车牌自动识别系统-重庆急救医疗中心

1、重庆市急救医疗中心车辆收费管理系统改造工程竞争性谈判 文件项目编号： 009采购单位：重庆市急救医疗中心文件编制单位：二一七年七月目录第一部分竞争性谈判邀请函3第二部分采购项目技术需求 . . 5第三部分响应文件 . . 12第四部分谈判、评审和成交 . . 14第五部分响应文件 格式 . . 172第一部分竞争性谈判邀请函（单位名称：）重庆市急救医疗中心拟对院区车辆收费管理系统改造 进行竞争性谈判 采购，现邀请贵单位参加本项目竞争性谈判 。项目名称：重庆市急救医疗中心车辆收费管理系统改造工程项目概况：重庆市急救医疗中心刷卡式车辆收费管理系统改造成车牌自动识别收费管理系统竞争性谈判范围：车牌自

2、动识别收费管理系统布线、安装、调试、售后项目地点：一、 竞争性谈判有关说明：1、响应文件的获取：各单位请于2017 年 7月 27日下午 16：00前携带营业执照和授权委托书到重庆市急救医疗中心报名并领取文件（地址：重庆市渝中区健康路1 号）。2、现场踏勘：本项目要求供应商进行现场踏勘，现场踏勘时间为2017年 7 月 27 日 9:00-18:00 （全天），到现场进行踏勘的供应商需提前跟采购人电话联系，约定具体踏勘时间。供应商应按采购人规定的时间自行组织对项目现场及周围环境进行踏勘，以获取编制 竞争性谈判文件 和签署合同所涉及的现场资料。供应商不进行现场踏勘的，视为对现场已经了解。供应商自

3、行承担踏勘现场的责任、风险和费用。3、采购人向供应商提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被供应商利用的资料。采购人对供应商由此做出的任何推论、理解和结论均不负责任。4、竞争性谈判地点：重庆市急救医疗中心会议室（地址：重庆市渝中区健康路 1 号）。35、响应文件 递交截止时间： 2017 年 7月 31日 14:30 时6、竞争性谈判时间 ：2017 年 8 月 2日 14:30时（如有变动，时间另行通知）二、采购要求：1、采购范围：车牌自动识别收费管理系统布线、安装、调试、售后2、采购方式：竞争性谈判采购。3、承包方式：总价包干承包。4、资格审查方式：资格谈判前预审。5、计划工期： 3

4、0 天（日历天）。6、保修期：两 年（自项目竣工并经采购人验收合格之日起算）。7、参加本项目 谈判的供应商除应具备政府采购法第二十二条供应商资格条件外，还必须符合下列要求：（ 1）具有独立法人资格，具备有效的营业执照；（ 2）具备建设主管部门颁发的电子与智能化工程专业承包二级及以上资质或信息系统集成及服务资质贰级及以上资质；（ 3）具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证；（ 4）2013 年 1 月 1 日至今不少于 2 个类似项目供货业绩；（ 5）本项目不接受联合体供应商参与 谈判 。三、联系方式：1、采购人全称：重庆市急救医疗中心2、详细地址：重庆市渝中区健康路1 号3、电话： 4

5、、联系人：王伟4第二部分采购项目技术需求一、采购项目技术需求1. 项目概况重庆市急救医疗中心进出口处于交通要道，每天进出车流量巨大，传统刷卡式收费系统已经不能满足我院对车辆管理的需求。根据我院车辆管理工作的实际要求，决定建设一套立足于我院发展，先进、稳定、开放的综合型车辆管理系统。2. 系统范围2.1本次完成医院健康路单进、单出，长江路单进，急诊负一层车库一进一出，负二层车库一进一出（限内部车辆） ，门诊一楼车库出口中央收费处的车牌识别管理系统的改造。2.2所有系统通过车牌自动识别方式进行收费管理，从健康路离场的车辆必须在门诊一楼车库出口处先缴费后离场。门诊一楼车库出口收费处为中央收费方式，且

6、须考虑路面、车库两个方向来车，都能自动识别后收费。负二层车库只限于停放内部车辆。二、停车场（库）出入口系统执行标准及功能配置需求1. 停车场（库）出入口系统执行标准停车库（场）安全管理系统技术要求GA/T 761-2008出入口控制系统技术要求GA/T 394-2002弱电工程通用技术标书 （DG/TJ08-603-2002）；安全防范工程程序与要求 （GA/T75-94）；5电视监控系统验收规则 （GA308-2001）；电气装置安装工程施工及验收规范(GB5025450259-1996)；智能建筑设计标准(GB/T50314-2000) ；2. 功能配置需求序产品名称主要性能及技术需求数量

7、单位号入口设备1、电机功率：AC 150W2、电源电压：AC220V± 10%， 50Hz 3、闸杆起落时间：3 秒及以内4、使用环境温度：-25 +65。5、相对湿度：小于95% 无凝露6、具有“车辆检测” 、“开优先”三重防砸设计，预留红外对射防砸保护接口；7、双重机械自锁：闸杆在开到位或关到位时可通过机芯传动齿轮和电机配合实现一重机械位置自锁，通过四连杆机构的死点位置实现另一重机械自1标准道闸 锁，保障闸杆在开到位或关到位时无法通过手动抬 4 台杆或落杆。8、断电手动开闸功能：道闸因各种原因断电后，可手动将闸杆升起或落下，保障道闸在断电情况下的正常运行。9、时间保护功能：在道闸

8、开闸或关闸的过程中，道闸电控部分自动记录电机运行的时间，当电机运行时间超过预定值时， 则输出信号控制电机停止转动，防止应光电检测装置失效，闸杆运行超过极限位置导致砸车伤人或道闸损坏，提高系统运行的可靠性。2 地感处理器3 车牌识别专用摄像机含地感线圈 1、高分辨率逐行扫描技术，1/3 英寸 200 万像素 CMOS传感器，最高分辨率可达1920*1080 （视频流状态）； 2、支持高清宽动态，宽动态效果可以100 倍以上；3、最低照度 0.1Lux ，信噪比大于 50db，电子快门 1/1 至 1/10000 秒可调；4、支持自动增益控制、自动曝光、自动白平衡； 5、支持模拟线圈触发，手动抓拍

9、触发，地感触发； 6、抓拍模式下白天与夜晚抓拍车牌清晰度高，人眼分辨和软件分辨车牌率高达99%以上；4 台4 台64 专用信息显示屏5 语音系统出口设备1 标准道闸2 地感处理器3 车牌识别专用摄像机 7、采用国际顶尖技术 TI 高性能工业级处理器芯片和平台，性能可靠、稳定； 8、支持白名单脱机运行；9、电动调焦镜头：2.8-12mm；10、支付 TCP/IP 协议，提供 10M/100M兼容的 RJ45通讯；11、适应车速： 0-40 公里 / 小时；12、最佳识别范围： 3-10 米； 13、支持 TF 卡存储脱机数据；14、产品防护等级：IP541、采用优质LED发光管，确保亮度；2、采

10、用国内优质集成块和单片机，确保编程可靠，3、修改方便； 4、支持四行四字中文滚动显示，内容丰富；5、采用防雨式设计，确保全天候可靠运行；6、工作电压：DC5V 20A7、采用 TCP/IP 通讯方式； 8、支持日期、时间、剩余车位、车牌号码、收费金额显示用于系统信息提示， 如车牌号码、 停车时间、 收费金额、月租剩余时间等1、电机功率：AC 150W2、电源电压：AC220V± 10%， 50Hz 3、闸杆起落时间：3 秒及以内4、使用环境温度：-25 +65。5、相对湿度：小于95% 无凝露6、具有“车辆检测” 、“开优先”三重防砸设计，预留红外对射防砸保护接口；7、双重机械自锁：

11、闸杆在开到位或关到位时可通过机芯传动齿轮和电机配合实现一重机械位置自锁，通过四连杆机构的死点位置实现另一重机械自锁，保障闸杆在开到位或关到位时无法通过手动抬杆或落杆。8、断电手动开闸功能：道闸因各种原因断电后，可手动将闸杆升起或落下， 保障道闸在断电情况下的正常运行。9、时间保护功能：在道闸开闸或关闸的过程中，道闸电控部分自动记录电机运行的时间，当电机运行时间超过预定值时， 则输出信号控制电机停止转动，防止应光电检测装置失效，闸杆运行超过极限位置导致砸车伤人或道闸损坏，提高系统运行的可靠性。含地感线圈 1、高分辨率逐行扫描技术，1/3 英寸 200 万像素 CMOS传感器，最高分辨率可达192

12、0*1080 （视频流状态）；3 套3 套3 台3 台5 台74 专用信息显示屏5 语音系统收费岗亭设备1 电脑2 车牌识别控制模块车牌识别型收费管理3软件 2、支持高清宽动态，宽动态效果可以100 倍以上；3、最低照度0.1Lux ，信噪比大于50db，电子快门1/1 至 1/10000 秒可调；4、支持自动增益控制、自动曝光、自动白平衡； 5、支持模拟线圈触发，手动抓拍触发，地感触发； 6、抓拍模式下白天与夜晚抓拍车牌清晰度高，人眼分辨和软件分辨车牌率高达99%以上； 7、采用国际顶尖技术 TI 高性能工业级处理器芯片和平台，性能可靠、稳定； 8、支持白名单脱机运行；9、电动调焦镜头：2.

13、8-12mm；10、支付 TCP/IP 协议，提供 10M/100M兼容的 RJ45通讯；11、适应车速： 0-40公里 / 小时；12、最佳识别范围：3-10 米； 13、支持 TF 卡存储脱机数据；14、产品防护等级： IP541、采用优质 LED发光管，确保亮度；2、采用国内优质集成块和单片机，确保编程可靠，3、修改方便； 4、支持四行四字中文滚动显示，内容丰富；35、采用防雨式设计，确保全天候可靠运行；套6、工作电压： DC5V 20A7、采用 TCP/IP 通讯方式； 8、支持日期、时间、剩余车位、车牌号码、收费金额显示用于系统信息提示，如车牌号码、 停车时间、 收费3套金额、月租剩

14、余时间等I5/4G/1T/22”/WIN73台1、最大支持4 路识别摄像机接入；3套 2、支持白名单脱机运行；1、标准型车牌识别收费管理软件；2、采用流行的 SQL Server 数据库管理系统和 DES加密技术， 不同用户分配不同等级的权限，充分保证数据的安全性； 3、一位多车：支持；首车进场识别为月租车，后进所有车辆一律识别为临时车辆； 车牌号码数量无限制；3套 4、收费操作员登录系统后，系统将直接登录车场软件，不允许操作员退出软件玩游戏或修改系统时间等非法操作；5、支持微信扫码支付（选配） ；6、支持多渠道缴费方式，包含自助缴费机、手机APP、二维码优惠等（选配） ；8 7、强大的数据统

15、计和处理功能，可实现表格、趋势图、饼状图等多种方式展现各类统计结果；4交换机千兆 8 口交换机3台5安全岛（设备基础）1、尺寸： 80*60*20 ，混凝土现浇；5座2、表面黄、黑相间贴砖；施工辅材1电源线国标， RVV 2*1.01批2网线国标，超五类1批3光纤及配件四芯单模1批4塑料隔离桩塑料软桩，用于车道隔离，高50CM80根5辅材管材等1批三、验收方式1、货物到达现场后，供应商应经采购人或其指定验收单位清点品名、规格、数量；检查外观，作出验收记录，双方签字确认。2、供应商应保证货物到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。3、供应商应提供完备的技术资料、装箱

16、单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：（1）设备品种、规格、数量、技术参数以及商品品牌、生产厂家等与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。（2）货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。（3）在规定时间内完成交货、安装并验收，并经采购人确认。4、供应商提供的货物未达到竞争性谈判采购规定要求和供应商的施工材料的资质、规格未达到清单上的标准，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。5、大型或者复杂的政府采购产品项目，采购人可邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。96、采购人需要厂家对成交供应商交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，厂家应

17、予以配合，并出具书面意见。7、产品包装材料归采购人所有。四、质量保证及售后服务1、产品质量保证期（1）项目完成后双方代表在最终验收单上签字或盖章之日起计算免费保修期限。（2）采购货物属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。2、售后服务内容（质量保证期内服务要求）：（1）电话咨询成交供应商应当为用户提供技术援助电话，解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议。（2）现场响应用户遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，成交供应商应在 4 小时内采取相应响应措施； 无法在 4 小时内解决的， 应在 12 小时内派出专业人员进行技术支持。（3）技术升级在质保期内

18、，如果成交供应商的产品技术升级，成交供应商应及时通知采购人，如采购人有相应要求，成交供应商应对采购人进行升级服务。3、售后服务内容（质保期外服务要求） ：（1）质量保证期过后，成交供应商应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。（2）质量保证期过后，采购人需要继续由原成交供应商提供售后服务的，成交供应商应以优惠价格提供售后服务。104、故障响应时间要求供应商接到使用方产品出现问题的通知后立即作出响应，4 小时内到达现场进行处理。5、维修配件成交供应商应提供备品备件，保证用户应急所需。使用的维修零配件应为原厂配件，未经用户同意不得使用非原厂配件。五、知识产权采购人在中华人民共和国

19、境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。六、培训成交供应商须提供对设备的操作培训，使相关使用人员能够正常操作相关设备。七、其他1、供应商提供的货物必须是原厂生产的、全新的、未使用过的正品（包括零部件），并完全符合国家质量标准， 附正品说明合格证。 所有产品符合中华人民共和国产品质量法 、中华人民共和国标准化法要求。2、供应的设备和材料必须符合国家标准的产品并经采购人审核同意方可使用。设备和材料各项技术参数、质量指标必须符合国家技术质量监督机构及有关管理部门和行业的规定和标准，满

20、足竞争性谈判文件全部要求。3、供应商应按照国家及重庆市的安全生产相关法律法规规定履行好承包人的施工安全责任，如供应商在施工过程中出现施工安全事故等，其一切法律责任、经济费用等均由供应商负全责。4、供应商须制定安全目标计划和安全施工策划，针对施工中的具体情况，对危险点、源，有安全隐患的部位，进行有预见、有准备、有计划、有步骤11的设计安全防护措施。5、施工期间的用水、用电由采购人提供接口，并承担相应水、电费用。6、供应商应做好安全文明施工、场地清扫保洁、降噪、扬尘等工作，期间产生的罚款及投诉供应商自行解决并承担相关费用。7、供应商在施工中应加强附属建筑物及成品保护，如因施工造成损坏的，由供应商承

21、担由此造成的一切责任和费用。8、做好场地清理及工程弃渣，保证竣工后施工现场整体清洁。9、保修期内，施工质量缺陷的维修（非甲方原因造成的）均由乙方承担维修费用。第三部分响应文件一、响应文件 ：1、供应商应当按照竞争性谈判文件的要求编制响应文件 ，响应文件 应对采购文件提出的要求和条件作出实质性响应。2、响应文件 的组成：文件由以下部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，具体见第五部分“ 响应文件 格式”。它包括：资格审查部分：（1）营业执照；（2）资质证书；（3）安全生产许可证；（4）业绩证明；（5）法定代表人身份证明书；（6）法定代表人授权委托书；（7）诚信声明。12竞争性谈判

22、函部分：（1）竞争性谈判函 ；（2）报价一览表；（3）明细报价表；（4）承诺函；（5）常用备品备件报价以及质保期外维保服务承诺（6）其它。3、竞争性谈判采购 有效期：30 日历天（从提交文件截止日起计算） 。4、响应文件的份数和签署：4.1 文件一式 2份，其中正本 1 份，副本 1份。4.2若供应商对采购文件的错处作出必要的修改，则应在修改处由法定代表人或法人授权代表签字确认。4.3 电报、电话、传真形式的采购文件概不接受。二、竞争性谈判 报价：1、报价方式：总价包干方式， 报价包含完成该工程所需的设备费、运费、安装费、调试费、材料费、人工费、机械费、措施费、安全文明施工费、利润、税金等全部

23、工作内容的所有费用。2、报价范围：重庆市急救医疗中心车辆收费管理系统改造工程的所有费用。3、最高限价：本项目设最高限价为人民币大写：贰拾万元（RMB200000.00元）；供应商的竞争性谈判报价不得高于此最高限价，否则，将被认定为无效报价。三、文件的装订和密封：13文件应装订成册、密封完好并加盖供应商公章。四、采购文件的截止时间：供应商在本采购文件规定的接收截止时间后提交的响应文件 ，采购人将拒收。第四部分谈判、 评审和成交一、谈判：1、本项目为竞争性谈判方式。2、谈判后，直至授予成交供应商合同为止 ，凡属于对 响应文件 的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及 候选人的推荐情况，与 谈判有关

24、的其他任何情况均严格保密；3、商务、技术文件与报价文件分开封装。评审时，先查看商务和技术文件再评比报价清单。要求密封报价，并加盖鲜章。二、评审1、评审小组：采购人按规定组成评审小组。2、初步审查审查采购文件格式和供应商资格，合格供应商应具备以下资格条件、能力，未通过初步审查的供应商不参加正式谈判：（1）营业执照：具有独立法人资格和有效的营业执照。注：响应文件 中提供营业执照复印件。（2）资质证书：具备建设主管部门颁发的电子与智能化工程专业承包二级及以上资质或信息系统集成及服务资质贰级及以上资质。注：响应文件 中提供资质证书复印件。（3）安全生产许可证：具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产1

25、4许可证。注：响应文件 中提供安全生产许可证复印件。（4）业绩证明： 2013 年 1 月 1 日至今不少于 2 个类似项目供货业绩；注：响应文件 中提供业绩合同复印件。3、详细评审对通过初步评审的 响应文件 从商务、技术、报价等方面综合评审。3.1 、商务方面（ 25 分）：主要从企业资质（ 8 分）、注册资本（ 3 分）、资金状态（ 2 分）、信用等级（ 5 分）、案例（ 6 分）、行业口碑（ 1 分）等方面考察。3.2 、技术方面（35 分）：主要从方案的合理性（ 8 分）、技术资料的完整性（ 8 分）、施工组织的可行性（ 5 分）、售后服务（ 7 分）、优化设计（ 7 分）等方面考察。

26、3.3 、报价方面 （40 分）：采用合理综合报价形式考察。取所有供应商报价的平均值作为基础评分线；每低一个百分点， 加 5 分，每高一个百分点减5 分；3.4 、 综合评审得分最高者为成交供应商。4、确定成交本项目不以最低价成交。请各响应单位必须在保证工程质量，合理市场行情以及公司合理利润的前提下，合理报价。最终由采购人通过采购文件进行综合评审确定成交供应商。若成交供应商无故放弃成交资格，由此而产生的经济损失、经济责任和一切后果由成交供应商承担，并按政府采购法的有关规定进行严肃处理。成交供应商放弃成交资格后，排名其后第一位的供应商报价不高于原成交供应商 5%的，可以确定其为成交供应商；否则应

27、重新组织采购。三、成交151、成交原则：采购人或其授权的竞争性谈判小组应按照评审报告中推荐的成交候选供应商排名顺序确定成交供应商。2、采购人将有权对成交供应商的财务、技术、管理能力及信誉进行审查，确定其是否能圆满地履行合同。3、出现以下情况之一的，作为采购失败处理，应重新组织采购：（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（2）供应商的报价均超过了最高限价，采购人不能支付的；（3）因不可抗力导致重大变故，采购任务取消的。4、成交通知书竞争性谈判 有效期内，采购人将以书面形式发出成交通知书 。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。成交通知书是签订

28、合同的书面依据。四、被否决的供应商经竞争性谈判小 组认定，响应文件 有下列情形之一的， 应当否决其文件：（1）响应文件 没有按规定签字（或盖章） ；（2）竞争性谈判 报价超过采购人公布的最高限价的；（3）响应文件 附有采购人不能接受的条件的；（4）供应商的法人代表和其授权代表未参加谈判；（5）供应商不符合规定的基本资格条件和特定资格条件。五、签订合同：1、签约：成交供应商按成交通知书指定的时间、地点与采购人签订合同。竞争性谈判文件 、成交供应商的 响应文件 及澄清文件等，均为签订合同的依据，所签订的合同不得对竞争性谈判文件 和成交供应商的 响应文件 作实16质性改变。合同生效条款由供需双方约定

29、，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。六、付款方式成交供应商进场施工后，主要设备到场后，甲方支付合同总价的 30%作为进度款，工程完工并经采购人验收合格后 5 个工作日支付合同总价的 65%，剩余 5%作为质量保证金，质保期满后， 10 个工作日内无息付清。第五部分响应文件格式一、响应文件 封面二、竞争性谈判 审查部分1、营业执照复印件2、资质证书复印件3、安全生产许可证复印件4、业绩证明复印件5、法定代表人身份证明书（格式）6、法定代表人授权委托书（格式）7、诚信声明（格式）8、相关工程案例9、其它三、竞争性谈判 函部分1、竞争性谈判函2、报价一览表3、明细报

30、价表4、设计方案175、主要设备参数6、施工组织方案7、常用备品备件报价以及质保期外维保服务承诺8、其它一、封面格式正本/副本重庆市急救医疗中心车辆收费管理系统改造工程采购文件18供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日二、资格审查部分1、营业执照复印件192、资质证书复印件203、安全生产许可证复印件214、业绩证明复印件225、法定代表人身份证明书供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商：（盖单位公章）年月日法定代表人二代身份证复印件法定代表人二代身份证复印件正面背面236、法定代表人授权书本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓 名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明。供应商：法定代表人：身份证