邻近既有线施工防止挖断电缆应急预案

1、邻近既有线施工防止挖断电缆应急预案编制：审核：批准：中铁二十二局呼准铁路工程项目部二五年四月一日邻近既有线施工防止挖断电缆应急预案为加强我项目部临近营运线施工段挖断电缆事故的防范，万一发生事故后能迅速应急反应，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，实现项目部的施工生产安全目标，根据铁路行车事故处理规则、呼准指挥部（2005）2号关于印发呼准铁路2005年安全工作要点的通知、中国铁建（2004）197号关于加强安全生产工作的通知,结合项目部施工生产的实际情况，特制订本防挖断电缆应急反应救援预案。一、制订应急反应救援预案的原因呼准线位于呼市西站至准格尔,全长120公里.本工

2、程为呼准铁路新线建设和部分改造工程,我项目部施工的K658+362045至DHK4+624是既有线改造和临近营运线施工，既有线与新建线平行和交叉施工,施工涉及到的征地拆迁、施工便线修建、等施工作业，由于这些施工都非常靠近既有线，电缆埋设多数在既有线附近的50米范围内，有联通、铁通、信号等多种电缆，工地上机具设备较多，电缆埋设较复杂，许多标志丢失，增加了施工挖断电缆的可能性。二、电缆可能被挖断的地点根据我项目部的施工特点，在土石方填方、挖方、路基帮宽、等地段作为重点，开挖前根据安全协议通知设备管理单位到现场进行安全交底和监护，项目部安全工程师、施工队队长、专职安全员和防护员到现场监控。即临近营运

3、线施工段作为应急反应救援的危险目标：三、 应急反应救援指挥部组织机构职责和分工为防止施工时挖断电缆，提高发生事故后的应急反应和救援能力，降低事故损失，设立项目部和施工队两级防挖断电缆应急反应领导小组。（一）项目部应急反应救援指挥领导小组1、项目部组织机构：项目部成立防挖断电缆应急反应救援指挥领导小组，由项目部经理、总工、副经理、工程部、安全环保部、设备物资部、计划合同部、财务部、办公室等部门组成，下设应急救援办公室（办公室设在安全环保部）处理日常工作。项目经理担任应急救援指挥领导小组的总指挥（组长），若项目经理不在时，由总工或主管安全副经理任指挥，若经理、副经理、总工均不在时，由工程部长、安全

4、环保部长任临时指挥，全权负责应急反应救援指挥工作。应急反应和救援领导小组机构：组长：贾汝银、陈书号副组长：张立坤、孙连成、王冠英、杜志军、魏利辉 成员：罗克清、杨选忠、胡岳军、孙勇、贾汝存、郭建保、张学辉应急反应救援办公室主任：张立坤成员：魏利辉、郭建保2、项目部应急反应救援领导小组职责（1）负责项目部“挖断电缆应急反应预案”的制定、修订。（2）组建应急反应救援队伍，并组织实施和演练。（3）检查督促做好事故的预防和应急反应救援的各项准备工作。（4）立即向既有线设备管理单位（车站、电务分段、电务段、水电段、联通、铁通等）调度报告发生事故的地点和事故概况。（5）立即向建指调度和建指领导汇报事故的初

5、步基本情况。（6）检查督促做好事故的预防和应急反应救援的各项准备工作。（7）在发生事故后，由领导小组发布和解除应急反应救援的命令。组织指挥救援队伍实施救援配合行动。（8）向临近项目部和当地单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。（9）组织事故调查，总结应急工作经验教训。3、应急反应救援指挥领导小组人员分工：组长：立即向建指领导汇报；指挥、协调应急反应行动；直接监察应急操作人员行动；与电缆产权单位加强沟通和联系。 副组长：协助组长组织和指挥应急操作任务；保持与事故现场的直接联络；定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；安全环保部长：协助组长、副组长做好方案制订、培训

6、、事故报告、事故报警、情况通报及事故处置工作。工程部长：负责制定应急措施的技术方案，修改以及应急救援物资材料计划提报工作，配合电缆产权单位技术人员制定救援方案。设备物资部长：负责应急救援的物资材料、设备的供应与运输工作。办公室主任：负责应急反应救援工作的通讯联络、车辆和后勤保障工作。（二）施工队应急反应救援指挥领导小组应急反应的组织机构与职责1、组织机构项目部下属各施工队成立防挖断电缆应急反应救援小组，由各施工队队长、副队长、技术员、班组长、安全员、防护员等组成。组长：施工队队长副组长：副队长成员：班组长、技术员、安全员、防护员2、职责（1）组织员工开展既有线施工的知识培训。（2）认真学习与设

7、备管理单位签订的安全协议，严格按照既有线施工程序开展施工。如果事故和既有线有关，立即向既有线设备管理单位报告。（3）万一发生挖断电缆事故，准确判断电缆类型并立即向项目部应急反应救援办公室报告。（4）协助设备管理单位做好抢险抢修工作。（5）服从项目部应急反应救援领导小组的指挥和调配。（6）保护事故现场。四、 落实应急反应救援的各项措施1、培训。应急预案和应急计划确立后，按计划组织项目部、施工队的全体人员进行有关防挖断电缆定期培训，从而具备完成其应急反应及救援所需的知识和技能，新加入的人员要及时培训。主要培训以下内容：（1）既有线施工安全基本知识、既有线施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防

8、护措施等（2）对电缆等危险源的突显特性辩识。（3）事故报告。（4）事故报警。（5）紧急情况下人员的安全疏散。（6）现场抢修的基本知识。（7）灭火器等应急救援设备的使用以及训练。2、落实应急反应救援组织。救援领导小组成员和救援人员应按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则，建立组织，落实人员，每月初要根据人员变化进行组织调整，确保救援组织的落实。3、做好救援器材的准备。项目部和施工队准备必要的通讯设备、仪器和抢险抢修器材以及交通工具。上述各种物品指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态。4、制订防挖断电缆的措施为防止挖断电缆这种惯性事故的发生，我们制订并坚决贯彻防止挖

9、断电缆的措施，施工前严格按照施工程序和审批后的施工方案实施，明确“四个不准”：没有安全协议不准施工、没有查清电缆径路不准施工、电缆径路上没有标志不准施工、复杂地段没有监督人员在场不准施工。施工中认真落实如下安全措施：（1）施工前主动与通讯、电务等设备管理单位取得联系，签订施工安全协议，协议未签订不准开工。（2）施工前请设备管理单位现场到场采取探测仪或开挖纵横沟的方法探明电缆的准确径路，做好标志，插上警示牌。（3）施工时请设备管理单位派人现场监护，没有设备监护人监护或指导，严禁任何形式的动土作业。（4）施工期间，坚持每天由一名领导带队指挥，指派1-2名安全员现场监护。（5）电缆径路两侧3米以内及

10、复杂地段严禁使用机械挖土。五、应急反应报告施工现场发生挖断电缆事故后，防护员要立即向队长报告，同时向项目部安全环保部报告，报告内容为发生事故的地点、时间等基本情况。队长接到报告后要立即向项目经理和安全环保部报告。项目经理接到报告后，要立即组织事故的应急救援，同时向建指领导和公司领导报告。安全环保部部长接到报告后，要立即向项目经理和建指安质部报告，同时立即通知电缆产权单位抢修。挖断电缆事故应急反应报告网络见下图：抢修现场挖断电缆，确定产权单位电缆管理单位安全员、防护员、施工人员公司领导公司安全质量部施工队长项目部安全环保部项目部总调度项目经理建指安全质量监察部建指调度建指领导应急反应救援指挥通讯

11、联络主要用电话及手机，相关人员电话如下：项目经理：贾汝银目总工：孙连成 经 理：王冠英杜志军张立坤全环保部长：张立坤程部长： 罗克清资部长： 杜志军 公 室： 陈书号属施工队：机械队：郭建宝汝存梁队：杨继松机队：杨铁生和电务段：六、应急反应与救援器材、设备、车辆等落实配备有针对、有