加强公路养护体制改革后企业的资金管理

1、加强公路养护体制改革后企业的资金管理内蒙古公路与运输&TransoortationinInnerM6l总第116期文章编号:10050574(2010)03006102加强公路养护体制改革后企业的资金管理张秀芝(牙克石市公路养护管理站,内蒙古牙克石022100)摘要:随着公路体制改革的发展,经济环境发生了根本性的变化,企业经济增长方式由粗放型逐步转向集约型.加强财务管理是企业可持续发展的一个重要环节,也是企业财务管理中的一项重要工作目标.文章针对内蒙古牙克石市公路养护管理站财务管理中存在的问题提出对策.关键词:公路养护;体制改革;财务管理;对策中图分类号:13418文献标识码:

2、BAbstract:Withthedevelopmentofhighwaysystemreform,thefundamentalchangesintheeconomicenvironmenthavetakenplace.thepatternofeconomicgrowthinenterprisestransfersgradually”extensive”to”intensive”mode1.Itisanimpor-tantpartofsustainabledevelopmentforenterprisestostrengthfinancialmanagement-andalsoisanimpo

3、rtantgoalforthismanagement.InviewofproblemsinthefinancialmanagementinYakeshiHighwayMmntenanceandManagementCompany,thisarticlepresentssomestrategiesfordealingwiththem.Keywords:highwaymaintenance;financialmanagement;reformofsystem根据国务院办公厅农村公路管理养护体制改革方案(国办发200549号)及呼伦贝尔市人民政府关于农村公路养护体制改革实施意见(呼政发2007116号

4、)的文件精神,内蒙古牙克石市于2007年6月被列为呼伦贝尔市七家改革试点单位之一,制定了牙克石市农村公路管理养护体制改革实施方案,并成立牙克石市公路管理站,负责全市农村公路的建设,管理及农村公路的路政管理;成立牙克石市公路养护公司负责农村公路养护.随着体制改革的不断深入,企业必须要加强财务管理,提高经济效益.如何提高经济效益是养护公司当前的一项十分重要而迫切的任务.提高经济效益有两条途径:一是从科技发展中创效益.从长远看这是企业经济发展的必由之路,但需要投入大量的资金,这对于刚刚成立的养护公司来说是受到各种条件制约的.二是从管理中要效益.从当前的实际情况看,把管理工作抓上去,向管理要效益,则是

5、投入少,产出大的一条生财之道.1目前财务管理中存在的主要问题1.1财务人员思想观念僵化,有待于提高在公路体制改革以前,公路养护管理站属自收自支事业单位,事企不分,建管养一体,会计核算实行公路养护会计制度.改革后,成立的养护公司属纯企业性质,自我发展,自负盈亏.而财务人员仍从事会计核算工作,对财务工作的具体操作多是从经验出发,思想观念僵化,法制观念淡薄,直接影响着企业财务管理经济效益的发挥.当面临新环境时,特别是进行了体制改革以后,往往显得力所不及.1.2资金散乱,使用效率低下近几年,牙克石市的公路超前建设,负债经营,长期的负债给公路事业的稳步发展带来了沉重的包袱,造成流动资金占用有增无减,周转

6、缓慢.1.3监控不力,缺乏严格监督各资金运用环节存在着监控不力现象,尽管设置了一些监督职能,也制定了多种监督制度,但因种种原因难以及时有效地发挥作用.2加强养护公司财务管理的几点对策养护公司如何从根本上解决存在的问题,保证经济效益目标的实现呢?2.1思想认识要到位各级管理人员必须真正从思想上树立企业管理的核心是企业的财务管理的观念,建立以企业的财务管62Hi&暑.g0lia2010年第3期理为核心,分工明确,相互协调有效的管理网络系统.通过企业的合理经营,采用最优的财务政策,在考虑资金的时间价值和风险报酬的情况下,使企业总价值达到最高,进而使财富达到最大化.财富最大化的目标既有

7、利于企业,也必然有利于整个社会.2.2采取有效手段,加强资金管理企业管理以财务管理为中心,财务管理以资金管理为中心.企业的资金管理工作,在改革后的新形势下有了更高的要求,就是需要提高资金使用效益和变现能力,努力促使资金加速周转.加强资金计划的管理.从财务会计稳健原则角度来说,编制资金计划是解决资金合理需要量的较好方法.一个合理的资金计划,应是在保证正常生产经营需要的前提下,努力挖掘企业内部资金潜力,积极组织投入,节约支出,通过资金收支的平衡,以经营计划为基础,以工程施工计划为依据进行编制,加强资金计划管理,分析资金动态,根据计划核定需要,可使资金的使用达到最优化.加强资金筹集的管理.在市场经济

8、条件下,企业自主经营,自负盈亏,自然会出现自有资金不足的情况,解决的办法:一方面企业应在工程账款上加强收现,另一方面就是从企业外部筹措资金.根据企业生产经营需求预期筹资方式,筹资渠道和筹资结构,并根据实行情况,选择一个最佳的决策方案,充分利用企业内部之间资金供应与使用的时间差调度资金,节约支出,提高资金的使用效益.加强资金运用的管理.合理运用资金的目的,就是以最低成本创造最大利润.一是要用好现有资金.要始终围绕着钱,人来抓,以人为本,狠抓财务人员的管理.除在计划,决策等宏观方面力求有所突破外,财会人员对资金运用项目的审定要变单纯地”把关”为直接参与.变事后”监督”为立项决策,加强预见性,减少盲

9、目性,重点应放在加强内部管理,挖掘资金潜力上,力争做到:(a)抓好清欠,及时回收,坚持”款到施工”的原则,提高资金回笼率.(b)物料采购要集中管理,压缩采购的在途资金.对材料的选购,可以采取集中定点采购,一来可以解决资金的浪费,二来有效地制约财务人员的行为.(c)在新项目和对外投资上要先进行可行性研究,避免决策失误.逐步完善企业整体系统的运作,尤其是企业分配资金系统的管理.随着养护公司经营机制的转变,企业内部资金收益如何合理分配的问题日益突出.在保证积累与消费合理平衡比例的基础上,企业的分配形式也趋向多元化和多层次化,初步形成按劳分配为主,多种形式并举,基本体现能力,贡献大小等本质特征的新型分

10、配格局.企业内部可根据职工的劳动技能,劳动强度,劳动责任,劳动条件和实际贡献,拉开工资,奖金的分配档次,逐步做到”岗薪相符,技薪相符,职薪相符”,体现公平,公正,合理的原则,充分激发和调动全体职工的劳动创造性和积极性.2.3加强成本管理,准确核定各项工程成本费用指标成本费用指标是企业财务管理的一个综合指标,是检查公司工程质量管理,物资管理,劳动管理等各项工作好坏的重要标志.要对成本费用加强管理,就是对成本费用的形成进行控制,对工程施工现行的材料,燃料,消耗定额,工时定额和费用等定额成本控制实际成本的发生.针对养护公司目前存在的生产工艺落后,机械设备老化陈旧和管理方式粗放等现状,首先应尽快提高公司人员的科学文化水平和劳动技术熟练程度,改进生产工艺和生产组织,把科技进步和智力成果开展放在首位,努力提高劳动生产率,降低各项生产成本费用,进而提高企业的经济效益.养护公司生存需从观点上转变,要结合时代发展需求,结合自身行业特点,上下齐心,拓新思路,与时俱进,通过建立长效的企业市场流通和监管体系,重新确立