党风廉政建设责任制检查考核情况汇报

1、2009年度党风廉政建设责任制检查考核情况汇报按照县委县政府的统一部署，县党风廉政建设责任制领导小组办公室组成6个检查组对全县17个乡镇和县直各局级单位进行了检查考核，各考核组本着客观公正、实事求是的原则，采取听取专题汇报、召开述职述廉大会、开展民主测评、查阅相关资料、进行个别座谈、实地察看现场等方式对全县党风廉政建设情况进行了量化考核，现将检查考核情况汇报如下：一、检查考核的总体情况2009年，全县各级各部门深入贯彻落实中央和省市纪委全会精神，落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设，扎实开展科学发展观学习实践活动，狠抓干部能力作风建设，为全县经济社会持续快速发展提供了有力保证。（

2、一）“一岗双责”意识进一步增强，党风廉政建设责任制稳步推进。一是责任主体到位。各乡镇、各单位主要负责人切实履行第一责任人职责，亲自督办落实反腐倡廉重大问题，发挥导向作用、带头作用和表率作用，切实做到工作管到哪里，党风廉政建设抓到哪里，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是责任分解到位。各乡镇、县直各部门层层签订党风廉政建设目标责任书，坚持把党风廉政建设责任制向基层延伸，将党风廉政建设责任书签订到村、基层站所和二级单位及内设股室。三是责任追究到位。对落实党风廉政建设责任制落实不力的单位和个人实行问责追究，不断增强落实党风廉政建设责任制的严肃性。（二）坚持科学发展，干部作风明显转变。全县上下以

3、“科学发展，脱贫奔小康”为主题，扎实开展科学发展观学习实践活动；以提高能力、改进作风为核心，切实加强机关效能建设；以干部、政策、服务“三进”农户活动为载体，切实增强干部服务群众的能力和水平。县乡村三级便民服务网络不断完善，农村会计代理工作常态化、规范化，党务、政务、村务“三公开”工作不断深化，农村“三资”管理不断加强，强农惠农政策全面贯彻落实，农村党风廉政建设整体水平得到巩固提高。（三）扎实开展宣传教育工作，干部廉洁自律意识增强。全县以“树立优良作风、促进科学发展”为主题，坚持集中教育与经常性教育相结合，深入开展党性党风党纪教育和警示教育，筑牢拒腐防变思想防线，扎实开展“一把手”讲廉课、征集廉

4、政征文、举办廉政书画展等活动，有力地推进廉政文化建设，努力形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。（四）制度建设不断加强，权力运行不断规范。各单位切实加强人财物管理使用、关键岗位的监督。坚持民主生活会制度，领导干部民主意识不断增强，基本做到重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等重大问题由集体讨论决定；全面推行“一把手”不直接分管人事、财务、基建和物资采购制度，严格执行“收支两条线”和部门预算管理；认真落实综合考核评价制度，严格执行领导干部谈话、述职述廉等党内监督制度，副科级以上领导干部积极主动向县委、县纪委报告个人重大事项。形成用制度管人、靠制度办事的监督制约机制。（五）自办案件力

5、度加大，惩防体系更加健全。各乡镇把查办案件作为推进农村党风廉政建设的重要抓手，充分发挥案件查处在惩防体系建设中的重要作用，坚持党委对查办案件工作的领导，基本消灭案件空白乡镇，着力解决群众反映强烈的突出问题，维护群众合法权益。各单位认真开展“小金库”、“三公一金”等专项治理的自查自纠，针对存在的问题，及时开展整改，有效遏制了相互攀比、挥霍浪费的不正之风。（六）经济发展环境不断优化，和谐社会建设稳步推进。积极开展政风行风评议活动，加大纠风治乱工作力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，经济发展环境得到优化。扎实开展书记局长大接访活动，畅通群众诉求渠道，切实解决人民群众关心的热点、难点问题，有力地促进

6、了和谐社会建设。 二、存在的主要问题2009年各乡镇、县直各单位扎实推进党风廉政建设，以反腐倡廉的实际成效推动经济社会又好又快发展。但党风廉政建设工作仍然存在一些薄弱环节：一是少数单位主要负责人对落实党风廉政建设责任制重要性认识不够，责任主体不明，领导班子没有形成共识，缺乏责任感和紧迫感。二是党风廉政建设责任制与实际工作结合不紧，满足于下发文件、签订责任书，约束惩戒机制不强，责任制落不到实处。三是责任制考核方式不能适应新形势下党风廉政建设的工作要求。注重年终综合考核，忽视经常性的监督检查，存在综合考核评价不够客观，奖罚不明、只奖不惩，干好干坏一个样等问题，导致责任追究工作乏力，考核结果没有得到

7、很好的运用。以上问题有待今后进一步加强日常监督检查，健全责任追究机制。三、拟提请县委、县政府表彰的乡镇及部门的简要情况县党风廉政建设责任制领导小组办公室对6个检查组的检查情况进行了汇总，并分别征求了县检察院、审计局、综治委、计生局、信访局、行政服务中心的意见，经县纪委常委会研究决定，拟提请县委、县政府研究表彰的单位分别是：阳平镇（99分）、夏店镇（99分）、河口镇（99分）、新城镇（99分）、三里城镇（98分）；县开发办（99分）、县司法局（99分）、县国税局（99分）、县林业局（99分）、县卫生局（98分）。后备单位是：宣化店镇（98分）、城关镇（98分）、县计生局（98分）、县地税局（98

8、分）。被推荐的先进单位落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设的主要做法：阳平镇：1、认真落实党风廉政建设责任制。不断细化责任内容，建立责任分解、责任考核、责任追究“三位一体”的工作机制。2、严格遵守廉洁自律各项规定。坚持“一把手”带头讲廉课，党政班子成员带头遵守廉洁自律各项规定。3、加强便民服务网络建设。加大便民服务中心建设硬件建设投入，不断提升便民服务水平。夏店镇：1、狠抓三个到位。一是目标分解到位。强化组织领导，层层签订责任状。二是廉政教育到位，不断促进党员干部廉洁自律。三是防范机制到位。制权、管钱、用人三管齐下，构建行之有效的惩防体系。2、加大三个力度。一是加大农村集体“三资”管理工作

9、力度。加大乡镇便民服务中心建设投入，搭建便民利民服务平台。二是加大纠风治乱工作力度，不断优化经济发展环境。三是加大查办案件工作力度，全年立案2件，办结2件，结案率100%。河口镇：1、不断强化廉政意识。通过举办反腐倡廉培训班、组织干部收看反腐倡廉电教片等方式加强干部警示教育。党政班子成员以身作则，带头遵守廉洁自律各项规定。加强制度建设，规范干部日常行为，有效遏制铺张浪费现象。扎实推进“三公开”，加强镇村两级财务管理。坚持民主集中制原则，定期召开民主生活会，坚持重大事项集体决策，班子团结和谐。2、不断强化勤政意识。加强机关干部绩效管理，开展“双学双比”活动，镇村干部敬业意识、奉献意识明显增强。开

10、展书记接访活动，公开举报电话、增设意见箱，畅通民意诉求渠道，了解社情民意，查处信访案件5件，促进社会和谐稳定。3、不断强化实干意识。扎实开展干部能力作风建设，组织镇村干部学习县委关于严明纪律狠抓落实的意见，不断增强干部狠抓落实的意识，加强执行力建设，以实干树威信、以实干促工作，民意测评满意率100%。新城镇：1、抓“龙头”，全面落实“一岗双责”。扎实开展科学发展观主题实践活动，坚持勤廉双述制度，切实加强党风廉政建设责任制落实情况检查考核和责任追究。2、抓“源头”，建立健全规章制度。坚持用制度管人、管事、管权，扎实推进党务、政务、村务“三公开”，加强农村“三资”管理。3、抓“拳头”，加大案件查办

11、力度。立案2件，办结2件。4、抓“苗头”，推进和谐社会建设进程。扎实开展书记大接访活动，及时处理化解矛盾纠纷。三里城镇：1、狠抓干部廉洁自律。认真落实党政班子成员“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。2、狠抓宣传教育。组织干部认真学习工作规划、党纪条规，筑牢拒腐防变思想防线。3、狠抓内部管理。用制度管人、管事、管权，不断规范党员干部行为。4、狠抓案件查处，查办案件3起，充分发挥案件查处的教育惩戒作用。开发办：1、形成勤廉共识，加强机关廉政文化建设，班子成员之间形成威在廉政、功在勤政的认识。2、健全廉政机制。认真落实廉洁自律各项规定，坚持“一把手”不直接分管人事、财务、基建和物资采

12、购制度。充分发扬党内民主，坚持重大事项集体决策。加强项目管理、资金管理，最大限度发挥扶贫资金的社会效益。3、加强作风建设。机关干部积极参加学习超市等活动，积极开展“三进”农户活动，促进了干部能力作风大提升。 国税局：1、领导重视，党风廉政建设深入推进。开展廉政书画展、制作党风廉政建设专题片、发放倡议书等形式，形成廉洁从政的良好氛围。2、措施有力，形成团结共事工作合力。班子成员带头遵守廉洁自律有关规定，定期召开民主生活会，民主测评满意率100%，2009年税收收入大幅度上升，比年计划增收13%。司法局：1、抓班子，全面落实党风廉政建设工作任务。层层签订责任状，落实班子成员“一岗双责”。2、抓教育

13、，努力筑牢思想道德防线。开展形式多样的反腐倡廉教育，形成“大宣教”的工作格局。3、抓制度，注重从源头上预防腐败。定期召开民主生活会，制定行之有效的机关干部管理制度、财务管理制度、法律服务工作制度。4、抓监督，不断规范权力运行。认真落实党内监督制度，广泛征求意见，推进党务、政务公开。林业局：1、抓组织建设，强化领导责任。切实加强林业系统党风廉政建设和行风作风建设，坚持“一把手”讲廉课制度，狠抓党风廉政建设责任考核。2、抓制度建设，强化监督机制。制定了班子成员党风廉政建设“五坚持”、“八不准”等规章制度，坚持重大事项集体决策制度和定期召开民主生活会制度。3、抓廉政教育，强化责任考核。开展经常性警示

14、教育，开展“四比四看”活动，完善检查考核制度。4、抓作风建设，强化工作效率。狠抓执法规范化建设，扎实开展政风行风评议活动和结对帮扶活动。5、抓资源管护，强化依法行政。加强法律法规培训，完善执法责任制和错案追究制。查处林业刑事案件9起，行政案件190起，办结率100%。卫生局：1、强化领导责任。紧密结合业务工作细化分解党风廉政建设目标任务，强化年中、年终检查督办，力求工作实效。2、狠抓制度建设。进一步健全人事管理、财务管理制度，推进党务、局务公开。定期召开民主生活会，实行重大事项集体决策。制定干部日常行为规范，用制度规范党员干部执法从政行为。后备单位的主要做法：宣化店镇：1、加强警示教育，强化源

15、头治腐。该镇以推进党风廉政建设为抓手，扎实开展“三项治理”，不断转变干部作风，班子团结、社会和谐。2、深化“三公开”，完善便民服务体系。扎实推进“三公开”，加强农村“三资”管理。进一步完善便民服务网络，构建便民服务平台。3、查办违纪案件，纯洁干部队伍。共自办、协办案件5件。城关镇：1、完善责任体系。及时调整党风廉政建设领导小组，制定下发党风廉政建设和反腐败任务分工，细化党风廉政建设责任书内容。2、加强制度建设。坚持党委中心学习组制度，领导班子带头遵守廉洁自律有关规定，严格执行重大事项集体决策和民主生活会制度。3、夯实基础工作。开展书记接访活动，着力解决群众反映的热点、难点问题。加强农村“三资”

16、管理，全面贯彻落实惠农政策资金政策，推进社会和谐稳定。计生局：1、强化组织领导。多次召开专题会议，研究党风廉政建设工作，增强党风廉政建设工作班子成员齐抓共管的责任意识。2、强化“一岗双责”。加强对权力运行的监督，严格执行领导干部个人重大事项报告制度，形成按制度办事、靠制度管人的有效机制。3、强化制度建设。健全内部管理制度，坚持“一把手”不直接分管人事、财务、基建和物资采购制度，坚持重大事项集体决策。地税局：1、将党风廉政建设融入业务工作，做到“双促进、两不误”。加强“三严三考”制度执行力建设，以党风廉政建设实际成效推动业务工作，超额完成目标任务26%。2、扎实开展廉政文化建设，打造阳光税务、廉

17、洁税务。以廉政文化“三进”活动为载体，加大干部教育力度，增强税务干部廉洁从政意识。以上情况，请县委常委会审定。大悟县党风廉政建设责任制领导小组办公室2009年2月3日 2011年路政科工作总结2011年，莱西管理处路政科在青岛市局和管理处的正确领导和各科室的大力支持配合下，以党的十一届五中全会精神为指导，认真贯彻落实全省路政工作会议精神，以提高路政执法队伍素质为根本，以迎国检为重点，强化路域环境整治，主抓路产路权管理，依法行政，以保护路权、维护路权、保障安全畅通为中心，大力倡导“以路为本、以车为本、以人为本”管理理念，以全面规范路政行业管理为手段，以文明执法、优质服务为保障，以全面提升综合实力

18、为目标，坚持严格执法不动摇，狠抓行业管理不放松，推动路政工作向规范化、标准化、集约化、人本化的“四化”目标迈进，较圆满的完成了全年各项工作任务。现将一年来的路政管理工作情况总结如下：一、 凝心聚力，圆满完成迎国检任务1、 加强内业管理，规范内业资料在去年的基础上进一步加强内业管理，由专人负责文书归档工作，对每一卷档案都重新核实，保证每一案卷归档准确、有效，无错漏现象发生。对各类路政管理档案进行了归类、整理。路政档案从制作到归档程序更加规范。在硬件投入的同时，也抓紧软件资料的整理工作。资料整理严格按照迎国检要求逐条对照，路政档案全部输入省局路政管理系统，实现档案电子化，便于日后查阅。路政内业管理

19、工作逐步走上制度化、规范化轨道。2、 以迎国检为契机，加大路域环境整治2011年， 路政科在抓好日常路政巡查工作的同时，结合沈海、荣乌、新潍三条所辖高速开展集中整治路容路貌专项整治活动。对所辖高速公路沿线隔离栅、过街天桥乱堆放灯现象进行专项治理。共清理杂物50多处。对非公路标志破损等影响路容路貌的及时告知管理部门进行更新，确保整洁、美观。对在高速公路上下乘客等现象，安排人员集中进行宣传教育，有效制止了该行为的发生。二、 加强学习培训，提高路政人员的业务素质及水平1、 从思想入手，坚持理论与实际相结合首先加强政治思想和作风建设学习，平时科里注重落实各级会议的指示精神，组织路政人员学习廉洁准则、构

20、建和谐社会等理论知识，开展荣辱观教育，使执法人员不断提高认识，提升政治思想境界和理论水平，树立执法为民的思想，同时，结合全省路政管理会议精神，加强制度和作风纪律建设，通过学习，使路政执法人员进一步增强廉洁执法、公正执法理念，为今后的执法工作顺利开展提供强有力的保障。2、 以业务学习为本，提高全员执法水平路政人员在认真学习公路法、路政管理规定、交通行政执法五个规范、行政许可法、公路安全保护条例等相关法律法规，在掌握规范的文书制作方法的基础上，不断探讨在执法过程中出现的不足，不断用新的知识武装自己的头脑，提高自身素质和执法水平。三、 做好路政日宣传，积极开展路政宣传活动今年3月30日是第六个“山东

21、公路路政日”，为树立公路执法的良好形象，路政科紧紧围绕“强化路政行政执法，提高公路服务水平”的主题，广泛开展了路政宣传活动。通过悬挂宣传标语、出动宣传车辆和发放宣传手册等多种宣传方式，深入公路周边学校、沿线村庄、工矿企业，向群众宣传讲解公路法、路政管理规定、山东省高速公路条例及7月1号即将实施的公路安全保护条例等法律法规。为使群众更好地了解路政执法，路政人员结合路政案例进行了现场解答，以案说法。同时，还结合迎国检和路域环境综合整治活动的开展，确定出重点路段、重点村组进行了重点宣传。此次活动共出动路政宣传车3辆，发放宣传单5000多份，悬挂横幅十条。通过活动，极大地提高了社会公众爱路护路意识，增

22、强了人民群众爱路护路的自觉性。四、 不断完善路警联动机制，进一步做好道路交通事故的现场处置工作，实现“构建和谐交通，建设平安高速”的目标， 为确保所辖高速公路的安全畅通，检验各单位各部门在危险品事故中的应急能力，青岛市公路管理局莱西管理处会同青平高速交警大队、莱西市急救中心、莱西市消防大队及青岛电视台，于2011年6月16日在沈海高速520k+700m处举办一次大规模危化品泄漏演练。为确保此次演练成功，莱西管理处、路政科、养护科、养护工区、政工科、办公室、交警等部门做了大量准备工作，并多次召开协调会议，就演练内容形式过程等做了周密详细的部署，也做了大量的筹备工作。 演练结束后，各参演单位和人员

23、在莱西管理处进行演练讲评，大家普遍感到此次演练布置周密，指挥得当，有条不紊，取得了圆满成功。通过此次演练锻炼了应急保障队伍，进一步完善了所辖高速突发事件应急预案，为所辖高速公路安全畅通奠定了基础。五、 强化服务意识，拓宽服务层面，不断提升路政管理的服务品味在提高公共服务能力，我们继续落实“四化”服务理念，努力提升路政管理的服务内涵，不断提高路政服务的针对性和效能性。坚持从与管理对象最密切的环节入手，抓好对外服务。在路政巡查过程中，千方百计为司乘人员排忧解难，并按照省厅的要求向社会推出了免费清障的承诺，共免费清障80余次。同时充实和完善了路政服务大厅的服务功能，全面实行首问负责制、首办负责制、路

24、政案件限时办结制和路政业务“一站式”办结制，为群众办理业务、处理案件提供更加便利、快捷的服务。六、 创新工作思路、方法，完善巡查制度，切实维护好路产路权完善巡查制度，切实加强巡查工作的有效性，在坚持时间范围、频率“三到位”的基础上，根据工作实际，科学合理的安排和调整巡查时段，有效地促进了路政巡查效率的提高；同时，严格实行了“路上路下双巡查”方式，各中队每周至少进行一次路下全面检查，切实加强对沿线隔离栅、各种穿跨越、大中型桥梁等设施的安全检查，发现情况及时汇报，把安全隐患消除在萌芽中。今年7月份凌晨五时，路政巡查人员王明良、吴培山在巡查至沈海高速公路515k+300m处往青岛方向，发现损坏w形防

25、撞护栏板肇事车辆逃逸，他们及时向领导汇报，并迅速沿着逃逸车辆方向进行查找，通过调查沿线收费站监控录像，终于在沈海高速胶州段将肇事车辆截住，经过耐心的对当事人说服教育，将肇事车辆押回到单位，避免了路产路赔的损失。七、 加大养护施工监管力度，为养护施工提供良好的安全保证。制作了养护安全施工检查整改表，发现施工单位不按规定摆设安全标志的，填写好养护安全施工检查整改表，并及时下达整改通知书，对施工现场，安排路政人员进行交通秩序指挥，缺保五安全责任事故发生。八、 今年，路政科结合工作实际完善了车辆管理制度、96660路政服务电话记录、上路巡查制度、路政人员月考核办法等规章制度1、截止目前为止，沈海、荣乌

26、、新潍高速发生路政事案133起，结案率98%以上，挽回路产损失123余万元，路政巡查里程达165000多公里。2、做好高速公路路政巡查工作，保障所辖高速公路安全畅通。3、圆满完成了辖段沿线高速公路法律、法规、路政日宣传工作，提高所辖高速公路沿线村庄群众爱路护路意识，确保路产路权不受侵犯。4、坚持抓好路政队伍建设，确保队伍的战斗力。5、按照迎国检要求初步建立起了较为系统、规范的内业各项档案、台帐和记录。6、加大路政巡查力度，有力的维护了路产路权。7、建立了路、警联动机制。  8、做好内业资料整理归档工作，确保内业管理规范化。9、积极协助养护施工安全管理工作，确保了无一起安全责任事故发生

27、。二、主要作法：（一）加强建设，锤炼过硬的执法队伍。1、狠抓素质建设。坚持定期组织路政人员学习公路高速公路法律法规知识、路政管理业务知识，特别是重点学习了今年7月份颁布的公路安全保护条例以及实际操作技能。在思想上，要求全体路政人员做到“不懂不能放过、不熟不能放过、不会不能放过”的“三不放过”原则。在行动上，通过调动每位队员钻业务、勤学技能的自觉性和积极性，在科里营造起了比、学、赶、超的良好的学习氛围。在行动上在方法上，一是采取了自学与讨论交流相结合的办法，定期组织队员进行心得交流与热点、难点问题的讨论；二是采取了学习与培训、演练相结合的办法，在业务学习的同时，多次自行组织了执法文书规范制作，事

28、故现场处理、照相摄影等业务操作技能的培训，模拟现场进行实战，提高业务的实际操作技能，并积极参与支队组织的业务辅导讲课；三是采取了抽查与考试相结合的办法检验学习的成果，在平时的学习中，随时抽查学习笔记、学习内容，并与7月份自行命题组织了一次业务知识书面测试。通过以上的举措，路政人员的业务素质有了进一步的提高。2、狠抓作风建设。为了培养令行禁止、反应迅速、纪律严明、敢打硬仗的工作作风，严格执行各项路政管理规定，一方面加强了平时的路政法律法规学习；另一方面严格于考核挂钩，充分调动竞争意识、危机意识。同时，平时还加强了对快速反应的锻炼。3、狠抓制度建设。为了尽快实现以机制激励人，以制度管人，以纪律约束人，我队从实际情况出发，按照有关管理规定，逐步建完善路政管理制度。为充分调动全体路政人员的工作责任心、积极性和创造性，真正做到奖勤罚懒、奖优罚劣，制定了路政科目标责任制考核办法实施细则。4、狠抓政治思想工作。意识决定行为，行为反映作风。坚持采用集体座谈、