发展特色农业增加农民收入

1、发展特色农业增加农民收入特色农业是指各区域以提高 农业经济 效益和农业可持续发展为主要目标，凭借各具特色的农业资源，独特的农产品加工技 术手段，开发出具有区域特色和 较高市场竞争力的农产品并进行产业化生产的农业生产经营模式。一、解决增产增收的有效途径和手段自九十年代国家 对农产品放宽政策，农民的农业生产经营有了很大的自主 权，一度对农业发 展、增加农民收入起到了很大的促 进作用。与此同时，农业的发展开始出 现了由单一的资源约束转变为资 源和市场的双重约束的问题。由于传统老化的生 产模式，以至于到现在，农产品种类少、品质差、销路窄、价格跌，农业产业结 构与市场需求结构的矛盾，造成了农产品在全国范

2、 围内丰年，出现了总量供大于求、销售困难、价格下跌的现象，国家虽有粮食收 购保护，但生产成本的急剧升高，农民“增产不增收 ”问题 仍然是农业面临的主要困境。中国入世后，农业市场进一步开放，关税进一步降低，“质优价低 ”的国外 农产品的冲击，成为了农业生产以及令各 级政府头痛的问题。由于生产力的提高，农村产生了大量剩余 劳动力，一部分被二、三产业吸纳，而相当多的农民工处于半失业状态。1农村剩余劳动力的转移，或者叫农民的再就 业问题也是当前农业亟待解决的 难题。伴随农业发展而出现的环境问题，已经到了不容忽 视的程度，渴求一种可持续发展的农业 生态农业。近年来，在市场的影响下，我区农民积极种植特色

3、农产品，但仍处于“提篮小卖”水平；有集约经营 ，但规模不大；有特色品种，但商品化、市场化程度低；有加工转化，但龙头企业带动力弱。小农户经营 方式生产，难以在市场上形成气候。从农民收入的 结构分析，2012年我区农民人均纯收入10506元，其中工资性收入 5238元，经营性收入元，财产性收入元，转移性收入元。务工收入占比重大，反映出农业生产对农民收入的 贡献率不高，通过发展特色农业，农业效益提高了，农民来自农业的收入也会随之增加。目前，农业生产派生出来的 压力及面临的发展压力如何解决？如何破解？ 纵观国内外农业发展的实践，发展特色农业，推进农业结 构的深层次调整，是目前农业破解难题的有效途径和手

4、段。二、发展特色农业的制约因素特色农业的发展既存在有利条件，也有 “先天不足 ”，在很大程度上制 约着特色农业的发展。其一，农业基础设施薄弱，抵御自然灾害能力差，成 为2制约特色农业发展的“瓶颈”。其二，传统农业 的典型特征，种植业比重过高，农业结构趋同，资源配置效率低下。其三，农业科技弱化，农业科技人才 匮乏，农业科技成果转化率低。目前，我区农业科技人员每万亩不足 2人，农民对农业科技进步认识不足，科技成果难以推广。社会化服务体系不健全，产业化程度低，影响了高科技 农业的普及和 发展。其四，农村劳动力向二、三产业转移，使得农业劳动 力逐渐消减，耕作传统管理粗放。其五，意识落后，阻碍发展。观念

5、上仍然 处于注重产量，不求质量；缺乏风险投资意识和竞争意识。其六，生态环境有日趋恶化趋势，使农业生产规模和作物品种质量下降，培育优质品种、提高农业生产率受到制 约。此外，农产品市场体系不健全、商品转化率低，农业资金投入不足等 诸多因素，都为发展特色农业设置了重重阻碍。三、发展特色农业，实现农业增效、农民增收1、以市场为导向，发展特色农业“特色农业 ”之“特色 ”，就 是要以自身条件 为基础，搞有区域特色的 农业。但这种特色农业，首要问题就是要适 应市3场所需。没有市场，多么“特”的产品，也产生不了价 值和效益。比如，龙城桃花、新店草莓，实现了水果丰 产和观光旅游双重创利。这些都是立足自身 优势

6、，应市场需求而诞生的 “特色农业 ”。2、坚持产业化、标准化，发展特色农业农业产业 化经营是对农业和农村实行区域化布局、专业化生产、市场化经营、社会化服务、企业化管理的一种 经营形式。通过公司、基地和农户的纽带关系，集种养加产供销，内外贸，农科教为一体，更好地适应市场需要，促进农民增收。产业化经营能大大减 轻对固有资源的依赖性，尤其对气候地理条件的依 赖性，能够最大限度地降低生 产成本，能够确保产量的稳定性，从而降低市场由于需求波 动而产生的风险。目前，在发展特色 农业中尤其要扶 优扶强农业产业 化重点龙头企业，发展专业技术协会，延长农业的生产链条，推动农业生产产品结构升级，提高农产品的转化率

7、，提高初级农产品的附加 值，提高农业整体效益。特色农业标准化生产是在其产业化基础上的进一步发展，集合现代信息技 术、生物技术、工程技术等一系列新技术的成果而 发展起来的一种 现代农业生产形式。通过标准化的生产，全面提高农产品质量，形成独具特色的名牌，确保农产品安全，强化品牌效 应，将是特色农业发展的重要方向和长期目标。43、以知识化、技术化支撑，发展特色农业科学技术是第一生 产力，发展特色农业，离不开高效的信息科技服 务体系。在投入基础建设的同时，更要加大发展“软件”和技 术上的投入力度，成立 农业信息化网 络中心，引进和培养科技人才，为全区特色 农业产前、产中、产后提供科学技术指导和信息服

8、务，做到信息共享和互通。建立健全 农业社会化服 务体系，将分散的、互不联系的小农户个别生产和经营活动转化为农业生产、加工、流通一体化的工业化生产体系。加强对农业 的科技培 训力度，使之接受和掌握 发展现代农业科学技术，提高农民素质，适应现代化农业的需要。4、走规模化经营路子，发展特色农业发展特色农业要没不行。有规模，分散的、单一的、提篮小卖式的生产方式，注定农业特不起来，人均土地的家庭 经营模式不利于特色 农业发展，无论是涉及规模化养殖、种植、上加工、办市场，都需要土地的调整组合。因此，必须实行土地使用权流转，为形成适度 规模创造条件。当然，土地流转要坚持条件、自愿、已发、有偿、规范的原则。5、转化思维模式，发展特色农业政府要从科普宣 传、文化教育各方面对农民和农村基层干部进行引导，解放思想，转换思维改变人们已经根深蒂固的观念。脑筋变了，农业才能 “新”和“特”。6、加快“三化 ”协调进 程，提高农民收入5