危险货物运输安全生产责任制解读

1、平安生产责任制 编制人： 段明强 审核人： 陈玉蓉 批准人： 杨 波 日 期：2021 年 8 月 1 日南江县顺通货运有限责任公司目 录1 1 总那么总那么.3 3.3.3.32 2 平安生产目标平安生产目标.3 3.3.4.7.83 3 平安生产平安生产管理机构管理机构.9 9.9.9.10.10办公室平安职责.10经营科平安职责.12.124 4 平安生产岗位平安生产岗位职责职责.13134.1 主要负责人平安职责总经理平安职责 .134.2 分管平安的企业负责人平安职责平安副总.144.3 平安管理部门负责人平安职责生安部长.14.15.15.16.17.18.185 5 平安生产责任

2、考核平安生产责任考核.19196 6 平安生产责任奖惩平安生产责任奖惩.19197 7 附那么附那么.2121.217.2 实施日期:.21道路运输平安生产责任制1 1 总那么总那么1.11.1 编制依据编制依据 为加强公司生产经营的平安管理，明确公司各级平安岗位职责，防止平安事故的发生，依据?中华人民共和国平安生产法?、?新颁危险货物道路运输企业平安管理标准?及?危险货物道路运输企业平安生产责任制编写要求?(JT-T_913-2021)的要求，特制定本制度。 本制度适用于本公司各级管理部门及各级员工平安岗位职责的管理。 岗位责任制按照“平安生产人人有责、平安生产“一岗双责“全员负责制等根本原

3、那么进行编制。2 2 平安生产目标平安生产目标包括运输责任事故控制目标和运输平安管理工作目标两个局部。2.1.1 运输责任事故控制目标：2.1.1.1 行车事故频率低于 3 次/年；2.1.1.2 行车事故责任死亡率 0 人/年；2.1.1.3 行车事故责任伤人率低于 2 人/年；2.1.1.4 行车事故直接经济损失率低于 5.5 万元/年。2.1.2 运输平安管理工作目标：2.1.2.1 对从业人员进行平安教育，教育率达 100%；2.1.2.2 驾驶员、押运员、平安生产管理人员持证上岗率 100%；2.1.2.3 危货运输车辆 GPS 安装率 100%； 2.1.2.4 隐患整改率达 10

4、0%。2.1.2.5 工伤保险参保率 100%。2.1.2.6 杜绝违章指挥，违章、冒险作业。2.1.2.7GPS 一般违章行为处分率 100%；2.1.2.8 应急预案演练参与率 100%。 公司平安目标分解表公司平安目标分解表岗位平安目标完成时间考核原那么考核领导总经理行车事故频率低于 3 次/年；行车事故责任死亡率 0 人/年；行车事故责任伤人率低于 2 人/年；行车事故直接经济损失率低于 5.5 万元/年。全年月度、年度考核，从突破目标值之月起考核，每项否决 2 分。情节严重的另行追究有关人员责任。安委会分管副总经理行车事故频率低于 3 次/年；行车事故责任死亡率 0 人/年；行车事故

5、责任伤人率低于 2 人/年；行车事故直接经济损失率低于 5.5 万元/年。对从业人员进行平安教育，教育率达 100%；驾驶员、押运员、平安生产管理人员持证上岗率 100%；危货运输车辆 GPS 安装率 100%；隐患整改率达 100%。工伤保险参保率 100%。应急预案演练参与率 100%。全年月度、年度考核，从突破目标值之月起考核，每项否决 2 分。 情节严重的另行追究有关人员责任。总经理平安科长行车事故频率低于 3 次/年；行车事故责任死亡率 0 人/年；行车事故责任伤人率低于 2 人/年；行车事故直接经济损失率低于 5.5 万元/年。对从业人员进行平安教育，教育率达 100%；驾驶员、押

6、运员、平安生产管理人员持证上岗率 100%；危货运输车辆 GPS 安装率 100%；隐患整改率达 100%。工伤保险参保率 100%。应急预案演练参与率 100%。全年月度、年度考核，从突破目标值之月起考核，每项否决 2 分。 情节严重的另行追究有关人员责任。副总经理经营科长行车事故频率低于 3 次/年；行车事故责任死亡率 0 人/年；行车事故责任伤人率低于 2 人/年；行车事故直接经济损失率低于 5.5 万元/年。对从业人员进行平安教育，教育率达 100%；驾驶员、押运员、平安生产管理人员持证上岗率 100%；危货运输车辆 GPS 安装率 100%；隐患整改率达 100%。应急预案演练参与率

7、100%。全年月度、年度考核，从突破目标值之月起考核，每项否决 2 分。 情节严重的另行追究有关人员责任。副总经理平安员行车事故频率低于 3 次/年；行车事故责任死亡率 0 人/年；行车事故责任伤人率低于 2 人/年；行车事故直接经济损失率低于 5.5 万元/年。对从业人员进行平安教育，教育率达 100%；驾驶员、押运员、平安生产管理人员持证上岗率 100%；隐患整改率达 100%。应急预案演练参与率全年月度、年度考核，从突破目标值之月起考核，每项否决 2 分,情节严重的另行追究有关人员责任。副总经理100%。GPS监控员危货运输车辆 GPS 安装率 100%；GPS 一般违章行为处分率 10

8、0%；全年月度、年度考核，从突破目标值之月起考核，每项否决 2 分,情节严重的另行追究有关人员责任。平安科长驾驶员行车事故频率低于 0.2 次/年；行车事故责任死亡率 0 人/年；行车事故责任伤人率低于 0.1 人/年；行车事故直接经济损失率低于 0.5 万元/年。参加平安教育率达 100%；隐患整改率 100%；GPS 在线率 100%；应急预案演练参与率 100%。杜绝违章行为；持证上岗。全年月度、年度考核，从突破目标值之月起考核，每项否决 2 分,情节严重的另行追究有关人员责任。平安科长押运员参加平安教育率达 100%；隐患整改率100%；应急预案演练参与率 100%。杜绝违章行为；持证

9、上岗。杜绝危险品丧失、被盗、过失事故。全年月度考核，从突破目标值之月起考核，每项否决 2 分,情节严重的另行追究有关人员责任。平安科长装卸管理人员参加平安教育率达 100%；隐患整改率100%；应急预案演练参与率 100%。杜绝违章行为；持证上岗。杜绝危险品装卸差错事故，杜绝野蛮装卸行为。全年月度、年度考核，从突破目标值之月起考核，每项否决 2 分,情节严重的另行追究有关人员责任。平安科长?平安生产法?、?道路交通平安法?、?危险化学品平安管理条例?、?四川省道路运输条例?、?道路危险货物运输管理规定?等法律法规，做到依法管理，不断完善平安管理规章制度。2.3.2 推行平安系统化管理，实现平安

10、管理标准化、制度化，将平安管理与设备设施管理、现场管理、运输车辆管理及班组管理有效结合起来。2.3.3 落实平安管理根底工作，切实抓好平安物防、技防、人防工作。一是要结合运营流程和危险货物运输平安要求，积极推广应用平安防护新设备、新技术，提高本质平安化水平；二是结合我公司实际，强化设备设施平安运行的检查和维护；三是推进生产作业的现场管理工作，做到物流有序、设施有效、平安可靠。2.3.4 持续开展全员平安教育和培训，努力提高全员平安素质。一是加强管理者的责任心教育和平安技术教育，提高平安管理的预见性和防控事故的能力。二是坚持做好新入公司员工、临时工、转岗、复工人员的平安教育工作，定期对特种作业人

11、员进行岗位平安操作技能的强化培训及复查办证工作。三是定期做好员工的平安教育培训，使他们掌握国家的政策、法规，以及公司的管理制度和平安技术操作规程，并应用于实际工作中。2.3.5 加强停车场、装卸点等重点要害部位、交通、消防的平安管理，强化日常平安检查，加大隐患排查治理力度，及时发现、消除事故隐患，防止事故发生。2.3.6 组织开展好事故应急预案的评审和演练工作，进一步完善事故应急预案，增强应急预案的针对性和可操作性，防止或减少事故损失。2.3.7 加强职业卫生管理，防止和减少职业危害，为员工创造良好、健康的工作环境。2.3.8 抓好营运车辆平安管理工作，提高平安管理水平。2.4.1 平安检查职

12、责分工：公司平安管理人员对全公司生产作业场所、生产流程各环节、职工按章作业、各作业工程的平安措施、平安生产教育、平安任职资格、消防、道路交通等方面进行全面检查。2.4.2 平安检查原那么。按照人人履责，平安专业检查与群众舆论监督相结合，一级检查一级，逐级抓落实，向下延伸至班组及现场的平安工作分级管理原那么。2.4.3 平安检查形式。2.4.3.1 日常平安检查：公司平安管理人员按岗位、工艺流程、班组确定日常检查方法并不定期组织开展；班组要做到班班有检查、有记录，生产作业现场有针对性的平安标志，操作者有作业标准，人人有平安职责。每月由公司领导组织开展不少于一次的平安检查，每季度进行一次平安综合检

13、查，检查要有记录，并登记上帐。a、公司安委会根据季节的特点组织平安检查，主要内容为旱季防火、雨季防雷电、防洪防汛等。b、元旦、春节、五一、国庆等节日期间要开展节前、节中平安检查，做好节后收心教育。2.4.3.4 隐患整改。a、检查人员发现隐患应直接向班组或相关管理人员报告。b、公司在平安检查中发现问题，向相关班组发出?整改通知书?，要求限期整改，并上报整改情况，对重大隐患应令其停止作业并限期整改，同时上报公司领导。c、对暂时不能整改的重大隐患，应纳入危险源管理，并制订规划积极创造条件，尽快予以解决。3 3 平安生产管理机构平安生产管理机构3.13.1 平安生产管理机构设置平安生产管理机构设置公

14、司设立平安生产领导小组，总经理任组长，分管平安副经理任副组长，平安科长、经营科长、办公室主任、财务科长的责任人任成员。公司领导小组办公室设在平安科，平安科长任办公室主任，主持公司日常平安管理工作。3.23.2 平安生产决策机构平安职责平安生产决策机构平安职责3.2.1 负责领导本企业的平安生产工作；3.2.2 研究决策本企业生产平安重大问题；3.2.3 贯彻执行国家和行业有关平安生产法律、法规、规章和标准的要求；3.2.4 研究、审议和批准平安生产规划、目标、管理体系、平安管理机构设置、平安投入、平安评价等平安管理的重大事项。科平安职责科平安职责3.3.1 贯彻落实平安生产决策机构有关平安生产

15、决定和管理措施；3.3.2 组织制定修订和执行平安生产管理制度、操作规程、平安生产方案、平安生产费用预算、应急预案等；3.3.3 组织召开平安会议，开展平安生产活动，提出平安生产管理建议；3.3.4 负责平安生产工作的监督、检查、考核、通报；3.3.5 负责平安设施、设备、防护用品管理和发放；3.3.6 负责车辆维护、保养和维修；3.3.7 负责货物受理、审核及相应营运手续办理；3.3.8 制定运输组织方案及车辆人员调度；3.3.9 负责本公司爆破器材的销毁过程的平安管理工作。3.3.10 专职平安管理人员、从业人员的审核、聘用、奖惩、解聘、劳动平安、职业健康等；3.3.11 负责运输四顾现场

16、协调、配合、调查和报告；3.3.12 平安生产管理档案建立、信息统计等。办公室平安职责办公室平安职责办公室主任是本部门平安第一责任人，对办公室的平安负全面管理责任。3.4.1.2 学习、贯彻各项平安法律法规、方针政策、规章制度及标准等。3.4.1.3 负责有关平安方面的文件、报告和信访接待以及相关事务的处理。3.4.1.4 在公司授权的范围内，开展调查研究，协助总经理处理好平安日常事务，并及时将工作情况、处理结果向总经理汇报。3.4.1.5 做好档案管理工作中的平安管理。负责组织编制员工平安教育和平安技术培训长远规划和年度方案。组织有毒、有害作业人员定期体检，并按规定作好调配工作，保证员工的健

17、康。负责组织新入职工的平安教育，按规定做好岗位人员培训考试工作，负责特殊人员的换证工作。参加工伤事故调查处理和蔼后工作以及工伤鉴定工作。贯彻国家有关劳动保护法规、制度，监督行政搞好平安生产、工业卫生和女职工及未成年工的特殊劳动保护工作。并向行政提出改良意见和建议。参加公司平安大检查，催促有关部门对事故隐患进行整改，参加工伤事故的调查处理和和蔼后工作。协同有关部门组织平安活动、知识竞赛。做好宣传、总结推广平安先进事迹和经验。组织和发动各级党组织和共产党员，带头贯彻国家平安法律、法规和公司平安规章制度。监督检查各级人员平安责任制执行情况，重点搞好中层干部平安业绩的考核建档工作。3.4.1.15 参

18、加平安事故调查处理，协助办理有关事宜。经营科平安职责经营科平安职责经营科科长是本部门平安第一责任人，对经营科的平安负全面管理责任。学习、贯彻各项平安法律法规、方针政策、规章制度及标准等。负责公司的平安、消防、危险品押运、社会治安综合治理等方面的管理工作。制订和完善公司的消防制度，并监督执行。参加技进、技措工程中的消防设施、装置等的审核验收工作。负责消防器材配备、维护管理工作。组织火灾的扑救，负责火灾事故、责任性破坏事故和公司内交通事故的调查处理、统计上报及建档工作。经常进行消防宣传，负责专、兼职消防人员的培训和管理工作，定期组织开展消防检查，组织消防、应急救援预案演练活动等。加强道路交通宣传，

19、做好运输危险品的平安管理。3.4.33.4.3 财务科平安职责财务科平安职责3.4.3.1 财务科长是本部门平安第一责任人，对财务 科的平安负全面管理责任。3.4.3.2 认真贯彻执行国家、行业各项平安法律法规、方针政策、规章制度及标准等。3.4.3.3 制定和完善财务部的平安管理制度，并监督执行。3.4.3.4 负责公司平安经费的足额提取和管理，保障平安资金的投入，做到专款专用；做好劳动保护用品及职业病防治费用的提取，并监督使用。3.4.3.5 审核新技术、新产品、工艺引进、研制开发及试产中平安技术工程费用的落实情况。3.4.3.6 负责财务部各种票据、印鉴、空白支票、空白汇票、收据、增值税

20、发票、现金存、取、暂存和财务办公系统的平安管理。3.4.3.7 负责组织公司财产保险管理，以及公司内因事故涉及财产保险理赔工作。3.4.3.8 负责制定本部门各岗位具体平安职责并催促严格执行，做好本部门工作范围内的平安工作。3.4.3.9 负责组织本部门人员按要求开展平安教育培训。3.4.3.10 组织本部门人员参加事故应急救援预案的宣传和演练。3.4.3.11 组织本部门平安检查和隐患治理。4 4 平安生产岗位平安生产岗位职责职责4.14.1 主要负责人平安职责主要负责人平安职责总经理平安职责总经理平安职责总经理是本公司平安第一责任人，对公司的平安工作全面负责。4.1.2 认真贯彻执行平安生

21、产的法律、法规及国家相关标准，严格按?中华人民共和国平安生产法?中华人民共和国道路运输条例?道路危险货物运输管理规定?的规定组织生产经营活动，配备完善的平安生产条件，不断提高公司的本质平安水平。4.1.3 建立健全公司平安生产责任体系。4.1.4 批准发布公司平安生产规章制度和操作规程。4.1.5 保证公司平安生产投入的有效实施。4.1.6 催促、检查公司的平安生产工作，及时消除生产平安事故隐患。4.1.7 组织制定并实施公司的生产平安事故应急救援预案。4.1.8 对发生伤亡事故，按国家有关规定及时统计上报，并认真进行调查分析，提出处理意见和改良措施，并催促实施。全领导小组会议，研究分析平安生

22、产形势，制定隐患整改措施。4.24.2 分管平安的企业负责人平安职责分管平安的企业负责人平安职责副总经理副总经理4.2.1 协助总经理进行平安决策，负责日常平安工作；4.2.2 检查平安措施执行情况，负责平安培训工作；4.2.3 负责制定平安生产规章制度和操作规程及应急预案；4.2.4 批准发布公司平安操作规程，并在组织生产时认真实施；4.2.5 经常检查公司平安工作状况，发现问题及时整改；4.2.6 负责公司运输事故应急处置、调查及处理建议；4.2.7 组织从业人员的平安教育培训，制定和落实平安教育培训方案并组织实施；4.2.8 负责组织每月一次的平安生产大检查，对检查中查出的问题提出整改方

23、案并组织落实。4.34.3 平安管理部门负责人平安职责平安管理部门负责人平安职责平安科长平安科长4.3.1 贯彻落实公司有关平安生产决定和管理措施；4.3.2 制订和执行平安生产管理规章制度、操作规程、应急预案、平安生产工作方案、平安生产费用预算；4.3.3 开展平安生产规那么监督检查考核、隐患排查和整改落实、平安文化建设和四顾应急救援演练等；4.3.4 组织召开平安生产工作例会，提出平安生产管理建议；4.3.5 对运输事故现场协调处置、调查、报告及提出处理建议；4.3.6 平安生产统计与平安生产管理档案建立。4.44.4 专职平安管理人员职责专职平安管理人员职责4.4.1 协助制定、执行公司

24、平安生产管理规章制度、操作规程、应急预案、平安生产工作方案、平安措施等，监督、检查执行情况，提出改良建议；4.4.2 组织平安学习、从业人员平安教育培训、应急演练等平安生产活动；4.4.3 做好平安检查和隐患排查及催促整改；4.4.4 新聘从业人员的教育培训、考核；4.4.5 车辆和平安设施及设备、劳动保护用品等管理、发放、使用和保养，以及单位相关证照和保险办理；4.4.6 事故现场组织施救，协助事故调查、处理，负责事故原因分析与保险理赔；4.4.7 实施车辆动态监控以及平安统计和平安管理档案建立。4.5.1 认真贯彻执行国家、行业各项平安法律法规、方针政策、规章制度等。4.5.2 自觉遵守和

25、执行?中华人民共和国道路运输条例?道路危险货物运输管理规定?等国家法律、法规、交通规那么、公司规章制度。4.5.3 熟悉、掌握危险货物运输的平安知识，遵守交通法规、条例及公司平安管理规定。4.5.4 熟悉车况了解性能，精心操作和保养车辆，随车携带相关有效证件及文书，妥善保管好随车的平安防护设施、设备和防护用品等器材良好有效。4.5.5 严格按照车辆检查制度，对车辆进行检查和维护，保持车辆平安标识的清洁完好，对检测修理后的车辆要试车确认平安后，签字认可再运行。4.5.6 了解承运物资的品种类型、物理化学特性；了解恶劣天气、特殊地段、特殊时期的不利因素，熟练掌握应急处理措施；在规定的时间、路线内，

26、采取最正确的行车方案，确保运送物资的平安准点。4.5.7 运输危险品时，车辆必须安装灭火器材，性质相抵触的危险品不准同载，途中严禁吸烟和动用明火。4.5.8 禁止超速超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等不平安行为。4.5.9 发现车辆平安隐患和问题时应及时整改或报告部门责任人，有权拒绝违章指挥。4.5.10 按时参加平安学习和教育培训等活动，按照 JT617 和 JT618 要求，掌握平安技术知识、技能和应急处理方法。4.5.11 严格按照?GPS 使用管理制度?的要求，正确掌握 GPS 车载系统的使用和保养。4.5.12 对本工作范围内的平安负责。4.5.13 参加公司和部门组织的各项平安事故预案演练

27、及培训工作。4.6.1 认真学习和执行各项法律、法规、平安操作规程、应急预案和公司规章制度及标准等，熟悉所押运介质的性质。4.6.2 会同驾驶人员做好车辆平安检查，保障相关证件、文书、车辆防护设施、设备及消防、防护用品、货物捆扎等齐全有效。对民爆器材的装卸与保管人员当面核点，互相签字，以防丧失外流。4.6.3 装车应牢固，数量须点清，在运输途中检查民爆器材装车防护以及运输工具的平安情况。须对产品在押运过程中的平安负责。4.6.4 押运危险品必须持经公安机关批准的?运输证?和?购置证?，对运输前应对车辆进行检查，按指定时间，指定路线行驶，中途不准在繁华街道、人员稠密和主要建筑设施附近停留，严防民

28、爆物品丧失和发生意外；在运输工具临时停靠和驾驶人员离开运输工具时，对押运的民爆器材进行检查和守护。4.6.5 积极配合和监督驾驶员不得超速、超载违章行驶，服从公安人员的平安检查。保证运输的产品平安，并对押运的产品的丧失负责。4.6.6 不准其他无关人员搭乘产品运输车辆，不准与其它物品混装，严禁违章运输。4.6.7 对运输事故及时报告和应急处置，且维护好现场。4.6.8 应参加平安学习和教育培训等活动，按照 JT617 和 JT913 要求，掌握平安技术知识和应急处理方法。?道路危险货物运输管理规定?和有关规定，执行本单位的各种规章制度、操作规程和应急预案，做好本职工作。4.7.2 检查车辆资质

29、、设备情况和平安措施、装卸作业区平安、车辆、平安设备、装卸机具技术性能、货物、人员、证件、手续及作业人员劳动保护用品穿戴是否符合要求；4.7.3 装卸人员必须具备事本岗位工作的身体素质和熟知作业中的民爆器材产品的性能、性质及考前须知。4.7.4 装卸民爆器材产品时，应文明作业、标准操作，严格按规定做到轻拿轻放；严禁翻滚、拖拉或用撬棍、铁器敲打包装件。4.7.5 监视装卸过程和装卸作业应符合 JT618 规定。4.8.1.1 遵守 GPS 管理制度，及时认真填写?实时动态监控平台监控日志?、?车辆违章处分登记表?等，对车辆进行 24 小时监控。4.8.1.2 及时录入更新修改 GPS 车载终端营

30、运车辆的根本情况、二级维护、保险、分段限速等相关信息。4.8.1.3 及时查明不在线车辆的原因，确系设备出问题，及时与维修人员联系，尽快修复，相关情况记录存档。有关情况及时报告公司。4.8.1.4 监控车辆违章行为，及时短信提示和纠正违章，并将数据存档。4.8.1.5 车辆二级维护、保险等到期信息需提前向车载终端发送提示信息，及时更新二级维护、保险信息。4.8.1.6 使用标准、简单、明确的用语发送信息，不得发送与工作无关的信息。不得擅自修改、删除信息。4.8.1.7 重要监控信息及时向公司报告。5.1 为认真贯彻执行国务院、省、市有关平安法律、法规文件精神，有效落实本公司各项平安生产管理制度

31、、规程，形成人人争做平安生产优秀职工的良好平安气氛，促进平安生产工作顺利进行，现结合本公司实际，制定本考核制度。副总经理负责对考核情况进行审核。公司平安管理人员根据平安生产指标和指标分解表负责对本公司的平安生产情况进行检查并将考核结果报综合部。综合部负责根据考核单进行工资结算。公司综合部按照上述的考核标准，每月进行一次考核，报副总经理审批，综合部在月底结算工资时根据副总经理批示进行处分或奖励。所有平安管理处分、考核资金应作为本公司平安生产奖励基金。6.1.1 对全面完成上级下达的平安生产指标，落实平安生产岗位责任制，认真贯彻执行平安生产方针、政策、法规及规章制度的，全年未发生一般及以上事故,奖励 500-1000 元，有关管理人员奖励200-500 元。6.1.2 对在生产中发现事故隐患或发现重大事故隐患及时采取措施加以整改和预防的；发现违章操作及时制止的；以及其它做出突出奉献的个人，奖励 100-300 元次。6.1.3 平安生产管理台账齐全，记录准确的，奖励 100 元。6.1.4 在平安教育培训中工作突出的，奖励 100-300 元。根据“谁主管,谁负责的原那么，对发生违章违制造成事故损失的，不仅要在经济上和行政上对责任人给予处分，涉及刑事责任的，依法追究其刑事责任；6.2.1 车队发生死亡一人次的事故，取消当月效益工资，对事故责任人处以 2000