英国的高等教育发展

1、牛津大学牛津大学（1167年前建立年前建立）剑桥大学剑桥大学（1209年建校年建校）再别康桥再别康桥10月2日，英国泰晤士报发布2013/2014世界大学排名。英美占去前200强过半的席位，并将前13个名次尽收囊中。加州理工学院继去年夺冠后再次居首，哈佛大学与牛津大学并列第二。美国总共有77所高校上榜TOP200，有7所上榜TOP10，总体水平仍处于绝对的领先地位。而在欧洲打头阵的英国有31所高校上榜200强，仅伦敦就有6所大学。亚洲区域的一流大学逐渐拉小与欧美高校排名的差距。中国，日本，韩国和新加坡的大学都在本次排名中较去年有了可观的成绩提升，向人们证实世界高等教育不再唯西方独尊，东方的教育

2、实力也正逐步稳健的发展着。内地的清华大学和北京大学都一举跃入前50名，分别排在第50名和第45名。此外，复旦大学，中国科技大学，中国人民大学和南京大学都进入了300强。日本以及韩国分别有5所和4所大学排名入列200强。荷兰和德国在前200所大学中各拥有12和10个席位。一、英国高等教育总观一、英国高等教育总观l历史悠久，具有800多年的历史（1167牛津建立）。中国近代大学的开端：1898北大成立。l高等教育普及率高 。中国网2013年4月26日讯，据英国卫报网站24日报道，最新调查显示，英国高等教育入学率近50%。中国2012年8月1日，报道中国高教毛入学率27%。l高等教育机构的质量好，全

3、球排名第二。l较完善的大学质量评估体系。一、英国高等教育总观一、英国高等教育总观学校规模学校规模l英国具有高等教育资质的正规大学和学院有171所,其中英格兰有134所,苏格兰有20所,威尔士有13所,北爱尔兰有4所。这些院校中的综合性大学以研究生教育为主体的有115所。l一般大学在校学生规模为1.5万到2万人。l私立大学只有两所。主要国家人口和大学数量（本科）主要国家人口和大学数量（本科）一、英国高等教育总观一、英国高等教育总观学校类型学校类型l1、古典大学l2、市立大学（大多建于19世纪，如伦敦大学，曼彻斯特大学，伯明翰大学 等）l3、新建大学（大多建于20世纪中期，如艾塞克斯大学，萨里大学

4、 ）l4、由工业院校升格的大学（如普利茅斯大学，曼彻斯特都市大学，威斯敏斯特大学 等）二、高等教育的发展历程二、高等教育的发展历程1、19世纪英国高教：牛津剑桥的的改革、 新大学运动及城市学院的发展、 大学推广运动2、20世纪前半期英国高教：牛津剑桥的发展 独立大学运动 大学拨款委员会与国家介入高等教育的发展 珀西报告巴洛报告3、20世纪后半期高教：罗宾斯高等教育报告与6070年代的高教调整 雷弗休姆报告与80年代高教调整 90年代以来高教改革1、19世纪英国高教世纪英国高教-“牛剑牛剑”改革改革l改革内容：1、宗教宽容加强(19th中期，非国家徒可以获得奖学金和学位，70年代，非国家徒开始可

5、以被选为院士。19th后半期，教师获得了结婚自由。70年代之后非教士被允许进入大学职教）2、考试制度改革（18th中期之前一直采用口试考智慧和雄辩，80年代后实行考试分等级，这是荣誉学位的开端）3、现代课程和科学研究的加强。4、大学管理制度的改革：在长期的发展过程中形成了学院制度，各学院独立性强、财富和权力都集中在学院，70年代，牛津剑桥大学法要求学院承担部分大学职责、学院要为教授职位提供资金，于是，相对独立的格局形成。1、19世纪英国高教世纪英国高教-新大学运动新大学运动 新大学运动是一场规模巨大的高等教育改革运动。在功利主义的导引之下,英国高等教育在目标与职能、学科与课程等方面做出重大调整

6、,对古典绅士教育传统进行了必要修正,有力地推进了英国高等教育的世俗化、平民化与泛智化进程。在这场改革运动中,英国高等教育调整了古典绅士教育与实用职业教育的关系,调整了政府与社会在高等教育中的角色定位,成功实现了传统与现代的兼容。 以1826年伦敦大学建立为开端。打破了传统大学垄断英国高等教育的历史，与传统大学相比，伦敦大学不仅取消了传统大学中的神学系，招生不分派教，代之以理学系和工学系，而且在各系引入大量近代新兴课程，从而揭开了英国高等教育近代化的序幕。19世纪世纪英国高教英国高教-城市学院的发展城市学院的发展城市学院的出现l背景：一是伦敦大学的示范作用。 二是19世纪中叶，英国工业革命的发展

7、及世界资本主义竞争的加剧，迫切的要求扩大高等教育及新的高等教育模式。于是，从19世纪50年代初到20世纪初的半个世纪里,具有功利主义思想的地方政治家、实业家与学者聚在一起,在英格兰地方各重要城市陆续创办了十余所宗教无甄别、课程讲实用的新式高等院校,统称“城市学院”(civic colleges)。l与原伦敦大学有所不同的是,它们在功利性道路上走得更远,特别重视与生产实践密切相关的科学与技术教育,带有强烈的职业教育与科技教育的特点。l代表：曼彻斯特欧文斯学院、利兹约克郡科学学院、利物浦大学学院与伯明翰梅森科学学院城市学院的特点：城市学院的特点：l1、没有学位授予权，大多数学院或大学只能发放职业资

8、格证书。l2、没有像传统大学那样拥有文学系，开设基础的语言、文学或其他相关科目。l3、城市大学的课程设置带有浓厚的地方色彩。l4、城市大学的毕业生都进入工业部门从事与技术开发和应用有关的职业。l小结，这两种大学的兴起都扩大了中产阶级接受高等教育的机会，但接受高级的人的比例还是相对较小，广大的社会底层不可能接受正规的高等教育，他们的高教需求通过另外一种新式得以实现“大学推广运动”。它使得大学开始承担起服务国家和社会的责任。2、20世纪前半期英国高教世纪前半期英国高教“牛剑的发展牛剑的发展l19世纪中期以来，来自大学内外的压力迫使“牛桥”进行了一系列的改革，涉及行政管理、教师聘任、课程设置、考试规

9、定等，改革后的大学焕发新的活力，在国家社会发展中扮演着更加重要的角色。2、20世纪前半期英国高教世纪前半期英国高教独立大学运独立大学运动动l此时，英国大学处于扩张时期，期间诞生的大学由一些机构改组而来或是脱胎于原来的城市学院。这些大学由于其建筑采用不同于牛津剑桥的红砖而被称为红墙大学”，更重要的区别不是在颜色和样式上，而在办学理念，他们立足地方，为英国经济做出了独特贡献。l出现背景：1是人口的增加及中等教育的扩张对高教提出新的要求 2是经过半个世纪的和平发展，各主要资本主义国家经济有了很大的进步，美德在很多方面超过了英国，人们认识到英国要强盛，只有创建新大学，造就新人才。（外部刺激） 出现意义

10、：1是是受教育对象扩大，中产阶级及工人阶级子弟得以入学 2是有别于“牛剑”办学目标和办学反方式，立足地方，为地方经济发展做出了突出贡献2.20世纪前半期英国高教世纪前半期英国高教大学拨款委员会与国大学拨款委员会与国家介入高等教育的发展家介入高等教育的发展l此间英国高教领域最重要的变化就是大学拨款委员会的建立，他标志这国家正式干预高等教育，从1919建立到1988撤销，69年间他是政府需要和大学自制之间矛盾的“缓冲器”。l二战前的大学拨款委员会传统大学的捍卫者l二战后（1939-1952）大学与政府的协调者l意义：1为“牛桥”及地方大学争取到了办学资金，促进了大学发展 2引导了大学发展：大学按照

11、拨款委员会的政策调整自己的活动 3促进了大学间竞争，使其整体办学水平提高：根据对大学贡献大小的评估结论来分配资金 4起到了建立英国大学系统的作用：在其作用下，所有大学都被纳入了国家大学系统，接受国家指导，真正成为国家的重要资源2、20世纪前半期英国高教世纪前半期英国高教重要法规重要法规l英国政府在1945年和1946年分别发表了帕西报告和巴洛报告。其主要结论是:为了振兴英国经济、改变科技人员数量和质量严重不足的问题,大学和技术学院必须联手大力发展科技教育,中央政府应提供更有力的财政支持。影响：有力的推动了英国战后科技教育的发展。l创立了高级技术学院;战前由伦敦大学授予学位的5所学院获得了正式的

12、大学地位。3、20世纪后半期高教世纪后半期高教罗宾斯高等教育报告与罗宾斯高等教育报告与6070年代的高教调整年代的高教调整l1963年罗宾斯报告的发表,揭开了英国现代高等教育大发展的序幕。l“罗宾斯原则”：“高等教育的课程应该向所有能力上和成绩上合格的、并希望接受高等教育的人开放。”罗宾斯报告建议，立即扩大高等教育的规模，将所有高级技术学院（Colleges of Advanced Technology）升格为大学。此后，英国的高等教育发生了“进一步大扩展”。于是，全日制大学的学生数猛增。3、20世纪后半期高教世纪后半期高教罗宾斯高等教育报告与罗宾斯高等教育报告与6070年代的高年代的高教调整

13、教调整l罗宾斯报告的背景：（一）世界范围内的教育改革形势。二次世界大战后，随着经济的复苏、发展和第三次工业革命的到来，科学技术迅速发展，世界各国加大了教育改革的力度。同时，人力资本理论的出现，加深了人们对教育作用的认识。英国教育改革的思想背景已经形成。（二）中等教育的迅速发展。二战后到二十世纪60年代，英国中等教育发展迅速，学生人数不断增长。中学的发展必然要求高等教育相应地同步发展。社会上要求为更多人提供高等教育机会的呼声日益强烈。（三）英国高等教育相对落后。虽然战后英国高等教育也有比较大的发展，但同其他发达国家相比依然落后。当时，英国曾经流行过一种“有限智力库”理论。即“人口中智力库的容量也

14、就是具有高智商的人群数量是有限的，因此，有能力接受高等教育的人数也是有限的”。正是这种“有限智力库”观点，影响和制约了英国高等教育的发展。罗宾斯报告的地位和作用：（一）为英国高等教育发展指明了方向。驳斥和批判了“有限智力库”观点，为高等教育发展奠定了理论基础。提出的为所有有能力和有愿望的学生提供高等教育机会，为高等教育的迅速发展提供了可能。（二）提出了高等教育的原则，为高等教育迅速发展奠定了理论和社会基础。提出的同等成绩同等报酬的观点、功能差异不等同于价值差异的观点、强调成绩和标准的观点，为高等教育结构、规模、质量协调发展奠定了理论和社会基础。（三）提出了新型高等教育结构体系，为英国现代高等教

15、育体系奠定了基础。提出的由大学、技术大学、专门学院、地区学院、高等技术学院等构成的新型高等教育结构体系，比较好地满足了社会发展对高等教育的多样性要求，为英国现代高等教育发展奠定了基础。（四）提出发展教育学院，为教育学发展奠定了基础。着眼高等教育规模扩大对教师数量、质量提出的迫切要求，报告提出大学应当发展教育学院。由此，教育学学士应运而生，教育作为一门专门的科学日益得到重视，有力地促进了教育科学的发展。3、20世纪后半期高教世纪后半期高教罗宾斯高等教育报告与罗宾斯高等教育报告与6070年代的高年代的高教调整教调整l1、从1961年至1968年,由政府出资兴办了10所“新”大学,它们自成立之日起就

16、获得了学位授予权。l2、10所高级技术学院被升格为完全的正规大学,1964年,全国学位授予委员会成立,为大学以外的学位课程学生授予学位。l3、1965年，英国政府开始推行高等教育双重制（把高等教育分为 两块：一块是大学，它们是自治的、获得特许的机构，称为独立自治部分，有学位授予权，经费由政府通过拨款委员会拨给。另一块是大学以外的高等教育机构，以多科技术学院为主。它们称为公共部分，由地方教育当局负责管理和提供经费，不具有学位授予权，由全国学位授予委员会授予学位。）l4、1969年诞生了开放大学3、20世纪后半期高教世纪后半期高教罗宾斯高等教育报告与罗宾斯高等教育报告与6070年代的高年代的高教调

17、整教调整 3、20世纪后半期高教世纪后半期高教雷弗休姆报告与雷弗休姆报告与80年代高教调年代高教调整整l1980年代初,英国社会进入了危机状态。大学文凭从供不应求转变为供大于求,许多大学毕业生找不到工作,社会秩序混乱。政府削减高等教育经费,受冲击最大的就是技术大学,大批优秀的科技人员外流。l1983雷弗休姆报告，涉及高教入学途径、改革课程内容、管理及提高教学和科研水平，它为80年代高教发展描绘了蓝图。l1987高等教育迎接新的挑战l1987年4月，政府发表题为高等教育：应付新的挑战白皮书，提出改革高等教育双重制。l1988年教育改革法规定，多科技术学院脱离地方教育当局的管辖，成为独立的机构，建

18、立新的拨款机制以及中央政府直接管理的决定，使二元制中大学和非大学的结构与经费两部分联接起来。l小结：此时的高教改革和调整贯穿着一个质量和效益的原则。 3、20世纪后半期高教世纪后半期高教90年代以来高教改革年代以来高教改革l1991年英国政府发布的高等教育的框架英国高等教育白皮书(1991年5月)成为英国高等教育改革和实现快速增长的宣言书，为1995年后高等教育迅速普及化奠定了规划和政策基础。l1992年继续教育与高等教育法，赋予了多科继续学院授予学位的权力，废除了高等教育“双重制”，目的在于激发高等教育的活力，更好的发挥高教促进社会发展的作用。l1996迪尔英报告，被看作继罗宾斯报告后英国高教领域最重要的报告，该报告系统地回顾了英国高等教育自本世纪60年