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文档简介

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18、倍釈氐 技*枕b而更多的见足二者的 结合。因此,答劭他血。2-3丛中国扳錘呀刃侏臥找仆人为堀復持系規一般抑些于系统构期)只您?SIS 了 3伽伟筠统/减篆主悔系規"卿爲罅统"口改荣驗控系绕 政篦评也系規考彫抄服確政弟支拎邦克仞卜血从中回规的改策丈技来看,BdiW、为妙?支捋系绫啲由总仝件插系如 趙次答淘系如 改聚如鬲媒、孜茉评估看绕四1 子做梅成.因tt,答養向丈込2.4社合团体罡通过增些环节对公共劭篦支生綁(只您答铝了 0施廉合7八檯丧达利就枚"口峻传逢7政篦益省*考5?的扣识克是?1社会团体公民社令与公共娠搐瞬.社会团体是通过利2践J 釉接达、琥传述 嚥Ifi

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20、A. 3?名坯5特惑御5(Joggo“ScMnM318&X】9K0參国砂治海14折第尔.冉竽&W)识是现代槽英改汩理论。观册英B?治理论笙皓1FSRM宇老翩HHGs讼。Vgf 哄1)和桶托(VHiedarMo, 1848-1923).以及復酢吉郴FHfi (RobcitKichlu, 1876-J9K).经由茨HU5也利A»it名经游宇欢处後制JoDhAkH&SchuipMg 1333L药0)和关(SB?洽学SRJJHf韦穴谨行民王旳适.到第二久 27决策权畑呂有不同的类型。破晶翕决第权所区人数的劣少,可U分为()X;苔对7 ® SKS!虫委员細里一

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22、是仝坨炳盯科学化和民王化f擬善仝密范B1內阿I代呀SL许多场序来肖英血篦问!5丈至硼"使公共东策的JgOT祈扩大,OBSSWu.影 咱SSi却1,这客观上垂批g溯过程实现理性化.专业化.科学化、民王化。因此,答动点切2io改茉主体系贬宙各类改策壬怕B5作用折构成的至统。这一爭境又创車)况您答铝了八战稠定赖N)吹爭佰倉的“政初衍貓匚埠吝依琢"L间桂王依系统.考尊的知识戌罡砂沃王体系统的外越。砂萸王体蔡统工由各类砂茨王体相互作用所构吨的系统。这一系统又包括三个亍系统印砲正系如政换执行系统.iW 壬徉系现Silt,答海址RN2.U公只王仟型古(JX您答箱了"刁殴的畑朕“

23、12行飒关"司渕n关弟些矽;眾制內的矽宜< 网场导人宵馬口识点昱公电顷&谄疾壬件的外辺公共加宜接王休包括国冢的代议机关、行玫机关.司却诜以庚超珈證制內洗杞军w总导人Eitz答握兀2.12矽就控系绫的功;iSS >X SSI87/伯想的收赛號遅“淫立处厳益餌隹佰息的31X0 空砂瞬統狡“左现和纠正改號执行倍差寺屏眇口识尿切砂嚴监控尉伽瞬.秋策謝玮死M境杀規的一T特券汙為衞 由直賂'期i音和执行君以畑辱扇麗监电和左制的个人、团访或纽腓咸R 羽曲零统的任芳足保证如爭统的良性运廿和卿翁椒忆塢少踽去晁政陳拥亍甲紐超矢具基本【D擁血崔2孵幻筋為出疚砂脚缨公共政策-阶段

24、测评21.单选题1. 12 0在公共政策分析中应用最广泛而又最缺乏理论色彩的一个决策模型是()您答错了 a渐进主义模型 b混合扫描模型 c理性主义模型 d机构-制度模型考察的知识点是机构一制度模型。机构一制度模型是在公共政策分析中应用最广泛而又最缺 乏理论色彩的一个决策模型。人们常常将一项政策的有无、好坏与一定的政府机构一制度联 系起来,自觉或不自觉地在二者之间建立某种因果联系或相关性。因此,答案为D。1.2作为政策系统的亲本构成要素,任何政策的制左、执行和反馈,都是谁频繁互动的结果() 您答错了" a政策行为者 b政策系统 C政策体系 d相关政策行为者考察的知识点是政策系统与政策行

25、为者的关系。政策系统与政策行为者的关系主要有以卜-两 个方面:一方面,作为政策系统的基本构成要素,任何政策的制左、执行和反馈,都是相关 政策行为者频繁互动的结果。另一方面,政策系统又为政策行为者的存在和作用的发挥设宜 了框架和平台。不选择A的原因是政策相关政策行为者更精确。因此,答案为D。1. 32 0政策系统的核心是()您答对了公共权力 b公共利益司法权力考察的知识点是对政策系统的本质的理解,政策系统与公共权力之间的关系,政策系统的核 心是公共权力,政策系统的运行就是公共权力的运行。因此,答案为A。1. 43 0I羽绕公共权力,作为政策系统的构成要素的政策行为者以不同方式持续不断地互动,并形

26、成 了关于公共决策权力配宜的制度、程序、规则与方式,即()您答对了公共决策体制 b公共政策体系 c公共利益体系 d公共需求体系考察的知识点是对公共决策体质概念的理解和掌握。因此,答案为A。1. 5 二 0公共政策过程的基轴是()您答错了 a公共利益和私人利益的关系 b政府权力和腐败的关系公共权力与公民的关系政策问题和政策环境的关系考察的知识点是公民与公共政策的关系。公共政策过程的基轴是公共权力与公民的关系。政 府作为公共权力的正式代表,在法理上被设龙为全体公民委托管理国家公共事务的组织。公 民既是公共权力的本源,也是被统治、被管理的对象。公民同时作为政策主体与政策客体双 重角色的矛盾只有在公民

27、充分参与政策过程且政策结果体现和维护公民利益时才能获得正 确解决。因此,答案为C1. 6r. o从“事”的角度看,公共政策客体就是()您答错了 a政策过程 b政策问题 c政策结果 d政策项目考察的知识点是对政策客体的理解。从“事”的角度看,公共政策客体就是政策问题。任何 时代、任何社会都会存在各种各样需要解决的社会或公共问题。因此,答案为B。1. 12. 0渐进主义模型是由谁构建的()您答对了 a林徳布洛姆 b奥斯特罗姆胡徳 d拉斯韦尔考察的知识点是渐进主义模型。渐进主义模型是由林徳布洛姆构建的。他的渐进主义 (Incrementalisitq)思想始于1953年,而于1959年发表于公共行政

28、评论春季号上的一 篇论文中提出了“渐进调适的科学”这一概念。因此,答案为A。1. 8:、. 0决策者及其他决策参与者尊重客观规律,采用合理的决策程序,从实际出发,充分利用现代 科学技术知识和方法,对政策问题及苴产生的客观环境,实事求是地进行分析,并以此为基 础对未来做岀预测、判断和抉择,这就是所谓的()您答对了科学决策 b民主决策开放决策 d理性决策考察的知识点是科学决策的定义。所谓科学决策或决策过程科学化,就是决策者及苴他决策 参与者尊重客观规律,采用合理的决策程序,从实际出发,充分利用现代科学技术知识和方 法,对政策问题及其产生的客观环境,实事求是地进行分析,并以此为基础对未来做出预测、

29、判断和抉择。因此,答案为D。1. 91: 0居于整个政策系统的核心地位的系统是()您答错了政策执行系统 b政策客体系统 C间接主体系统 d政策制定系统考察的知识点是政策制左系统的地位。政策制定系统居于整个政策系统的核心地位,由拥有 法泄决策权的高层组织或个人组成,组织和领导整个决策过程。因此,答案为D。1.10- 0什么模型仍应当是公共决策永恒追求的结果()您答错了 a渐进决策模型b有限理性模型 C垃圾桶模型 d完全理性决策模型考察的知识点是决策过程的理性。对于实际的公共决策过程来说,要做到完全的理性化是不 可能的。现实生活的任何一次公共决策充英量只能是西蒙所主张"有限理性”的结果。

30、但是, 完全理性决策模型仍应当是公共决策永恒追求的结果,因为公共政策的科学化是以政策过程 的理性化为前提的,只有坚持不懈地朝着这一目标做出努力,在实际决策过程中多一些理性成分,再多一些理性成分,才能一步一步逼近完全理性,才能趋于产生优质的公共政策和念 人满意的结果,虽然永远不可能达到完全理性。因此,答案为D。1.112 0 *将观念形态的政策内容转化为现实形态的政策结果的系统,一般由组织及其人员,特別是行 政机关和政府公务人员组成,这是政策主体的什么系统()您答对了 a政策执行系统 b政策客体系统 C间接主体系统 d政策制定系统考察的知识点是政策执行系统的泄义。政策执行系统是将观念形态的政策内

31、容转化为现实形 态的政策结果的系统,一般由组织及其人员,特别是行政机关和政府公务人员组成。因此, 答案为A。1.12J. o事实上,林徳布洛姆构建渐进主义模型所依据的经验事实完全取自()您答错了 a英国 b法国日本美国考察的知识点是渐进主义模型。渐进主义模型是由林徳布洛姆构建的。他是美国人。渐进主 义模型所对应的原型,显然是西方国家特别是美国。事实上,林徳布洛姆构建渐进主义模型 所依据的经验事实完全取自美国。因此,答案为D.1. 13二 0联邦制决策权力在总体上说是()您答错了 a分散的 b多元的 c集中的 dA+B考察的知识点是国家结构和公共政策的关系。从法理上说,各联邦单位拥有的决策权不是

32、联 邦政府授予的,而是联邦宪法赋予的:中央与各联邦单位在联邦宪法规左的范1期内享有最高 决策权,可以并直接行使于公民,相互间不得进行I涉。因此,联邦制决策权力在总体上说 是分散的、多元的。因此,答案为D。1. 14?. 0从"人”的角度看,公共政策的客体是()您答错了 a政策问题 b政策事项政策组织 d目标人群考察的知识点是对政策客体的理解。从“人”的角度看,公共政策的客体是目标人群。所谓 目标人群,就是公共政策直接作用与影响的公众群体或那些受公共政策规范、管制、调节和 制约的社会成员。因此,答案为九1. 15j. o决策者依拯完整而综合的信息做出理性的决策,即他遵循以最小的投人获得

33、最大的产出的原 则,选择最优方案,使用最佳、最适当的手段,达到最大值的政策结果。由这样一组假设构 成的一个分析途径,就被叫做()您答对了理性决策模型 b渐进主义模型规范最适模型 d混合扫描模型考察的知识点是理性决策模型的定义。决策者依据完整而综合的信息做出理性的决策,即他 遵循以最小的投人获得最大的产出的原则,选择最优方案,使用最佳、最适当的手段,达到 最大值的政策结果。由这样一组假设构成的一个分析途径,就被叫做理性决策模型或者决策 的理性主义模型。因此,答案为A。1. 16 二 0一组概念或命题按照其相互间的本质联系被组织在一起,从而形成的一个逻辑结构严整的网 络或框架指的是()您答错了逻辑

34、关系 b逻辑框架 C理论模型或者槪念模型 d思想路径考察的知识点是理论模型或者概念模型的定义。所谓理论模型或者概念模型,指的是一组概 念或命题按照貝相互间的本质联系被组织在一起,从而形成的一个逻辑结构严整的网络或框 架。因此,答案为C1. 172 0特泄社会集团利用报纸、杂志、书籍、广播、电影、电视等大众媒介向社会成员传送信息、 知识的过程被称为()您答错了 a多媒体 b新媒体 c融合媒体 d大众传播(MassCommunication) 考察的知识点是大众传播的左义。大众传(MassCommunication)是指特左社会集团利用报 纸、杂志、书籍、广播、电影、电视等大众媒介向社会成员传送信

35、息、知识的过程。因此, 答案为D1. 18j. o在公共政策制左和执行过程中,政府和苴他行为者围绕共同的、实际上是不断协商的信念和 利益而结成的正式的(制度性的)和非正式的联系被称作()。您答错了政策平台 b政策垃圾桶政策网络 d政策源流考察的知识点是政策网络的立义。政策网络是指在公共政策制定和执行过程中,政府和其他 行为者国绕共同的、实际上是不断协商的信念和利益而结成的正式的(制度性的)和非正式的 联系。1. 19一0间接主体系统是由政策的什么主体构成的()您答对了间接主体 b直接主体客观主体主观主体考察的知识点是政策间接主体系统的左义。政策制左系统和政策执行系统这两种政策子系统 是由政策的

36、直接主体构成的,而间接主体系统这第三种政策子系统则是由政策的间接主体构 成的。因此,答案为A。1. 20二 o具有鲜明的中国化、民族化特色的政策过程模型是()您答错了 a混合扫描模型 b理性主义模型 c机构-制度模型 d“上下来去”政策过程考察的知识点是“上下来去”政策过程。“上下来去”政策过程是一个具有鲜明的中国化、 民族化特色的政策过程模型。因此,答案为D。1.212 0美国公共政策学者安徳森认为,在西方,政府立法机关、行政机关、行政管理机构、法院, 以及利益团体、政党、作为个人的公民都是公共决策过程的参与者,前四个是() 您答错了 a社会参与者 b“官方的政策制左者”市场参与者 d“非官

37、方的参与者”考察的知识点是政策主体这个知识点。美国公共政策学者安徳森认为,在西方,政府立法机 关、行政机关、行政管理机构、法院,以及利益团体、政党、作为个人的公民都是公共决策 过程的参与者,前四个是“官方的政策制定者”,后三个是“非官方的参与者”。因此,答 案为B。1. 22工 0公共政策的法左生产者,也就是那些获得宪法和法律授权,掌握公共权力,能够对社会价值 进行权威性分配,从而主导政策过程的个人、团体或组织被称为()您答对了公共政策的直接主体 b公共政策的主体公共政策的客体 d公共政策的环境考察的知识点是公共政策的直接主体概念这个知识点。公共政策的直接主体,即公共政策的 法定生产者,也就是

38、那些获得宪法和法律授权,掌握公共权力,能够对社会价值进行权威性 分配,从而主导政策过程的个人、团体或组织。因此,答案为B。1. 23二 0是政策系统的“神经”系统是()。您答错了信息传播系统政策监控系统 d政策评估系统考察的知识点是对信息传播系统的理解。信息传播系统是政策系统的“神经”系统。信息传 播系统的任务是根据政策主体系统的需要,向英提供准确、全面、快速、可靠的政策信息。 因此,答案为B。1. 24二 Q公共决策的现代化首先是决策过程的()您答错了民主化 b效率化 c公平化 d理性化考察的知识点是决策过程的理性化。公共决策的现代化首先是决策过程的理性化,因为从根 本上说,优质的公共政策以

39、及令人满意的政策效果来源于苴过程的理性化。因此,答案为D。 1. 25二 0从系统论的视角来看,政策网络是政策系统的()您答对了子系统 b母系统 c元系统 d政策链考察的知识点是政策网络的地位。从系统论的视角来看,政策网络是政策系统的子系统。因 此,答案为A。1. 26- 0公共政策主体是相对于什么而言的()。您答错了 a政策系统b政策问题 c政策客体 d政策结果考察的知识点是政策主体这个知识点。公共政策主体是相对于政策客体而言的。它是指那些 在特宦政策环境中直接或间接地参与公共政策制泄、实施、评估、监控的行为者。从哲学的 角度而言,主体显然是相对于客体而言的。因此,答案为C。1. 27二 0

40、政策过程从本质上说就是() 您答对了*政治过程 b经济过程 C市场过程 d组织过程考察的知识点是政策过程本质的理解。政策过程从本质上说就是政治过程,政治过程必然涉 及公共决策权。权力是决策的基础,决策是权力的体现。因此,答案为A。1. 28 J. 0什么既是政策主体和政策客体的组成部分,也是政策支持系统和政策反馈系统的构成部分, 以及形形色色的利益相关者和由他们组成的政策网络。()您答错了 a主体系统 b支持系统 C政策彳亍为者(PolicyActors) d反馈系统 考察的知识点是对政策行为者地位的理解和掌握。政策行为者既是政策主体和政策客体於理 成部分,也是政策支持系统和政策反馈系统的构成

41、部分,以及形形色色的利益相关者和由他 们组成的政策网络。因此,答案为C。1. 29二 0从法理上说,单一制政权的一切公共决策权属于()您答错了地方 b二者共享中央 d视情况而定考察的知识点是国家结构和公共政策的关系。从法理上说,单一制政权的一切公共决策权属 于中央,地方政府决策权是由中央政府授予的,而且是可以被撤销的。因此,答案为C。1. 301; 0公共政策分析中最具有解释力,并且最具有普适性的一个模型是()您答错了渐进主义模型 b混合扫描模型政治系统模型理性主义模型考察的知识点是政治系统模型。政治系统模型是公共政策分析中最具有解释力,并且最具有 普适性的一个模型。因此,答案为B。1.312

42、 0决泄公共政策质量的关键性要素是()您答错了 a政府规模 b政府职能 C政府资源 d政府能力考察的知识点是政府能力和政策质量的关系。决立公共政策质量的关键性要素是政府能力。 自政府产生以来,政府能力一直就是判立政策优劣的重要标准。因此,答案为D。1. 32丄 0对渐进主义模型的批评归结为二点,就是认为它具存显而易见的()您答错了 a开放性 b保守性先进性稳泄性考察的知识点是渐进主义模型。对渐进主义模型的批评归结为一点,就是认为它具存显而易 见的保守性、朝着保守的方向来解释人的主观能动性和有限理性、只注重看起来微不足道的 政策目标的制左及其实现,压制政策创新和具有根本意义的社会变革。因此,答案

43、为B。2.多选题2. 15. 0政策系统的工作环境是政策一般环境中的不同部分在特左时间点上的聚合,因而具有哪些特 点()您答错了 a多样性 b变动性 C客观性 d主观性人为性考察的知识点是对政策系统的工作环境特点的理解。政策系统的工作环境是政策一般环境中 的不同部分在特定时间点上的聚合,因而具有多样性、变动性、主观性和人为性等特点。因 此,答案为ABDEo2. 23 0公共决策权的基础既来自于()您答错了正式的职务权力 b法泄权力 C人格权威 d技术权力 e人格权威和技术权力的结合考察的知识点是对公共决策权的基础的理解。公共决策权的基础既来自于正式的职务权力、 法泄权力,也来自于非正式的人格权

44、威、技术权力,而更多的则是二者的结合。因此,答案 为 ABCDE.2. 3s. 0从中国大陆的政策实践来看,我们认为政策支持系统一般由哪些子系统构成()您答错了 a信息传播系统 b政策主体系统 C政策咨询系统 d政策监控系统政策评估系统考察的知识点是政策支持系统的外延。从中国大陆的政策实践来看,我们认为政策支持系统 一般由信息传播系统、政策咨询系统、政策监控系统、政策评估系统四个子系统构成。因此, 答案为ACDE。2. 43. 0社会团体是通过哪些环节对公共政策发生影响()您答错了利益聚合 b利益表达利益分散 d政策传递政策监督考察的知识点是对社会团体、公民社会与公共政策的理解。社会团体是通过利益聚合、利益 表达、政策传递、政策监督四大环节对公共政策发生影响。因此,答案为ABDE。2. 55. 0政策系统的组成单位或者子系统是由什么构成的()您答对了政策行为者(PolicyActors)主体系统 d支持系统反馈系统考察的知识点是对政策系统的理解和掌握。政策系统的组成单位或者子系统是由政策行为者 (PolicyActors)构成的。政策行为者也称为“政策参与者”

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