情境四-合同管理

1、1任务单元三任务单元三 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理21.1.建设工程合同的概念建设工程合同的概念 建设工程合同是建筑工程业主与承包商为完建设工程合同是建筑工程业主与承包商为完成一定的工程建设任务而明确双方权利义务成一定的工程建设任务而明确双方权利义务的协议，是承包商进行工程建设、业主支付的协议，是承包商进行工程建设、业主支付价款的合同。价款的合同。 3.1 建筑工程项目合同建筑工程项目合同 32. 2. 建设工程合同的特征建设工程合同的特征（1 1）合同法律关系的多元化）合同法律关系的多元化（2 2）合同主体的严格性）合同主体的严格性（3 3）合同标的的特殊性）合同标的的特殊性（

2、4 4）合同履行期限的长期性）合同履行期限的长期性（5 5）合同的多变性和风险性）合同的多变性和风险性（6 6）计划和程序上的严格性）计划和程序上的严格性3.1 建筑工程项目合同建筑工程项目合同 43.3.合同在建筑工程中的作用合同在建筑工程中的作用p 合同确定了工程实施和工程管理的主要目标，是合同双合同确定了工程实施和工程管理的主要目标，是合同双方在工程中进行各种经济行为的依据。方在工程中进行各种经济行为的依据。p 合同规定了双方在合同实施过程中的经济责任、利益和合同规定了双方在合同实施过程中的经济责任、利益和权力权力 p 合同是工程项目组织的纽带合同是工程项目组织的纽带p 合同是工程过程中

3、双方的最高行为准则合同是工程过程中双方的最高行为准则p 合同是工程过程中双方解决争执的依据合同是工程过程中双方解决争执的依据 3.1 建筑工程项目合同建筑工程项目合同 5一、建设工程合同的种类 按承发包形式分按承发包形式分建设工程合同建设工程合同按工程建设阶段分按工程建设阶段分按承包工程按承包工程计价方式分计价方式分与建设工程有关与建设工程有关的其它合同的其它合同 勘察、勘察、设计设计或施或施工总工总承包承包合同合同单位单位工程工程施工施工承包承包合同合同BOT合合同同总总价价合合同同成成本本加加酬酬金金合合同同建建设设工工程程设设计计合合同同建建设设工工程程施施工工合合同同工程工程项目项目总

4、承总承包合包合同同单单价价合合同同建设建设工程工程委托委托监理监理合同合同建设建设工程工程物资物资采购采购合同合同建设建设工程工程保险保险合同合同建设建设工程工程担保担保合同合同建建设设工工程程勘勘察察合合同同3.1 建筑工程项目合同建筑工程项目合同 62. 根据合同的计价方式根据合同的计价方式建设工程施工合同按合同的计价方式可以划分为：固定建设工程施工合同按合同的计价方式可以划分为：固定价格合同、可调整价格合同、成本加酬金合同价格合同、可调整价格合同、成本加酬金合同3种类型。种类型。1) 固定价格合同固定价格合同固定价格合同是指在约定的风险范围内价款不再调整的固定价格合同是指在约定的风险范围

5、内价款不再调整的合同。这种合同的价款并不是绝对不可调整的，而是约定范合同。这种合同的价款并不是绝对不可调整的，而是约定范围内的风险由承包人承担。双方应当在专用条件内约定合同围内的风险由承包人承担。双方应当在专用条件内约定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方法，以及风险范围价款包含的风险范围和风险费用的计算方法，以及风险范围以外的合同价款调整方法。以外的合同价款调整方法。如果发包人对施工期间可能出现的价格变动采取一次性如果发包人对施工期间可能出现的价格变动采取一次性付给承包人一笔风险补偿费用办法的，可在专用条款内写明付给承包人一笔风险补偿费用办法的，可在专用条款内写明补偿的金额和比例，写明补

6、偿后是全部不予调整还是部分不补偿的金额和比例，写明补偿后是全部不予调整还是部分不予调整，以及可以调整项目的名称。予调整，以及可以调整项目的名称。72) 可调整价格合同可调整价格合同合同价款可根据双方的约定而调整，双方在专用条款内约定合同价款的合同价款可根据双方的约定而调整，双方在专用条款内约定合同价款的调整方法。通常，可调价格合同中合同价款的调整因素包括：法律、行政法调整方法。通常，可调价格合同中合同价款的调整因素包括：法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款；工程造价管理部门规和国家有关政策变化影响合同价款；工程造价管理部门(指国务院有关部门、县指国务院有关部门、县级以上人民政府建设行政

7、主管部门或其委托的工程造价管理机构级以上人民政府建设行政主管部门或其委托的工程造价管理机构)公布的价格调整；一周公布的价格调整；一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时；双方约定的其他小时；双方约定的其他因素。因素。 对于可调价格合同，双方可在专用条款中写明调整的范围和条件，除材对于可调价格合同，双方可在专用条款中写明调整的范围和条件，除材料费外是否包括机械费、人工费、管理费等，对通用条款中所列出的调整因料费外是否包括机械费、人工费、管理费等，对通用条款中所列出的调整因素是否还有补充，如对工程量增减和工程变更的数量有限制的，还应写明

8、限素是否还有补充，如对工程量增减和工程变更的数量有限制的，还应写明限制的数量；调整的依据，写明是哪一级工程造价管理部门公布的价格调整文制的数量；调整的依据，写明是哪一级工程造价管理部门公布的价格调整文件；写明调整的方法、程序，承包人提出调价通知的时间，工程师批准和支件；写明调整的方法、程序，承包人提出调价通知的时间，工程师批准和支付的时间等。付的时间等。承包人应当在上述情况发生后承包人应当在上述情况发生后14天内，将调整原因、金额以书面形式通天内，将调整原因、金额以书面形式通知工程师，工程师确认调整金额后作为追加合同价款与工程款同期支付。工知工程师，工程师确认调整金额后作为追加合同价款与工程款

9、同期支付。工程师收到承包人通知后程师收到承包人通知后14天内不予确认也不提出修改意见，视为已经同意该天内不予确认也不提出修改意见，视为已经同意该项调整。项调整。83) 成本加酬金合同成本加酬金合同成本加酬金合同是由发包人向承包人支付工成本加酬金合同是由发包人向承包人支付工程项目的实际成本，并按事先约定的某一种方式程项目的实际成本，并按事先约定的某一种方式支付酬金的合同类型。合同价款包括成本和酬金支付酬金的合同类型。合同价款包括成本和酬金两部分，合同双方应在专用条件中约定成本构成两部分，合同双方应在专用条件中约定成本构成和酬金的计算方法。和酬金的计算方法。 按酬金的不同计算方法又可分为：成本加固

10、定按酬金的不同计算方法又可分为：成本加固定百分比酬金合同、成本加固定酬金合同、成本加百分比酬金合同、成本加固定酬金合同、成本加浮动酬金合同和目标成本加奖罚合同浮动酬金合同和目标成本加奖罚合同4种类型。种类型。3.1 建筑工程项目合同建筑工程项目合同 9二、建设工程合同关系 业主业主承包商承包商咨询合同咨询合同贷款合同贷款合同勘察勘察/设计合同设计合同监理委监理委托合同托合同采购供应采购供应合同合同工程保险工程保险合同合同材料设备材料设备运输合同运输合同科技开发科技开发合同合同材料设备材料设备采购合同采购合同流动资金流动资金贷款合同贷款合同保险合同保险合同仓储保管仓储保管合同合同设备租赁设备租赁

11、合同合同工程分包工程分包合同合同国际工程国际工程承包合同承包合同FIDIC运输合同运输合同开发商开发商土地征用与出土地征用与出让让(成批成批/宗地宗地)合同合同拆迁安置及拆迁安置及拆迁承包合同拆迁承包合同供用水供用水/电电/气等合同气等合同房屋租赁与房屋租赁与销售合同销售合同工程施工工程施工承包合同承包合同如果如果变成变成代理销售代理销售合同合同物业管理物业管理合同合同10三、建设工程合同体系 工程项目（业主）工程项目（业主）勘察设勘察设计合同计合同监理监理合同合同工程承工程承包合同包合同分包分包合同合同供应供应合同合同贷款贷款合同合同供应供应合同合同劳务劳务合同合同运输运输合同合同供应供应合

12、同合同运输运输合同合同劳务劳务合同合同11概述概述双方一般权利与义务双方一般权利与义务进度控制条款进度控制条款质量控制条款质量控制条款投资控制条款投资控制条款其它控制条款其它控制条款施工合同管理施工合同管理3.2 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理12l！补充内容！补充内容 建设工程施工合同示范文本建设工程施工合同示范文本简介简介施工合同示范文本施工合同示范文本协议书协议书通用条款通用条款专用条款专用条款附件一：承包人承揽工程项目一览表附件一：承包人承揽工程项目一览表附件二：发包人供应材料设备一览表附件二：发包人供应材料设备一览表”附件三：工程质量保修书附件三：工程质量保修书 3.2 建

13、筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理13l通用条款通用条款5.2：监理单位委派的总监理工程师在本合同中：监理单位委派的总监理工程师在本合同中称工程师，其姓名、职务、职权由发包人承包人在专用称工程师，其姓名、职务、职权由发包人承包人在专用条款内写明，按合同约定行使职权条款内写明，按合同约定行使职权l专用条款专用条款5.2：监理单位委派的工程师，姓名：监理单位委派的工程师，姓名。职。职务务，发包人委托人职权：，发包人委托人职权： 3.2 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理14l施工合同文件的组成及解释顺序施工合同文件的组成及解释顺序l施工合同文件的组成施工合同文件的组成施工合同协议书施工合

14、同协议书 中标通知书中标通知书投标书及其附件投标书及其附件 施工合同专用条款施工合同专用条款施工合同通用条款施工合同通用条款 标准、规范及有关技术文件标准、规范及有关技术文件图纸图纸 工程量清工程量清 工程报价单或预算书工程报价单或预算书订订立立合同履行中合同履行中双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件3.2 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理15l施工合同文件的优先解释顺序施工合同文件的优先解释顺序 变更的协议或文件、其效力高于其他合同文件变更的协议或文件、其效力高于其他合同文件 签署在后的协议或文件效力高于签署在先的协议或文件签署在后的协议或

15、文件效力高于签署在先的协议或文件 效力递减效力递减16l合同文件出现矛盾或歧义的处理程序合同文件出现矛盾或歧义的处理程序： 由双方协商解决由双方协商解决 可以提请负责监理的工程师作出解释可以提请负责监理的工程师作出解释 按照合同约定的争议的解决方式处理按照合同约定的争议的解决方式处理 17例题例题 某建筑工程在施工招标文件中，按照工期定额计某建筑工程在施工招标文件中，按照工期定额计算，工期为算，工期为550天，中标人投标书中写明的工期也是天，中标人投标书中写明的工期也是550天。但在施工合同中，开工日期为天。但在施工合同中，开工日期为1997年年12月月15日，竣工日期为日，竣工日期为1999

16、年年7月月20日，日历天数为日，日历天数为581天。天。请问如果你是总监理工程师，监理的工期目标应该为请问如果你是总监理工程师，监理的工期目标应该为多少天？多少天？18l施工合同的订立条件及程序施工合同的订立条件及程序 （1） 订立施工合同应具备的条件订立施工合同应具备的条件 项目符合国家建设程序，初步设计和总概算已经批准、落实项目符合国家建设程序，初步设计和总概算已经批准、落实 ； 工程项目已经列入国家或地方年度基本建设计划工程项目已经列入国家或地方年度基本建设计划 ； 具有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料具有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料 ； 建设资金和主要建筑材料设备来

17、源已经落实建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实 ； 招投标工程，中标通知书已经下达招投标工程，中标通知书已经下达 ； 合同当事人双方均有合法资格和履行合同的能力合同当事人双方均有合法资格和履行合同的能力 3.2 建筑工程项目合同管理建筑工程项目合同管理19l 某城市拟新建一大型火车站，报国家计委、国务院审批并向国某城市拟新建一大型火车站，报国家计委、国务院审批并向国务院计划主管部门申请国家重大建设工程立项。在立项审批过程中，务院计划主管部门申请国家重大建设工程立项。在立项审批过程中，项目法人以公开招标方式与三家中标的一级建筑单位签订项目法人以公开招标方式与三家中标的一级建筑单位签订建设工建设

18、工程施工总承包合同程施工总承包合同，主体工程估算工程总造价，主体工程估算工程总造价18亿元。亿元。l 合同签订后，国务院计划主管部门公布该工程为国家重大建设合同签订后，国务院计划主管部门公布该工程为国家重大建设工程项目，批准的投资计划中主体工程部分仅为工程项目，批准的投资计划中主体工程部分仅为15亿元。亿元。 20 （2）订立施工合同的程序方式）订立施工合同的程序方式 遵循项目建设程序遵循项目建设程序 直接发包和招标发包直接发包和招标发包 21l双方一般权利和义务双方一般权利和义务l1 发包人工作发包人工作 （教材）（教材） （1） 办理土地征用、拆迁、平整场地；办理土地征用、拆迁、平整场地；

19、 （2） 通水、电、电讯；通水、电、电讯； （3） 开通施工场地与城乡通道、施工场地内主要干道；开通施工场地与城乡通道、施工场地内主要干道； （4） 提供地质、地下管线等资料；提供地质、地下管线等资料； （ 5） 办理施工所需证件；办理施工所需证件；22 （6）提供水准点、坐标控制点；）提供水准点、坐标控制点； （7）组织图纸会审、设计交底；）组织图纸会审、设计交底； （8）协调处理施工场地管线、文物等保护工作、费用）协调处理施工场地管线、文物等保护工作、费用 （9）其他。）其他。 发包人可委托部分这些工作，但需支付费用。发包人可委托部分这些工作，但需支付费用。23l2 承包人工作承包人工作

20、（教材）（教材） （1） 就委托设计资质范围内的任务进行设计；就委托设计资质范围内的任务进行设计； （2） 提供进度计划等；提供进度计划等； （3） 提供和维修非夜间施工用照明；提供和维修非夜间施工用照明； （4） 向发包人提供在施工场地办公、生活条件；向发包人提供在施工场地办公、生活条件； （5） 遵守有关管理规定、手续、费用划分遵守有关管理规定、手续、费用划分24 （6）工程未交付前保护）工程未交付前保护 （7）做好地下管线、文物、古树名木保护；）做好地下管线、文物、古树名木保护； （8）保证文明施工、交工前清理现场；）保证文明施工、交工前清理现场； （9）其他）其他25l3 工程师及其职

21、权工程师及其职权 1、 工程师的产生和易人工程师的产生和易人 发包人委托监理发包人委托监理 发包人派驻代表发包人派驻代表 监理单位委派的总监理工程师在施监理单位委派的总监理工程师在施工合同中称为工程师工合同中称为工程师 发包人派驻施工场地履行合同的代表在发包人派驻施工场地履行合同的代表在施工合同中也称工程师施工合同中也称工程师 工程师易人，发包人应至少于易人前工程师易人，发包人应至少于易人前7天以书面形式天以书面形式通知承包人通知承包人 26 2、 工程师的职责工程师的职责 （1） 工程师委派具体管理人员（工程师代表）工程师委派具体管理人员（工程师代表） 工程师代表仅对监理工程师负责工程师代表

22、仅对监理工程师负责 （2）工程师发布指令（通知）工程师发布指令（通知） 书面指令书面指令 口头指令口头指令 48小时内给予书面确认小时内给予书面确认 未及时确认的未及时确认的处理处理？27 （3）工程师应当及时履行自己的职责）工程师应当及时履行自己的职责 由于工程师未能按合同约定履行义务造成工期延误由于工程师未能按合同约定履行义务造成工期延误 （4）工程师做出的处理决定）工程师做出的处理决定 谁承担责任谁承担责任？28 施工合同的进度控制条款施工合同的进度控制条款 1 施工准备的进度控制施工准备的进度控制 （一）合同双方约定合同工期（一）合同双方约定合同工期 合同工期是按总日历天数计算合同工期

23、是按总日历天数计算 包括开工日期、竣工日期和合同工期的总日历天数包括开工日期、竣工日期和合同工期的总日历天数 29 （二）承包人提交进度计划（二）承包人提交进度计划 将施工组织设计和工程进度计划提交工程师将施工组织设计和工程进度计划提交工程师 群体工程中单位工程分期进行施工的处理？群体工程中单位工程分期进行施工的处理？30 （三）工程师对进度计划予以确认或提出修改意见（三）工程师对进度计划予以确认或提出修改意见 说明：说明： 1）工程师对进度计划予以确认的主要目的？）工程师对进度计划予以确认的主要目的？ 2）工程师确认或提出修改意见，）工程师确认或提出修改意见，并不免除承包人并不免除承包人施工

24、施工组织设计和工程进度计划本身的缺陷所应承担的组织设计和工程进度计划本身的缺陷所应承担的责任责任。 312021年11月4日 31案例案例u事件事件：监理工程师在施工准备阶段，审核了承包：监理工程师在施工准备阶段，审核了承包商的施工组织设计并批准实施，施工过程中发现施商的施工组织设计并批准实施，施工过程中发现施工组织设计有错误，造成停工一天，承包商认为：工组织设计有错误，造成停工一天，承包商认为：施工组织设计监理工程师已审核批准，现在出现错施工组织设计监理工程师已审核批准，现在出现错误是监理工程师的责任。承包商向监理工程师出工误是监理工程师的责任。承包商向监理工程师出工期费用索赔。业主代表认为

25、监理工程师监理不力，期费用索赔。业主代表认为监理工程师监理不力，提出要扣监理费提出要扣监理费10001000元。元。u问题：问题：监理工程师承担什么责任？承包商承担什监理工程师承担什么责任？承包商承担什么责任？业主承担什么责任？业主扣监理费对吗？么责任？业主承担什么责任？业主扣监理费对吗？322021年11月4日 32u解答解答 1 1）监理工程师不批准工期费用索赔，）监理工程师不批准工期费用索赔，施工组织设计有错误是承包商的责任。施工组织设计有错误是承包商的责任。2 2）监理）监理工程师不承担责任，监理工程师履行施工组织工程师不承担责任，监理工程师履行施工组织设计审核的职责，施工组织设计有错

26、误不是监设计审核的职责，施工组织设计有错误不是监理工程师造成的。监理工程师对施工组织设计理工程师造成的。监理工程师对施工组织设计的审核批准，不免除承包商对施工组织设计的的审核批准，不免除承包商对施工组织设计的质量责任。质量责任。3 3）承包商有责任，是承包商自己的）承包商有责任，是承包商自己的原因。原因。4 4）业主没有责任，是承包商的原因。）业主没有责任，是承包商的原因。5 5）业主扣监理费不对，监理工程师对施工组织）业主扣监理费不对，监理工程师对施工组织设计的质量没有责任。设计的质量没有责任。33 （四）其他准备工作（四）其他准备工作 如开通施工现场与公共道路，施工人员和设备的如开通施工现

27、场与公共道路，施工人员和设备的调配工作等调配工作等 34 （五）（五） 延期开工延期开工 1、 承包人要求的延期开工承包人要求的延期开工 应当不迟于协议书约定的开工日期前应当不迟于协议书约定的开工日期前7天，以天，以书面形式向工程师提出延期开工申请。书面形式向工程师提出延期开工申请。 延期申请批复处理延期申请批复处理？说明：只有非承包人原因或非承包人承担的风险造成说明：只有非承包人原因或非承包人承担的风险造成的延期开工，工程师才予以批准的延期开工，工程师才予以批准 35案例 某项工程，施工单位在合同协议条款约定的开工日期前某项工程，施工单位在合同协议条款约定的开工日期前6天天提交了一份延期开工

28、请求报告，其理由为：提交了一份延期开工请求报告，其理由为： 1. 电力部门通知，施工用电变压器在开工电力部门通知，施工用电变压器在开工4天后才能安装完天后才能安装完 毕。毕。 2. 由铁路部门运输的由铁路部门运输的5台属于施工单位自有的施工主要机械在开台属于施工单位自有的施工主要机械在开 工后工后8天才能运到施工现场。天才能运到施工现场。 3. 为工程开工所必需的辅助施工设施在开工后为工程开工所必需的辅助施工设施在开工后10天才能投入使天才能投入使 用。用。 工程师接到施工单位的报告后应如何处理？工程师接到施工单位的报告后应如何处理？36 2、发包人原因的延期开工、发包人原因的延期开工 工程师

29、应以书面形式通知承包人。工程师应以书面形式通知承包人。 推迟开工日期，同时发包人应赔偿承包人延推迟开工日期，同时发包人应赔偿承包人延期开工造成的损失，并相应顺延工期期开工造成的损失，并相应顺延工期 37l施工阶段的进度控制施工阶段的进度控制 1、 监督进度计划的执行监督进度计划的执行 （1）开工后，承包人必须按工程师确认的进度计划组）开工后，承包人必须按工程师确认的进度计划组织施工，接受工程师对进度的检查、监督织施工，接受工程师对进度的检查、监督 （2）工程实际进度与经确认的进度计划不符处理）工程实际进度与经确认的进度计划不符处理？ “发包人在不妨碍承包人正常作业发包人在不妨碍承包人正常作业的

30、情况下，可以随时对作业进度、的情况下，可以随时对作业进度、质量进行检查质量进行检查” 38 （3）因承包人的原因导致实际进度与进度计划不符，）因承包人的原因导致实际进度与进度计划不符，承包人无权就改进措施提出追加合同价款承包人无权就改进措施提出追加合同价款 说明：因承包人自身的原因造成工程实际进度与经确说明：因承包人自身的原因造成工程实际进度与经确认的进度计划不符的，所有的后果都应由承包人自行认的进度计划不符的，所有的后果都应由承包人自行承担，工程师也不对改进措施的效果负责承担，工程师也不对改进措施的效果负责 。 39 2、 暂停施工暂停施工（1） 工程师要求的暂停施工工程师要求的暂停施工 事

31、先向业主报告事先向业主报告 书面通知承包人书面通知承包人 48h内提出书面处理意见内提出书面处理意见 承包人实施后承包人实施后 提出复工申请提出复工申请 工程师工程师48h内答复内答复 工程师工程师48h内未答复内未答复 未提出处理意见未提出处理意见 承包承包人自行复工人自行复工 40 发包人原因造成停工发包人原因造成停工 承包人原因造成停工承包人原因造成停工 工程师原因造成停工工程师原因造成停工 停工责任停工责任？41 （2）由于发包人违约，承包人主动暂停施工）由于发包人违约，承包人主动暂停施工 （3）意外情况导致的暂停施工）意外情况导致的暂停施工 工期是否给予顺延应视风险责任的承担确定工期

32、是否给予顺延应视风险责任的承担确定 谁承担责任谁承担责任？42 3、设计变更、设计变更 （1）发包人对原设计进行变更。）发包人对原设计进行变更。 应提前应提前14天以书面形式向承包人发出变更通知天以书面形式向承包人发出变更通知 如果变更仅涉及施工图设计修改，（如果变更仅涉及施工图设计修改，（ ）同意。）同意。 如果变更超过原设计标准或批准的建设规模时，如果变更超过原设计标准或批准的建设规模时，发包人应通知工程师审查后，由业主转交原设计单位修发包人应通知工程师审查后，由业主转交原设计单位修改设计，（改设计，（ ）审查批准，方可执行）审查批准，方可执行 谁承担责任谁承担责任？43（2）承包人要求对

33、原设计进行变更）承包人要求对原设计进行变更 合理化建议涉及到对设计图纸变更，须经合理化建议涉及到对设计图纸变更，须经工程师同意工程师同意、有关、有关部门审查批准部门审查批准，并由，并由原设计单位原设计单位提提供供变更变更的相应的图纸和说明的相应的图纸和说明。 利益损失承担、延误工期处理利益损失承担、延误工期处理？工程师对工程设计变更的确认要有相应表明变更意图工程师对工程设计变更的确认要有相应表明变更意图的书面文件的书面文件 44 （3）设计变更事项）设计变更事项 更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸；更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸； 增减合同中约定的工程量；增减合同中约定的工程量

34、； 改变有关工程的施工时间和顺序；改变有关工程的施工时间和顺序； 其他有关工程变更需要的附加工作其他有关工程变更需要的附加工作 45 4、工期延误、工期延误 （1）工期可以顺延的工期延误）工期可以顺延的工期延误 工期可以顺延的根本原因在于，这些情况属于发工期可以顺延的根本原因在于，这些情况属于发包人违约或者应当由发包人承担的风险包人违约或者应当由发包人承担的风险 46l（2）工期顺延的确认程序）工期顺延的确认程序 承包人在工期可以顺延的情况发生后承包人在工期可以顺延的情况发生后14天内，以书面形式向工程师提出报告。工程师天内，以书面形式向工程师提出报告。工程师在收到报告后在收到报告后14天内予

35、以确认答复天内予以确认答复 逾期答复逾期答复处理处理？说明：经工程师确认的顺延工期应纳入说明：经工程师确认的顺延工期应纳入合同工期，作为合同工期的一部分合同工期，作为合同工期的一部分 47l竣工验收阶段的进度控制竣工验收阶段的进度控制 1、 竣工验收程序竣工验收程序 （1） 承包人提交竣工验收报告承包人提交竣工验收报告 （2） 发包人组织验收发包人组织验收 发包人在收到竣工验收报告后发包人在收到竣工验收报告后28天内组天内组织有关部门验收，并在验收织有关部门验收，并在验收14天内给予认可或者提出天内给予认可或者提出修改意见修改意见 竣工日期竣工日期为承包人送交竣工验收报告日期。为承包人送交竣工

36、验收报告日期。 需修改后才能达到验收要求的，需修改后才能达到验收要求的，竣工日期竣工日期为承包人修改后提请发包方验收日期为承包人修改后提请发包方验收日期 48 中间交工工程验收中间交工工程验收（3）发包人不按时组织验收的后果）发包人不按时组织验收的后果 发包人收到承包人送交的竣工验收报告后发包人收到承包人送交的竣工验收报告后28天内不组织验收，或者在验收后天内不组织验收，或者在验收后14天内不提出修改意天内不提出修改意见，则视为竣工验收报告已被认可。见，则视为竣工验收报告已被认可。 发包人发包人28天内不组织验收，从第天内不组织验收，从第29天起承担天起承担工程保管及一切意外责任工程保管及一切

37、意外责任 49 施工合同的质量控制条款施工合同的质量控制条款 1 材料设备供应的质量条款（教材）材料设备供应的质量条款（教材） （一）（一） 发包人供应材料设备的质量控制发包人供应材料设备的质量控制 1、 双方约定发包人供应材料设备一览表双方约定发包人供应材料设备一览表 2、 发包人供应材料设备验收发包人供应材料设备验收 发包人负责质量发包人负责质量提供合格证，到货前提供合格证，到货前24h通通知承包人共同清点。知承包人共同清点。 50 3、 材料设备验收后保管材料设备验收后保管 1） 双方清点合格后双方清点合格后 承包人保管，发包人支付费用承包人保管，发包人支付费用 承包人承担保管责任；承包

38、人承担保管责任； 2） 发包人未通知承包人清点，承包人不保管。发包人未通知承包人清点，承包人不保管。51 4、发包人供应材料设备不符要求的处、发包人供应材料设备不符要求的处理理 发包人负责发包人负责 品种规格不符品种规格不符供应数量不符供应数量不符 到货地点不符到货地点不符 品种规格不符（调换）品种规格不符（调换）到货时间不符到货时间不符 单价不符单价不符处理处理？52 5、 发包人供应材料设备使用前的检查或试验发包人供应材料设备使用前的检查或试验 承包人负责检验，发包人支付费用承包人负责检验，发包人支付费用不合格，不合格，不使用。不使用。 说明：如果此次检查试验通过后，仍不能免除发包人说明：

39、如果此次检查试验通过后，仍不能免除发包人供应材料设备存在的质量缺陷责任。供应材料设备存在的质量缺陷责任。53案例 某项工程，所需钢门窗框是由业主负责供货，钢门窗某项工程，所需钢门窗框是由业主负责供货，钢门窗框运达施工单位工地仓库，并经入库验收。施工过程中工框运达施工单位工地仓库，并经入库验收。施工过程中工程师进行质量检验时，发现有程师进行质量检验时，发现有10个钢窗框有较大变形，即个钢窗框有较大变形，即下令施工单位拆除，经检查原因属于钢窗框使用材料不符下令施工单位拆除，经检查原因属于钢窗框使用材料不符合要求。工程师对于该情况应如何处理？合要求。工程师对于该情况应如何处理？54答案 因为所需钢门

40、窗框是由业主负责供货，所以因为所需钢门窗框是由业主负责供货，所以应该由业主承担赔偿金，并且工期相应顺延。应该由业主承担赔偿金，并且工期相应顺延。55 （二）（二） 承包人采购材料设备的质量控制承包人采购材料设备的质量控制 1、 验收验收 承包人提供产品合格证承包人提供产品合格证到货前到货前24h通知工程师通知工程师清点。清点。56 2、 材料设备不符要求的处理材料设备不符要求的处理 1） 工程师可拒绝验收工程师可拒绝验收运出，重新采购；运出，重新采购； 2） 承包商使用不符要求材料承包商使用不符要求材料（ ） 3） 承包商使用代用材料（承包商使用代用材料（ ） 4） 使用前检试验使用前检试验

41、承包人负责，费用自理承包人负责，费用自理不合格不使用不合格不使用57某公司中标承包一座教学大楼工程。合同签订后，业主向承包商推某公司中标承包一座教学大楼工程。合同签订后，业主向承包商推荐了一家防水材料供应商，希望承包商够用该厂商的防水材料。承荐了一家防水材料供应商，希望承包商够用该厂商的防水材料。承包商因对该厂商资信情况不了解，本不乐意使用该厂商的厂商，但包商因对该厂商资信情况不了解，本不乐意使用该厂商的厂商，但考虑到业主的推荐，担心拒绝该厂商会得罪业主，将来会遭到业主考虑到业主的推荐，担心拒绝该厂商会得罪业主，将来会遭到业主的刁难，因而采纳了业主的建议。的刁难，因而采纳了业主的建议。承包商检

42、验了该厂家提交的样品，没有发现不合格之处，监理工程承包商检验了该厂家提交的样品，没有发现不合格之处，监理工程师也认可了该材料检验报告。于是，承包商同该厂商签定了购货合师也认可了该材料检验报告。于是，承包商同该厂商签定了购货合同，并交了同，并交了1010万元的定金。万元的定金。工程承包合同中规定：工程承包合同中规定：“凡付有合格证明的材料，在进场时必须验证。凡付有合格证明的材料，在进场时必须验证。如无证明，须经试验合格后方准使用。如无证明，须经试验合格后方准使用。”承包商因监理工程师业已认可其样品检验报告，在材料进场时没有再承包商因监理工程师业已认可其样品检验报告，在材料进场时没有再检验，便全面

43、使用了。当监理工程师验收防水工程时发现该材料严重检验，便全面使用了。当监理工程师验收防水工程时发现该材料严重不合格，遂拒绝验收工程，并且不允许进行下一道工序。于是整个工不合格，遂拒绝验收工程，并且不允许进行下一道工序。于是整个工58程停工达程停工达2 2个月之久，工地上的个月之久，工地上的100100多名工人均无事可做。承包商无奈多名工人均无事可做。承包商无奈，遂决定追回定金和已交货款，另选材料厂商。但该厂商却逃之夭夭，遂决定追回定金和已交货款，另选材料厂商。但该厂商却逃之夭夭，无法寻找。而业主方面却拒绝因此而延长工期，并表示如不能按期，无法寻找。而业主方面却拒绝因此而延长工期，并表示如不能按

44、期交工，将执行误期罚款条款。于是承包商与业主发生了争执，承包商交工，将执行误期罚款条款。于是承包商与业主发生了争执，承包商向业主提出索赔，要求业主延长工期并支付人员停工两个月所造成的向业主提出索赔，要求业主延长工期并支付人员停工两个月所造成的损失，而业主断然拒绝。损失，而业主断然拒绝。59l2 工程验收的质量控制工程验收的质量控制 （一）（一） 工程质量标准（协议书约定）工程质量标准（协议书约定） 质量不达标责任划分质量不达标责任划分60 （二）（二） 施工过程中检查和返工施工过程中检查和返工 1、 承包人接受检查、提供条件承包人接受检查、提供条件 2、 如达不到标准如达不到标准 3、检查检验

45、影响施工后果、检查检验影响施工后果 怎么处理怎么处理？合格合格不合格不合格怎么处理怎么处理？61 4、工程师指令失误或非承包人原因、工程师指令失误或非承包人原因 （ ？ ）承担责任，追加价款）承担责任，追加价款62l 某承包方经工程师检查发现工程某部位的质量不符合某承包方经工程师检查发现工程某部位的质量不符合合同规定后立即无偿进行了返工，由此造成工程逾期交合同规定后立即无偿进行了返工，由此造成工程逾期交付，则（付，则（ ） a、不应再付逾期违约金、不应再付逾期违约金 b、应偿付逾期违约金、应偿付逾期违约金 c、除偿付违约金外，还应偿付赔偿金、除偿付违约金外，还应偿付赔偿金 d、与监理方共同承担

46、违约责任、与监理方共同承担违约责任63 （三）（三） 隐蔽工程和中间验收隐蔽工程和中间验收 1、 隐蔽工程必须在隐蔽之前验收；隐蔽工程必须在隐蔽之前验收； 中间验收中间验收双方约定双方约定 2、 程序程序 承包人先自检承包人先自检 验收前验收前48h书面通知工程师书面通知工程师验收验收 验收合格，工程师签字验收合格，工程师签字 施工施工 验收不合格验收不合格 修改修改 重新验收重新验收64 3、 工程师延期验收规定工程师延期验收规定 1） 程序程序 验收前验收前24h书面向承包人提出延期要求（书面向承包人提出延期要求（48h）；）； 2） 承包人自行验收并认可条件（承包人自行验收并认可条件（

47、） 4、 工程师验收合格不签字工程师验收合格不签字 24h后，视为认可后，视为认可65 （四）（四） 重新检验重新检验 承包人必须执行承包人必须执行 说明：工程师指令失误，不免除承包商应承担责任说明：工程师指令失误，不免除承包商应承担责任合格合格不合格不合格谁承担损失谁承担损失？66（六）（六） 竣工验收竣工验收 双方强制义务双方强制义务 1、 竣工工程基本条件竣工工程基本条件 2、 双方责任双方责任 未验收或未通过，发包人不得使用，如强未验收或未通过，发包人不得使用，如强制使用，发包人承担责任，但并不免除承包人制使用，发包人承担责任，但并不免除承包人保修责任；保修责任；67l质量保修质量保修

48、 （1） 质量保修范围和内容质量保修范围和内容 国家强制性保修范围国家强制性保修范围 （ ） 合同约定不得低于这个范围合同约定不得低于这个范围 （2） 质量保证期质量保证期 质量保证期从工程竣工验收合格之日算起质量保证期从工程竣工验收合格之日算起 建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例规定最低保修期限规定最低保修期限 （ ） 合同约定不得低于这个范围合同约定不得低于这个范围 （3） 保修责任保修责任68 投资控制条款投资控制条款1 施工合同价款及调整施工合同价款及调整 （一）（一） 施工合同价款约定施工合同价款约定 1、 施工合同价款施工合同价款 2、 费用费用不包含在合同价款内不包含在合同

49、价款内 追加合同价款追加合同价款纳入合同价款纳入合同价款69 （二）（二） 可调价格合同中合同价款的调整可调价格合同中合同价款的调整 1、 可调价格合同中价格调整的范围可调价格合同中价格调整的范围 法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款 ; 工程造价管理部门公布的价格调整工程造价管理部门公布的价格调整 ; 一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过超过8小时小时 ; 双方约定的其他调整或增减因素双方约定的其他调整或增减因素 。70 2、调价程序、调价程序 可调情况发生后可调情况发生后14天内

50、天内 承包人通知工程师承包人通知工程师 工程师确认工程师确认 调整合同价款调整合同价款71l工程预付款工程预付款 1、 预付款的概念预付款的概念 72 2、 施工合同关于预付款的规定施工合同关于预付款的规定 开工前开工前7天，按约定数额支付天，按约定数额支付 不支付不支付 7天后，停工天后，停工73 3、 在实践中注意以下几点在实践中注意以下几点（1） 工程预付款的额度工程预付款的额度 建筑工程的预付款一般不宜超过当年建筑工程建筑工程的预付款一般不宜超过当年建筑工程工作量的工作量的50但也不能低于但也不能低于20% 安装工程一般不宜超过当年安装工程量的安装工程一般不宜超过当年安装工程量的20

51、（2） 工程预付款的扣回时间和方式工程预付款的扣回时间和方式 合同中明确约定合同中明确约定74案例：案例：（1 1）某工程按工程量清单计价，得到如下数据：分部分项工程工程量清单）某工程按工程量清单计价，得到如下数据：分部分项工程工程量清单计价合计计价合计16001600万元；措施项目清单计价合计万元；措施项目清单计价合计7575万元；其他项目清单计价万元；其他项目清单计价合计合计150150万元；规费万元；规费9595万元。税率是不含税造价的万元。税率是不含税造价的3.4%3.4%。（2 2）在工程进行中，按）在工程进行中，按25%25%支付工程预付款，在未完施工尚需的主要材料及支付工程预付款

52、，在未完施工尚需的主要材料及构配件相当于预付款时起扣。主要材料和构配件占工程造价的构配件相当于预付款时起扣。主要材料和构配件占工程造价的60%60%。（3 3）某月计划产值）某月计划产值180180万元，实际完成产值万元，实际完成产值205205万元，实际成本为万元，实际成本为198198万元。万元。问题：问题：（1 1）该工程的总造价是多少？）该工程的总造价是多少？ （2 2）该工程的预付款是多少？）该工程的预付款是多少？（3 3）预付款起扣点是多少？）预付款起扣点是多少？75l3 工程款（进度款）支付工程款（进度款）支付 （一）（一） 工程量的计量确认工程量的计量确认 1、 承包人向工程师

53、提交已完工程量的报告承包人向工程师提交已完工程量的报告 2、 工程师的计量工程师的计量 工程师的审核计量是支付进度款的工程师的审核计量是支付进度款的依据依据 76 （1）工程师接到报告后）工程师接到报告后7天内核实计量，并天内核实计量，并24h前通知承前通知承包人参加，如承包人不参加，则（包人参加，如承包人不参加，则（ ） （2）工程师）工程师7天内未计量，（天内未计量，（ ）；如工程师不通知承包人）；如工程师不通知承包人参加计量，则（参加计量，则（ ） （3）超设计图纸要求或承包人原因返工，则不予计量）超设计图纸要求或承包人原因返工，则不予计量77 （二）（二） 工程款支付程序、责任工程款支

54、付程序、责任 程序：程序： 确认计量结果后确认计量结果后14天内支付，并同期支付追加价款、天内支付，并同期支付追加价款、价格调整款、变更调整款、预付款。价格调整款、变更调整款、预付款。78 发包人违约责任发包人违约责任 不支付工程进度款不支付工程进度款 签订延期支付协议，签订延期支付协议，15天天起计息起计息 （ ）停工）停工79l 某工程项目业主与某施工单位签订了施工合同，工程某工程项目业主与某施工单位签订了施工合同，工程开工后，从第开工后，从第3个月开始连续个月开始连续4个月业主未支付给承包人应个月业主未支付给承包人应付的工程进度款。付的工程进度款。l 为此，承包商向业主发出要求付款通知，

55、并提出对拖为此，承包商向业主发出要求付款通知，并提出对拖延支付的工程进度款应计入利息的要求，其数额从监理工延支付的工程进度款应计入利息的要求，其数额从监理工程师计量签字后第程师计量签字后第11天起计息天起计息l 业主方以该业主方以该4个月未支付工程款作为预付款扣还而予个月未支付工程款作为预付款扣还而予以抵销为由，拒绝支付。以抵销为由，拒绝支付。l 为此，承包商以业主违反合同中关于预付款扣还的规为此，承包商以业主违反合同中关于预付款扣还的规定，以及拖欠工程款导致无法施工而停止施工，并要求业定，以及拖欠工程款导致无法施工而停止施工，并要求业主承担违约责任。主承担违约责任。 80l4 变更价款的确定

56、变更价款的确定 （一）（一） 变更价款的确定程序变更价款的确定程序 1、 承包人承包人14天内报告，经工程师确认调整天内报告，经工程师确认调整 实践中注意：承包人在确定变更实践中注意：承包人在确定变更14天内不天内不向工程师提出变更价款报告的，视为该项向工程师提出变更价款报告的，视为该项变更不涉及合同价款的变更。变更不涉及合同价款的变更。81 （二）（二） 变更价款的确定方法变更价款的确定方法 合同中已有适用于变更工程的价格合同中已有适用于变更工程的价格 合同中只有类似于变更工程的价格合同中只有类似于变更工程的价格 合同中没有适用或类似于变更工程的价格合同中没有适用或类似于变更工程的价格 工程

57、师确认增加的工程变更价款作为追加合同价款，工程师确认增加的工程变更价款作为追加合同价款，与工程款同期支付与工程款同期支付 82l6 竣工结算竣工结算 1、 竣工结算的程序竣工结算的程序 1） 承包人递交竣工结算报告承包人递交竣工结算报告 承包人递交竣工验收报告后承包人递交竣工验收报告后28天内，递交结算报天内，递交结算报告及资料告及资料 结算；结算； 2） 发包人核实和支付发包人核实和支付 28天内核实确认（或提意见）天内核实确认（或提意见） 支付支付 14天内交付工程天内交付工程83 实践中注意：实践中注意： 经确认的竣工结算报告为结算依据；如果发包经确认的竣工结算报告为结算依据；如果发包人

58、逾期未答复，竣工结算报告也可作为结算依据。人逾期未答复，竣工结算报告也可作为结算依据。建设工程施工发包与承包计价管理办法建设工程施工发包与承包计价管理办法84 2、 竣工结算中的违约责任竣工结算中的违约责任 （1） 发包人违约责任发包人违约责任 1） 发包人收到竣工结算报告及结算资料后发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正天内无正当理由不支付工程竣工结算价款当理由不支付工程竣工结算价款 2） 收到报告收到报告28天内不支付天内不支付 催告催告 56天天仍不支付仍不支付 承包人行使优先受偿权承包人行使优先受偿权怎么处理怎么处理？优先受偿权的规定优先受偿权的规定85 实践中承包人行使先受偿

59、权要注意实践中承包人行使先受偿权要注意 优先受偿权的期限：六个月优先受偿权的期限：六个月 起算点为建设工程竣工之日或者建设工程起算点为建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日。合同约定的竣工之日。 承包人必须按照合同规定全部履行了自己的义务承包人必须按照合同规定全部履行了自己的义务 承包人在发包人未按照合同约定支付工程款时，一般应当先行催告承包人在发包人未按照合同约定支付工程款时，一般应当先行催告 优先权的实现方式有两种：协议方式优先权的实现方式有两种：协议方式 拍卖方式拍卖方式 优先权的行使是有限制的优先权的行使是有限制的 ,因建设工程性质不宜折价、拍卖的特殊工程及因建设工程性质不宜折

60、价、拍卖的特殊工程及保密工程，承包人不得行使优先权保密工程，承包人不得行使优先权 86 （2） 承包人违约责任承包人违约责任 如不及时递交竣工结算报告如不及时递交竣工结算报告 发包人要求交付工程，交付发包人要求交付工程，交付 发包人不要求交付工程，则保管发包人不要求交付工程，则保管87l7 质量保修金质量保修金 （一）（一） 质量保修金的支付质量保修金的支付 保修金由承包人向发包人支付，也可由发包人从应保修金由承包人向发包人支付，也可由发包人从应付承包人工程款内预留。付承包人工程款内预留。 （二）质量保修金的结算与返还（二）质量保修金的结算与返还 工程质量保证期满后，发包人应当及时结算和返还工