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文档简介
1、教育部规范农村义务教育学校布局调整的意见全文(征求意见稿)教育部随着我国进城务工人员随迁子女逐年增加、农村人口出生率持续降低,农村学龄人口不断下降,各地 对农村义务教育学校进行了布局调整和撤并,促进了办学 条件改善、教师队伍优化和办学质量提高。但同时,农村 义务教育学校大幅减少,导致部分学生上学路途变远、交 通安全隐患增加,学生家庭经济负担加重,并带来农村寄 宿制学校不足、一些城镇学校班额过大等问题。有的地方 在学校撤并过程中,规划方案不完善,操作程序不规范, 保障措施不到位,影响了农村教育的健康发展。为进一步 规范农村义务教育学校布局调整,努力办好人民满意的教 育,现提出如下意见。一、农村义
2、务教育学校布局的总体要求保障适龄儿童少年就近入学是义务教育法的规定,是 政府的法定责任,是基本公共服务的重要内容。农村义务 教育学校布局,要适应城镇化深入发展和社会主义新农村 建设的新形势,统筹考虑城乡人口流动、学龄人口变化, 以及当地农村地理环境及交通状况、教育条件保障能力、学生家庭经济负担等因素,充分考虑学生的年龄特点和成 长规律,处理好提高教育质量和方便学生就近上学的关 系,努力满足农村适龄儿童少年就近接受良好义务教育需 求。二、科学制定农村义务教育学校布局规划县级人民政府要制定农村义务教育学校布局专项规划, 合理确定县域内教学点、村小、中心小学、初中学校布局, 以及寄宿制学校和非寄宿制
3、学校的比例,保障学校布局与 学龄人口居住分布相适应,明确学校布局调整的保障措施, 专项规划经上一级人民政府审核后报省级人民政府批准, 并由省级人民政府汇总后报国家教育体制改革领导小组备 案。农村义务教育学校布局要保障学生就近上学的需要。农村小学1至3年级学生原则上不寄宿,就近走读上学; 小学高年级学生以走读为主,确有需要的可以寄宿;初中 学生根据实际可以走读或寄宿。原则上每个乡镇应至少设 置1所初中,3万人口以上的乡镇可设置2所初中;人口相对集中的村寨,要设置村小或教学点;人口稀少、地处偏远、交通不便的地方,应保留或设置教学点。各地要根据实际条件合理确定学校覆盖范围,一般应使学生每天上学 单程步行
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