢修、抢救伤员任务。（4）事故调查队：以项目安全部为主，

34、负责人：罗林文，项目经理室、物设部、计划合同部等部门配合事故调查小组的工作。（5）交通疏导队：负责人：田峰，担负救援物资的运输及对外交通的疏导工作。（6）通讯联络组：由安全部、工程部、物设部组成，各部门抽调1人，共3人，负责人：，担负各队之间的联络任务。（7）善后工作组：以发生事故单位为主，项目部工会、计划合同部、安全部等部门配合其善后工作，负责人：杨璐。七、应急响应1、分级响应1）重大事故预案响应重大事故（重大事故：10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤或5000万元以上1亿元以下直接经济损失）由项目部按照本预案的规定启动应急救援预案，并组织项目部各方面力量处置。2）特大事

35、故预案响应 特大事故（特别重大事故：死亡30人以上，或100人以上重伤或直接经济损失1亿元以上）由项目部按照本预案的规定启动应急救援预案，组织项目部各方面力量处置的同时，报南京地铁总公司、南京市人民政府应急救援指挥部门，请求上级应急救援指挥部门启动相应应急救援预案，组织各方面力量进行处置。 2、 响应程序 响应程序图事故报告外部通报 项目救援小组领导 外部报警消防；119匪警；110交通；122救护；120指示项目救援小组启动应急救援预案监理单位建设事业单位政府有关部门应 急救援预案检验评价、修改 结果应急救援事故现场确认现场指挥 1）接警和通知 A、主要报警电话 （1）项目部报警电话：刘祖伟

36、2）项目部主要负责人电话：彭世杰 常务副经理文军 项目书记杨璐 副总工祖伟 办公室主任 113677061006B、报警程序 （1）项目部员工或操作人员在发现发生事故或紧急情况下，应立即向当班班长、长报告或立即拨打项目部24小时报警电话，并同时报告项目部主要负责人。（2）报警人员报警内容应包括： 发生事故的具体地点。 事故类型（火灾、爆炸、坍塌、中毒等）。 有无人员伤亡。 事故严重程度。（3）值班人员接到报警后，立即通知指挥中心总指挥，由总指挥确定是否启动相应的应急救援预案，并同时上报上级主

37、管部门。 （4）指挥中心通过报警系统通知各应急救援组和项目部内人员，让他们了解项目内发生的事故或紧急情况，动员应急人员立即采取行动，并提醒其他无关人员采取进入安全避难地点、转移到安全地点或撤离事发现场等防护行动。 （5）通讯联络组要立即投入工作，保持项目部内指挥中心与各应急救援组织的通讯联络畅通，同时，要保持与外部相关机构的联络的畅通。 （6）指挥中心根据事故性质应做好公众防护行动的准备工作，以便在紧急情况下为业主和政府提供建议。2）指挥与控制 指挥中心决定全面启动应急救援预案后，通知指挥中心人员和各应急救援组全部到位；根据事故的情况，指挥各应急救援组加强对事故现场救援和控制；并对危险区域进行

38、封闭、隔离，对危险区域的人员迅速疏散；必要时请求外部救援力量支援。3）警报和紧急公告 通讯联络组负责对外发布警报和紧急公告。 条件：当事故可能影响到周边地区的单位，并可能造成威胁时，经应急救援指挥中心批准，向周边企业、公众发出紧急公告。 方式：宣传队采用广播、电话、走向街头等方式向公众发出紧急公告。 内容：告知事故的性质，以保公众和周边单位能够及时进行自我防护。 4）通讯 建立在应急情况下的通讯系统，通讯畅通由通讯联络组全面负责。在应急行动中，所有直接参与或者支持应急行动的部门都应当满足以下要求：（1）应急运行中维护自己的通讯设备，保持畅通，并保持与应急中心的通讯联络。 （2）准备必要时启动备

39、用的通讯系统。 （3）恢复正常运转时或者保管前对所有通讯设备进行清洁、维修和维护。 5）事态监测与评估 在应急救援过程中根据对事故的发展势态及影响，必须及时进行动态监测与评估。监测采用相应的监测仪器和监测方法，设置合适的监测点进行监测。根据监测结果与事故发展态势，指挥中心对事态作出评估。根据评估结果，指挥中心决定是否请求启动上级应急救援预案。 6）公共关系 在重大事故发生后，第一时间将事故的信息、影响、救援工作的进展等情况向上级和政府相关主管部门报告。并明确向社会公众发布信息的人员、内容及权限等。（1）一般安全生产事故新闻发布人为项目部总工程师唐春轩；（2）重大安全生产事故新闻发布人为中铁十五

40、局城交公司副总经理盖应金；（3）特大安全生产事故新闻发布人为中铁十五局城交公司副总经理盖应金。7）抢险救援 抢险救援是应急工作的核心内容之一，承担着救人、设备更换、设备维修等重要职责。应急人员在到达现场进行救援时，应执行员工和应急救援人员的安全优先、防止事故扩展优先、保护环境优先的应急救援行动优先原则。应急人员赶到现场后，根据以上原则和事故的性质、事态发展等确定应急救援措施和步骤。 8）警戒与治安 安全保卫组负责警戒和治安。警戒人员接到通知后配备相应的个人防护设备立刻赶赴现场担任警戒工作，对事故现场周围建立警戒区域，实施交通管制，维护现场治安秩序，保证救援队伍、物资运输和人员疏散等交通畅通，禁

41、止与救援无关的人员进入事故现场。 应明确：（1）警戒人员所需的个体防护设备。 （2）警戒工作的原则和事件处理方案。 （3）警戒工作的负责人。 9）人员疏散与安置 A、疏散 （1）疏散工作由安全保卫组、应急救护组等共同组织实施。 （2）首先疏散无关人员。 （3）接着是全面停工的剩余工作人员的撤离，在撤离前，必须根据指示关闭所有的设备和设施。 （4）疏散按明确的疏散方法、疏散路线进行，将疏散人员引导到安全区。 B、安置 （1）疏散的人员由安全保卫组负责安置到确定的安全区域，并负责被疏散人员的安全保卫工作。 （2）后勤救护组负责管理受灾害影响被疏散的人员。 （3）后勤救护组组织对受伤人员进行现场救护

42、，安全保卫组协助尽快将受伤人员转送医院救治。 10）医疗与卫生 根据不同的事故类型和事故受伤人员的伤情，采取不同的现场急救措施，并及时将伤员转送医院救治。 医疗救护组负责现场医疗急救，医护人员应经过专门培训，掌握相关伤害的救治要点，比如对中毒人员、窒息人员、烧伤人员等现场救治方法。 3、信息报告1）、安全事故发生时，业主和总监理工程师立即去现场组织成立抢险领导协调小组，小组的构成由业主确定，抢险小组将全权负责事故的应急措施、报告形式和善后处理。2）、安全事故发生后，除应及时采取必要的抢险应急措施外，事故发生单位必须以最快方式（电话、传真等）将事故简单的情况向总监理工程师报告，总监理工程师以最快

43、的速度（一般30分钟以内），将事故情况向业主报告，业主向上级主管部门及相关管理部门报告。3）、安全事故发生后，事故发生单位应在24小时内写出书面报告，报总监理工程师，总监理工程师逐级上报。安全事故书面报告应当包括以下内容（1）事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称；（2）事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；（3）事故发生原因的初步判断；（4）事故发生后采取的措施及事故控制情况。4）、安全事故的报告程序（见下图）。死亡3人以上火灾、社会治安、爆炸（及时上报）（2小时以内上报）（4小时以内上报）重伤3人，死亡12人（24小时以内上报）重伤12人（立即上报）全部有关事故及突发事件

44、 （立即上报）全部有关事故及突发事件（立即上报）全部有关事故及突发事件市安监局市总工会市公安局 市安监局市总工会承 包 商抢险领导小组监理单位业主市 政 府 市安监局市总工会 市公安局所在区公安分局市建设主管单位安全事故的报告程序图4、指挥协调1）指挥中心组成 指挥中心是项目部各类重大事故的最高指挥机构，由公司总经理、项目部经理、分管副经理、项目总工程师、安全部、工程部、调度、物设部、综合办公室、财务部等部门负责人组成。2）指挥中心职责（1）负责应急救援的决策和指挥；（2）组织制定事故应急预案演习计划，并定期组织进行演习、评估和修改完善；（3）负责应急救援预案体系的建设和运转；（4）通报发布重

45、大事故应急救援预案与处理的进展情况；（5）协调与外部应急力量、相关政府部门等关系。3）通讯联络组 通讯联络组由综合办公室等相关部门的员工组成。负责人：刘祖伟、事故处理1、处理程序（1）处理程序首先在保证人员安全的情况下抢救受伤人员及国家财产，防止事故进一步扩大，保护好现场，等待救援队伍到来，直到险情得到控制。根据国家、地方、行业与上级规定确定事故分类及相应的报告程序，按照程序迅速、及时、准确地向上级有关部门报告，经有关人员来现场验证，发出指令后才可清理现场，恢复施工。根据国家、地方、行业和上级规定确定事故处理程序，组织专人调查事故产生的原因，记录调查结果，经过分析找出

46、主要原因，提出针对性的防止同类事故再发生的纠正措施。组织实施纠正措施并监督验证其有效性。2、紧急安全疏散当事故发生后，事故情形可能对周边建筑物、社会行人、施工人员以及施工区域建筑物有直接伤害时，必须对行人进行疏散，对施工区域内非事故处理人员同时进行疏散，并在事故区域外设置警戒线，并派相关人员帮助警戒和维持现场秩序，必要时请求上级部门批准启动紧急预案，同时报警，实施社会人员疏散。3、工程抢险抢修工程抢险抢修必须在确保社会人员和施工人员人身安全的前提下，对出现的工程险情实施抢险抢修，必要时可报上级部门，请求支援。4、现场医疗救护当事故现场出现伤员需救护时，首先预备的担架将伤者抬离危险区域，查清受伤

47、情况，并打120救护。同时对受伤者采取行之有效的临时救治。尤其对触电者的救护，需对伤员进行人工呼吸和心脏挤压法实施救治。实施者为现场经过培训的安全员，以确保紧急救治效果，直至救护人员到场连续救治。伤害事故的应急抢救方法在生产过程中，由于危险因素的影响，会可能发生一些人员伤害事故。遇有伤害事故时，必须迅速采取急救措施，否则就会使事故扩大、造成严重后果。1)创伤止血救护出血常见于割伤、刺伤、物体打击和辗伤等。如伤者一次出血量达全身血量的1/3以上时，生命就有危险。因此，及时止血是非常必要和重要的。遇有这类创伤时不要惊慌，可用毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。如果创伤部位有异物并不在重要器官附近

48、，可以拔出异物，处理好伤口。如无把握就不要随便将异物拔掉，应立即送医院，经医生检查，确定未伤及内脏及较大血管时，再拔出异物，以免发生大出血措手不及。2)烧伤急救处理在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。严重的烧伤会破坏身体防病的重要屏障，血浆液体迅速外渗，血液浓缩，体内环境发生剧烈变化，产生难以抑制的疼痛。这时伤员很容易发生休克，危及生命。所以烧伤的紧急救护不能延迟、要在现场立即进行。基本原则是：消灭热源、灭火、自救互救。烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或伤员自己侵入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。衣服火着时应立即脱去，用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。冬天身穿棉衣时，有

49、时明火熄灭，暗火仍燃，衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去，以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑，以免风助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道烧伤。烧伤经过初步处理后，要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。3)吸入毒气急救一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氢等超过允许浓度时，均能使人吸入后中毒。如发现有人中毒昏迷后，救护者千万不要冒然进入现场施救，否则会导致多人中毒的严重后果。遇有此种情况，救护者一定要保持清醒的头脑，首先对中毒区进行通风，待有害气体降到允许浓度时，方可进入现场抢救。救护者施救时切记，一定要戴上防毒面具。将中毒者抬至空气新鲜的地点后，立即通知救护车送医院救治。4)触电急救遇有触电者施救

50、人员首先切断电源，若来不及切断电源，可用绝缘物挑开电线。在未切断电源之前，救护者切不可用手拉触电者，也不能用金属或潮湿的东西挑电线。把触电者抬至安全地点后，立即进行人工呼吸。其具体方法如下：a口对口人工呼吸法。方法是把触电者放置仰卧状态，救护者一手将伤员下颌向上、向后托起，使伤员头尽量向后仰，以保持呼吸畅通。另一手将伤员鼻孔捏紧，此时救护者先深吸口气，对准伤员口部用力吹气。吹完气后嘴离开，捏鼻手放松，如此反复实施。如吹气时伤员胸臂上举，吹气停止后伤员鼻口有气流呼出，表示有效。每分钟吹气16次左右，直至伤员自主呼吸为止。b心脏按压术。方法是将触电者仰卧于平地上，救护人将双手重叠，将掌根放在伤员胸

51、骨下l/3部位，两臂伸直，肘关节不得弯曲，凭借救护者体重将力传至臂掌，并有节奏性冲击按压，使胸骨下陷34cm。每次按压后随即放松，往复循环，直至伤员自主呼吸为止。5)手外伤急救在工作中发生手外伤时，首先采取止血包扎措施。如有断手、断肢应立即拾起，把断手用干净的手绢、毛巾、布片包好，放在没有裂缝的塑料袋或胶皮带内，袋口扎紧。然后在口袋周围放冰块雪糕等降温。做完上述处理后，施救人员立即随伤员把断肢迅速送医院，让医生进行断肢再植手术。切记千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。这样会使组织细胞变质，造成不能再植的严重后果。6)骨折急救骨骼受到外力作用时，发生完全或不完全断裂时叫做骨折。按照骨折端是

52、否与外相通，骨折分为两大类：即闭合性骨折与开放性骨折。前者骨折端不与外界相通，后者骨折端与外界相通，从受伤的程度来说，开放性骨折一般伤情比较严重。遇有骨折类伤害，应做好紧急处理后，再送医院抢救。为了使伤员在运送途中安全，防止断骨刺伤周围的神经和血管组织，加重伤员痛苦，对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动。因此，要利用一切可利用的条件，及时、正确的对骨折做好临时固定、临时固定应注意以下事项：a如有开放性伤口和出血，应先止血和包扎伤口，再进行骨折固定。b不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经。c固定动作要轻快，最好不要随意移动伤肢或翻动伤员，以免加重损伤，增加疼痛。d夹板或简便材

53、料不能与皮肤直接接触，要用棉花或代替品垫好，以防局部受压。e搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等制作简单担架运送。7)眼睛受伤急救发生眼伤后，可做如下急救处理：a轻度眼伤如眼进异物，可叫现场同伴翻开眼皮用干净手绢、纱布将异物拨出。如眼中溅进化学物质，要及时用水冲洗。b严重眼伤时，可让伤者仰躺，施救者设法支撑其头部，并尽可能使其保持静止不动，千万不要试图拔出插入眼中的异物。c见到眼球鼓出或从球脱出的东西，不可把它推回眼内，这样做十分危险，可能会把能恢复的伤眼弄坏。d立即用消毒纱布盖上，如没有纱布可用刚洗过的新毛巾覆盖伤眼，再缠上布条，缠时不可用力，以不压及伤眼为原则。做出上述处理后，立即送医院再做进一步的治疗。8)脊柱骨折急救脊柱骨俗称背脊骨，包括颈椎、胸椎、腰椎等。对于脊柱骨折伤员如果现场急救处理不当，容易增加痛苦，造成不可挽救的后果。特别是背部被物体打击后，均有脊柱骨折的可能。对于脊柱骨折伤员，急救时可用木板、担架搬运，