通信建设监理企业主要管理人员培训班基本知识学习教案

1、会计学1通信建设通信建设(jinsh)监理企业主要管理人员监理企业主要管理人员培训班基本知识培训班基本知识第一页，共32页。设工程质量和使用安全；设工程质量和使用安全；( (四四) )有利于实现建设工程投资效有利于实现建设工程投资效益最大化。益最大化。 承包方承包方工程项目目标业主方业主方（监理监理）供货方供货方设计方设计方第2页/共31页第二页，共32页。编制项目目标计划收集项目实施（设计、施工）中的数据，即有关费用、进度和质量有关方面的数据将实施中的数据与项目规划中的数据进行比较，即“实际(shj)”与“计划”的比较。采取(ciq)纠偏措施“实际”与“计划”是否脱节是否第3页/共31页第三

2、页，共32页。造价采取事前、事中、事后的控制措施。造价采取事前、事中、事后的控制措施。u监理工程师在实施监理过程中采用主动控监理工程师在实施监理过程中采用主动控制与被动控制制与被动控制u相结合的工作方法。相结合的工作方法。第4页/共31页第四页，共32页。动态控制有限(yuxin)循环控制(kngzh)流程的基本环节投入纠正转换反馈对比u主动控制与被动控制相结合第5页/共31页第五页，共32页。建设工程投资控制建设工程投资控制实际投资主要发生在施工阶段影响(yngxing)最大的是前期准备阶段；节约投资的可能性主要在施工以前的阶段，尤其是设计阶段。越早进行控制，投资控制的效果越好，节约投资的可

3、能性越大满足质量目标满足进度目标实际投资(tu z)计划投资(tu z) 按工程内容分解的各项投资或者对按总投资构成内容分解的各项费用认真分析建设工程及其投资构成的特点，了解各项费用的变化趋势和影响因素；抓主要矛盾、有所侧重；根据各项费用的特点选择适当的控制方式全过程控制目标全方位控制第6页/共31页第六页，共32页。建设工程进度控制建设工程进度控制注意的问题：在工程建设的早期就应当编制进度计划、在编制进度计划时要充分考虑各阶段工作之间的合理搭接(d ji)、抓好关键线路的进度控制重点对象：关键线路上的各项工作，包括关键线路变化后的各项关键工作满足质量目标满足投资目标实际工期计划工期主要取决于

4、：在关键线路上的工程内容能否按预定的时间完成、无非关键线路上的工作延误而成为关键线路的情况措施：完善(wnshn)的施工组织设计、优化的进度计划。考虑的问题：整个建设工程所有工程内容的进度、整个建设工程所有工作内容、影响进度的各种因素都要进行控制、注意各方面工作进度对施工进度的影响组织协调对进度控制的作用最为突出且最为直接全过程控制目标全方位控制第7页/共31页第七页，共32页。建设工程质量控制建设工程质量控制设计阶段：做什么，如何做施工招标：谁来做施工阶段：如何做竣工验收(ynshu)阶段：是否符合保修阶段：解决缺陷满足投资目标满足进度目标工程预定(ydng)的质量目标不得低于国家强制性质量

5、标准的要求基本质量目标：安全可靠、质量合格三重控制是指：实施者自身的质量控制；政府对工程质量的监督；监理单位的质量控制所有工程内容的质量、质量目标的所有内容、影响建没工程质量目标的所有因素全过程控制目标全方位控制第8页/共31页第八页，共32页。第9页/共31页第九页，共32页。组织管理基本模式组织管理基本模式平行承发平行承发包包项目总承包项目总承包设计或施工总承包设计或施工总承包项目总承包管理项目总承包管理有利于缩短工期质量控制业主择优选择承包商缺点合同管理困难投资控制难度大监理单位一家（或多家）有利于项目的组织管理投资控制质量控制工期控制缺点建设周期较长总包报价较高监理单位一家（或多家）有

6、利于合同关系简单协调工作量较小缩短建设工期投资控制缺点招标发包工作难度大选择承包商的范围小质量控制难业主主动性受限合同价较高监理单位一家有利于合同关系简单组织协调进度控制缺点对分包的确认关键风险大监理单位一家第10页/共31页第十页，共32页。确定项目总监理工程师，成立项目监理机构编制建设工程监理规划制定各专业监理实施细则规范化地开展监理工作参与验收，签署建设工程监理意见向业主提交建设工程监理档案资料 向业主（监理单位）提交监理工作总结1.工作的时序性2.职责分工(fn gng)的严密性3.工作目标的确定性1.专业工程的特点2.监理工作的流程3.监理工作的控制(kngzh)要点及目标值4.监理

7、工作的方法及措施1.设计变更2.工程变更资料3.监理指令性文件4.各种签证资料等1. 工程概况；2 . 监理组织机构、监理人员和投入的监理设施；3 .监理合同履行情况；4 .监理工作成效；5 .施工过程中出现的问题及其处理情况和建议；6 .工程照片（有必要时）。1.建设工程概况2.监理工作范围3.监理工作内容4.监理工作目标第11页/共31页第十一页，共32页。公正、独公正、独立、自主立、自主综合效益综合效益严格监理、严格监理、热情服务热情服务总监理工总监理工程师负责程师负责制制权责一致权责一致第12页/共31页第十二页，共32页。确定项目监理机构目标确定监理工作内容项目监理机构的组织结构设计

8、制定工作流程和信息流程1.选择组织结构形式(xngsh)2.确定管理层次与管理跨度3.划分项目监理机构部门4.制定岗位职责及考核标准5.安排监理人员有利于1.工程合同管理2.监理(jin l)目标控制3.决策指挥4.信息沟通总监：3总代：2专监：1第13页/共31页第十三页，共32页。项目监理机构的组织形式项目监理机构的组织形式线性线性制监理制监理矩阵制监理矩阵制监理职能职能制监理制监理AB1、B2、B3B1、B2、B3C5、C6指令来自(li z)于纵向和横向工作部门，因此其指令源为二AB1、B2、B3B2C21、C22、C23B1、B3C21、C22、C23第14页/共31页第十四页，共3

9、2页。总监理工程师投资控制质量控制进度控制总监办公室合同管理专项监理组专项监理组专项监理组总监(zn jin)理工程师子项目监理(jin l)组子项目监理(jin l)组子项目监理组专项监理组专项监理组专项监理组专项监理组专项监理组专项监理组职能制直线制机构简单、权力集中、命令统一、职责分明、隶属关系明确第15页/共31页第十五页，共32页。复合型组织(zzh)机构形式 第16页/共31页第十六页，共32页。监理人员数量的确定项目监理机构的人员配备人员结构影响项目监理机构人员数量的主要因素:工程建设强度、建设工程复杂程度、监理单位的业务水平、项目监理机构的组织结构和任务职能分工人员数量的确定关

10、键在于编制项目监理机构监理人员需要量定额合理的专业结构合理的技术职务、职称结构第17页/共31页第十七页，共32页。总监理工程师监理员专业监理工程师总监理工程师代表专业监理工程师监理员监理员第18页/共31页第十八页，共32页。（8）协调监理实施中相关(xinggun)各方工作，签发项目监理机构的文件和指令；（9）审查和签署重要工程设计变更；（10）主持或参与重大工程质量事故的调查；（l1）调解建设单位与承包单位的合同争议，审定工程延期和索赔费用，审核工程结算；（l2）定期巡视施工现场，并做好巡视记录；（l3）组织工程预验，参加竣工验收，签署验收、交接证书；（l4）主持编写监理工作总结；（15

11、）主持整理工程项目的监理资料。第19页/共31页第十九页，共32页。（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；（2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分(b fen)职责和权力。总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：（1）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；（2）签发工程开工复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；（3）审核签认竣工结算；（4）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理(chl)索赔；（5）根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。第20页/共31页第二十页，共32页。第21页/共31页第二十一页，共32页。第22页

12、/共31页第二十二页，共32页。建设工程监理的组织协调建设工程监理的组织协调概述概述方法方法工作内容工作内容机构内部(nib)的协调 人际关系组织关系需求关系与业主的协调与承包商的协调与设计单位的协调与政府部门及其他单位的协调会议协调法第一次工地会议监理例会(lhu)专业性监理会议交谈协调法书面协调法访问协调法情况介绍法 三大类： “人员人员界面”；“系统系统界面”；“系统/环境界面”。 范围和层次：系统内部的协调近外层协调远外层协调系统外部的协调第23页/共31页第二十三页，共32页。1.项目监理机构内部人际关系的协调 (1)在人员安排上要量才录用。 (2)在工作委任上要职责分明。 (3)在

13、成绩评价上要实事求是(sh sh qi sh)。 (4)在矛盾调解上要恰到好处。 2.项目监理机构内部组织关系的协调 (1)在目标分解的基础上设置组织机构；(2)明确规定每个部门的目标、职责和权限；(3)事先约定(yudng)各个部门在工作中的相互关系； (4)建立信息沟通制度；(5)及时消除工作中的矛盾或冲突。 3.项目监理机构内部需求关系的协调 (1)对监理设备、材料的平衡。 (2)对监理人员的平衡。（二）与业主的协调 1.监理工程师首先要理解建设工程总目标、理解业主的意图。 2.利用工作之便做好监理宣传工作，增进业主对监理工作的理解； 3.尊重业主，让业主一起投入建设工程全过程。（三）与

14、承包商的协调 1.坚持原则，实事求是，严格按规范、规程办事，讲究科学态度 ； 2.协调不仅是方法、技术问题，更多的是语言艺术、感情交流和用权适度问题 3.施工阶段的协调工作内容：(1)与承包商项目经理关系的协调；(2)进度问题的协调；(3)质量问题的协调；(4)对承包商违约行为的处理；(5)合同争议的协调；(6)对分包单位的管理；(7)处理好人际关系第24页/共31页第二十四页，共32页。（四）与设计单位的协调 (1)真诚尊重设计单位的意见； (2)施工中发现设计问题，应及时按工作程序向设计单位提出，以免造成大的直接损失； (3)注意(zh y)信息传递的及时性和程序性。 （五）与政府部门及其

15、他单位的协调 1.与政府部门的协调 (1)工程质量监督站。监理单位在进行工程质量控制和质量问题处理时，要做好与工程质量监督站的交流与协调。 (2)重大质量、安全事故，在承包商采取急救、补救措施的同时，应敦促承包商立即向政府有关部门报告情况，接受检查和处理。 (3)建设工程合同应送公证机关公证，并报政府建设管理部门备案；协助业主的征地、拆迁、移民等工作要争取政府有关部门支持和协作；现场消防设施的配置，宜请消防部门检查认可；要敦促承包商在施工中注意防止环境污染(hunjng wrn)，坚持做到文明施工。 第25页/共31页第二十五页，共32页。监理大纲是监理单位编写的，监理大纲是监理单位编写的，是

16、投标书的核心。也应列入到是投标书的核心。也应列入到合同附件中。合同附件中。 3 3、监理规划编写要求：、监理规划编写要求：一般(ybn)分阶段编写。（设计阶段，施工招标阶段，施工阶段）表达方式要格式化、标准化。监理机构技术负责人审核批准。是否需要建设单位审核，看双方合同约定。基本内容力求统一。具体内容有针对性。和具体工程相适应。遵循建设工程运行规律。充分听取业主意见，总监作主持人编写。 第26页/共31页第二十六页，共32页。1） 工程项目概况； 2） 监理工作范围； 3） 监理工作内容； 4） 监理工作目标(mbio)；5） 监理工作依据； 6） 项目监理机构的组织形式； 7） 项目监理机构

17、的人员配备计划； 8）项目监理机构的人员岗位职责； 9） 监理工作程序； 10） 监理工作方法及措施； 11） 监理工作制度； 12） 监理设施。 最核心的是：监理工作方法及措施第27页/共31页第二十七页，共32页。某工程由5个相同的单项工程组成，由于施工地点比较分散，拟采用直线制监理组织，总监理工程师任命了一位总监代表协助其工作。监理机构中各类人员的职责如下：（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（2）主持编写监理规划、审批项目监理实施细则；（3）审查分包单位资质；（4）检查和监督监理人员的工作；（5）根据(gnj)工程项目的进展情况，进行监理人员调配，对不称职的人员应调换其工作；（

18、6）编制本专业监理实施细则；（7）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（8）负责本专业的工程计量工作；（9）审核工程计量的数据和原始凭证； （10）获取工程计量的有关数据，并签署原始凭证；（11）对承包商的工艺过程或工序进行检查和记录；（12）签发工程开工复工报审表；（13）审查和处理工程变更；（14）签发工程暂停令；（15）签发工程款支付证书。问题：1.直线制监理组织有何特点？2.在人员职责分工中，哪些是总监(zn jin)理工程师、专业监理工程师、监理员的职责？3.总监(zn jin)代表不能履行的职责有哪些？第28页/共31页第二十八页，共32页。某监理公司受业主的委托承担了一项工程项目的实施阶段的监理工作。在讨论制订监理规划的会议上，监理单位的人员对编制该项目的监理规划提出了构思。下列为其中一部分内容。1.编制监理规划的原则和依据（1）监理规划必须符合监理大纲的内容。（2）监理规划必须符合监理合同的要求。（3）监理