湘阴杨林寨乡土地利用总体规划20062020年

1、湘阴县杨林寨乡土地利用总体规划（ 2006-2020 年）2016 年调整完善方案杨林寨乡人民政府二0一七年七月、基本情况（一）乡域概况杨林寨乡位于湘阴县西北部， 辖区三面环水，北靠洞庭湖，西接湘滨镇， 东南与鹤龙湖镇隔江相望，南临新泉镇。乡政府距县城13千米，境内交通通畅，土壤肥沃，盛产蘑菇、火培鱼、葡萄、大棚蔬菜等。杨林寨乡定位发 展为农贸型特色乡镇，积极支持农副产品生产、加工和商品贸易业发展。（二）土地利用现状2014年，杨林寨乡土地总面积 3023.18公顷，其中农用地2509.63公顷， 占83.01%;建设用地331.80公顷，占10.98%;其他土地181.75公顷，占 6.01

2、%o二、规划修改的期限与范围本次规划修改以2005年为基期年，2014年为规划修改年，2020年为目 标年。规划范围为杨林寨乡区域内的所有土地，土地总面积3023.18公顷。三、土地利用规划目标调整情况（一）耕地与基本农田保护目标修改后，到2020年，全乡耕地保有量不低于1790.00公顷，规划修改后 耕地保有量比修改前减少 141.29公顷；基本农田保护面积不低于 1751.00公 顷，规划修改后基本农田保护目标比修改前增加 79.22公顷；全乡通过土地 开发整理复垦补充耕地 290.22公顷，规划修改后补充耕地任务量与修改前保 持一致。（二）建设用地规模控制目标1、建设用地总规模修改后，至

3、2020年，全乡建设用地总规模控制在274.46公顷以内，规划修改后建设用地总规模比修改前少59.02公顷。2、城乡建设用地规模修改后，至2020年，全乡城乡建设用地规模控制在157.89公顷以内，规划修改后城乡建设用地规模比修改前少62.78公顷。3、城镇工矿用地规模修改后，至2020年，全乡城镇工矿用地规模控制在1.44公顷以内，规划修改后城镇工矿用地规模与修改前保持一致。4、新增建设用地规模修改后，至2020年，全乡新增建设用地规模控制在 60.81公顷以内，规 划修改后新增建设用地规模比修改前少59.02公顷。5、新增建设占用农用地规模修改后，至2020年，全乡新增建设占用农用地规模控

4、制在38.32公顷以内，规划修改后新增建设占用农用地规模比修改前少59.64公顷。6、新增建设占用耕地规模修改后，至2020年，全乡新增建设占用耕地规模控制在 24.35公顷以内, 规划修改后新增建设用地占用耕地规模比修改前少73.26公顷。7、有条件建设区修改后，杨林寨乡未划定有条件建设区，较修改前减少0.88公顷。8、人均城镇工矿用地规模修改后，至2020年，全乡人均城镇工矿用地规模控制在 30平方米以内, 与修改前保持一致。四、永久基本农田划定情况1、调出情况本次修改杨林寨乡调出基本农田 21.50公顷，主要分布在白洋湖村、合 湖村、莲子口村、太合围村、王家河村和周家台村等村。调出原因为

5、建设用 地调入、现状为非耕地、耕地质量较差等原因。2、补划情况本乡可补划为基本农田的优质一般耕地主要布局在白洋湖村、合湖村、 黄太港村、莲子口村、砂河淀村、太合围村、杨林寨村、沅潭村、周家台村 和宗师潭村等村，此次补划基本农田 99.60公顷。划定后，永久基本农田面积为1751.87公顷，落实了基本农田保护任务， 基本农田各村均有布局，以莲子口村、合湖村、王家河村、砂河淀村、太合 围村、周家台村、宗师潭村、杨林寨村和张家湖渔场等村居多。五、建设用地布局调整（一）农村居民点用地布局调整本次规划修改，由于杨林寨乡村级公共设施建设、农民建房需求、教育 和卫生等基础设施建设，调入农村居民点用地12.0

6、4公顷，主要分布在黄太港村、蒋家渡村、太合围村和张家湖渔场等村。调出农村居民点用地74.70公顷，位于合湖村、砂河淀村、太合围村、 黄太港村、白洋湖村、莲子口村和张家湖渔场等村，调出区域现状地类全部 为耕地，近期不在发展方向范围，本次修改已划为基本农田保护区。（二）交通水利用地布局调整本次修改调入交通水利用地 3.76公顷，主要位于合湖村、沅潭村、王家 河村等村。六、土地利用分区调整情况（一）土地用途分区规划修改后，将全乡土地划分为基本农田保护区、 一般农地区、林业用地区、 村镇建设用地区、独立工矿区和风景旅游用地区六个用途区，其中：一般农 地区变化较大，规划修改后较修改前减少 351.65公

7、顷，基本农田保护区较修 改前增加78.59公顷。土地利用分区面积及数量变化具体见附表。（二）建设用地管制分区规划为加强对建设用地的空间管制， 规划修改后将全乡行政辖区内土地划分 为允许建设区和限制建设区两个管制区，其中：允许建设区较修改前增加 74.15公顷，限制建设区较修改前减少 48.58公顷；按基本农田保护条例 要求，本次修改未划定有条件建设区；本次修改未划定禁止建设区。管制分区面积及数量变化具体见附表。附表：1、杨林寨乡土地利用现状表；2、杨林寨乡土地利用结构调整表；3、杨林寨乡土地利用规划目标调整表；4、杨林寨乡落实上一级土地利用规划指标情况表；5、杨林寨乡耕地保有量和基本农田保护面

8、积分解表;6、杨林寨乡调入区域规划调整前后对比表；7、杨林寨乡调出区域规划调整前后对比表；8、杨林寨乡土地用途分区修改情况表；9、杨林寨乡建设用地空间管制分区修改情况表；10、杨林寨乡2006-2020年重点建设项目用地规划表表1杨林寨乡土地利用现状结构表（2014年）单位：公顷、%地类比重3023.18100.00农用地小计2509.6383.01耕地1813.0859.97园地259.378.58林地36.401.20其他农用地400.7813.26建设用地小计331.8010.98城乡建设用地小计206.876.84建制镇0.000.00农村居民点用地203.276.72采矿及其他独立建

9、设用地3.600.12交通水利用地119.873.97其他建设用地5.060.17其他土地小计181.756.01水域180.395.97自然保留地1.360.04表2杨林寨乡土地利用结构调整表表3杨林寨乡土地利用规划目标调整表单位：公顷单位：公顷地类2005 年2014 年规划目标年 （修改前）规划目标年 （修改后）修改后- 修改前面积比重面积比重面积比重面积比重土地面积3023.18100.003023.18100.003023.18100.003023.18100.000.00农用地小计2511.0083.062509.6383.012510.9883.062570.6285.0359.

10、64耕地1814.4160.021813.0859.971931.2963.882004.5566.3173.26园地271.828.99259.378.58195.396.46189.276.26-6.12林地24.190.8036.401.2018.150.6012.690.42-5.46其他农用地400.5813.25400.7813.26366.1512.11364.1112.04-2.04建设用地小计330.4310.93331.8010.98333.4811.03274.469.08-59.02城乡建设用地小计206.116.82206.876.84220.677.30157.89

11、5.22-62.78建制镇0.000.000.000.000.000.000.000.000.00农村居民点 用地202.516.70203.276.72219.237.25156.455.18-62.78采矿及其他 独立建设用 地3.600.123.600.121.440.051.440.050.00交通水利用地119.253.94119.873.97108.643.59112.403.723.76其他建设用地5.070.175.060.174.170.144.170.140.00其他土地小计181.756.01181.756.01178.725.91178.105.89-0.62水域180

12、.335.96180.395.97177.315.87176.695.84-0.62自然保留地1.420.051.360.041.410.051.410.050.00指标名称修改前2020 年修改后2020 年指标变化情况指标属性总量目标耕地保有量1931.291790.00-141.29约束性基本农田保护面积1671.781751.0079.22约束性建设用地总规模333.48274.46-59.02预期性城乡建设用地规模220.67157.89-62.78约束性城镇，回用地规模1.441.440.00预期性增量目标新增建设用地总规模119.8360.81-59.02预期性新增建设占用农用地

13、规模97.9638.32-59.64预期性新增建设占用耕地规模97.6124.35-73.26约束性补充耕地任务量290.22290.220.00约束性表4杨林寨乡落实上一级土地利用规划指标情况表表5杨林寨乡耕地保有量和基本农田保护面积分解表指标名称上级规划下达数（1）本乡规划数（2）本乡落实数（3）(3) - (2)力'力单位规划2020年耕地保有量规划期间基本农田保护面积1合湖村123.00119.69耕地保有量1790.001790.002004.551214.552沅潭村94.0091.25基本农田保护面积1751.001751.001751.873n 07王家河村115.00

14、112.890.8 74东合港村55.0052.25建设用地总规模274.46274.46274.4650.005砂河淀村188.00185.46太合围村170.00167.52城乡建设用地规模157.89157.89157.8960.007周家台村113.00110.55城镇管控用地规模1.441.441.448n nn宗师潭村139.00136.170.009牧羊港村54.0051.1110黄太港村78.0075.7411白洋湖村95.0092.5712杨林寨村104.00101.8313蒋家渡村99.0095.9714莲子口村258.00255.1215张家湖渔场105.00102.88

15、合计杨林寨乡1790.001751.00单位：公顷单位：公顷表6杨林寨乡调入区域规划调整前后对比表表8杨林寨乡土地用途分区修改情况表单位：公顷调整前耕地园地林地其他农 用地城镇用地农村居 民点用 地采矿及其 他独立建 设用地交通水 利用地其他建设用地水域自然保 留地小计调整后1.444.873.591.400.000.120.000.000.000.620.0012.04农村居民 点用地0.001.251.870.640.000.000.000.000.000.000.003.76交通水利 用地1.446.125.462.040.000.120.000.000.000.620.0015.80小

16、计表7杨林寨乡调出区域规划调整前后对比表单位：公顷单位：公顷、%用途分区名称修改前修改后修改后-修改前比例比例比例基本农田保护区1815.0060.041893.5962.6478.592.60一般农地区677.8322.42326.1810.79-351.65-11.63林业用地区18.150.6027.870.929.720.32城镇建设用地区0.000.000.000.000.000.00村镇建设用地区219.237.25285.579.4566.342.19独立工矿区0.000.003.630.123.630.12风景旅游用地区0.000.005.630.195.630.19生态环境安

17、全控制区24.690.820.000.00-24.69-0.82合计2754.9091.132542.4684.10-212.44-7.03表9杨林寨乡建设用地空间管制分区修改情况表调整前耕地园地林地其他农 用地城镇 用地农村居 民点用 地采矿及其 他独立建 设用地交通水 利用地其他建设用地水域自然保 留地小计农村居民 点用地74.700.000.000.000.000.000.000.000.000.000.0074.70小计74.700.000.000.000.000.000.000.000.000.000.0074.70调整后用途分区名称修改前修改后修改后-修改前比例比例比例允许建设区220.677.30294.829.7574.152.45有条件建设区0.880.030.000.00-0.88-0.03限制建设区2776.9491.852728.3690.25-48.58-1.61禁止建设区区24.690.820.000.00-24.69-0.82合计3023.18100.003023.18100.000.000.00单位：公顷、%表10杨林寨乡2006-2020年重点建设项目用地规划表单位：公顷编号项目名称建设性质（改、扩、新建）备注一父通1杨林寨乡公交汽车站新建二水利1杨林寨乡排水工程建设项目新建三环保1