通信工程施工合同管理PPT学习教案

1、会计学1通信工程施工合同管理通信工程施工合同管理通信工程合同风险的识通信工程合同风险的识别、防范别、防范第一章第1页/共65页第2页/共65页第3页/共65页同协议中，对自身权利不敢据理力争，任其摆布。对合同谈判只重视价格和工期，对其他条款不予注意。这样即使不平等的合同也愿意签，甚至有欺骗的合同也敢签，在合同签订上表现出极大的盲目性和随意性。第4页/共65页（3）合同是否采取了示范文本，与其对照有无差异；（4）合同双方责任和权益是否失衡，确定如何制约；第5页/共65页方商讨的结果，做出的决定，或对方的承诺，只有写入合同，或双方签署文字意见才算确定。另外，合理合法的索赔也是转移工程风险的很好手段

2、。第6页/共65页1背景某干线传输网工程，在6个省内进行传输设备的安装测试工作。建设单位(甲方)通过招投标，确定了两家设备厂商：A厂商提供4010Gbs DWDM设备，B厂商提供10GbsSDH设备。工程由两家施工单位C、D分别在三个省内进行设备的安装和测试工作，甲方指定施工单位C作为工程的施工、测试总协调单位。2问题请以C施工单位的角度，对本项目进行风险分析。案例案例1第7页/共65页分析与答案分析与答案3分析与答案(1)工程风险：技术风险：本项目所安装的主要设备是4010GbsDWDM设备和10GbsSDH设备，本设备是高新产品，对这种设备的调测缺乏经验，可能会造成进度拖后，成本增加，质量

3、不稳定。管理风险：可能有管理制度不完善，贯彻执行力度不够，易出现质量安全事故。C施工单位负责整个工程的协调工作，除负责自己段内工作外，还要实时掌握D单位的进度，并且要编制全程测试计划，指挥D单位进行系统测试工作。若管理不完善，可能造成工期的延误。资源风险：10Gbs传输设备测试仪表数量有限，存在不能按时提供的风险；本项目工作量大、工期长，造成人员长期出差，家庭原因造成人员离开；与厂家督导观念差异，无法合作。第8页/共65页分析与答案分析与答案3分析与答案质量风险：材料质量不好，工具、设备存在质量问题。环境风险：施工地点有正在运行的设备，在通信运行安全方面存在风险；粉尘对设备的危害。(2)建设单

4、位资信风险：建设单位建设资金不到位，融资渠道不畅。(3)外界环境风险：国家投资政策改变，银行利率调整等。第9页/共65页掌握通信与广电工程合掌握通信与广电工程合同变更处理同变更处理第二章第10页/共65页第11页/共65页7、合同双方当事人由于倒闭或其他原因转让合同，造成合同当事人的变化。这通常是比较少的。第12页/共65页第13页/共65页新出现问题作解释和对策，同时又要协调好各方面工作。第14页/共65页这个损失往往被认为是承包商管理失误造成的，难以得到补偿。所以合同管理人员在这方面起着很大的作用。只有合同变更得到迅速落实和执行，合同监督和跟踪才可能以最新的合同内容作为目标，这是合同动态管

5、理的要求。第15页/共65页工作中，合同变更必须与提出索赔同步进行，甚至先进行索赔谈判，待达成一致后，再进行合同变更。在这里赔偿协议是关于合同变更的处理结果，也作为合同的一部分。由于合同变更对工程施工过程的影响大，会造成工期的拖延和费用的增加，容易引起双方的争执。第16页/共65页第17页/共65页重大问题的变更。这是狭义的合同变更，以前人们定义合同变更即为这一类。2、工程变更，即工程的质量、数量、性质、功能、施工工序和实施方案的变化。第18页/共65页变更中涉及的费用增加和工期延误的补偿协商达成一致。但按这个程序实施变更时间太长，合同双方对于费用和工期补偿谈判常常会有反复和争执，这会影响变更

6、的实施和整个工程施工进度。第19页/共65页第20页/共65页一。作为承包商在施工现场应积极主动，当工程师下达口头指令时，为了防止拖延和遗忘，承包商的合同管理人员可以立刻起草一份书面确认信让工程师签字。因为不管工程师怎样忙碌，签字的时间总是有的。第21页/共65页过合同明确规定的范围和标准时，它即为变更指令，应争取建设单位或工程师的书面确认，进而提出工期和费用索赔。第22页/共65页第23页/共65页行建设单位代表或工程师的变更指令(即使是口头指令)，工程变更已成为事实，工程师再发出价格和费率的调整通知，价格谈判常常迟迟达不成协议，或建设单位对承包商的补偿要求不批准，价格的最终决定权却在工程师

7、。这样承包商处于十分被动的地位。第24页/共65页1背景一施工单位承揽某传输设备安装工程，工程开工后发生了以下事件：(1)甲方由于紧急业务需要，临时增加了几个站点的设备配置。(2)由于设计单位的疏忽，工程中发现设计中一站点的走线位置跟机房实际情况不符，因此修改设计，增加了部分工日。(3)工程测试阶段，由于施工单位仪表租用问题，停工了2天，总工期超过施工合同中规定的期限。2问题请分析上述哪些事件需要进行合同变更。上述变更属于哪类变更?案例案例2第25页/共65页分析与答案分析与答案3分析与答案事件(1)：由于新增了工作量，设备安装、测试的费用将增加，所以需要进行合同变更。事件(2)：由于新增了工

8、日，所以需要进行合同变更。事件(3)：由于施工单位自身原因出现了停工，所以不需要进行合同变更。上述变更均属于合同工程量的变更。第26页/共65页通信工程合同争议的解通信工程合同争议的解决决第三章第27页/共65页不是当然的免责条件。第28页/共65页第29页/共65页第30页/共65页第31页/共65页第32页/共65页第33页/共65页第34页/共65页1背景某施工单位承包了2km的通信管道建设工程，合同工期为6月1日至6月20日。合同约定施工过程中如遇暴雨等自然灾害，建设单位可就施工单位所受的损失向施工单位提供补偿。施工单位因施工人员不能按期到场使得开工时间推迟，于6月5日正式开工。6月2

9、1日施工现场突然下了一场大暴雨，使得已经挖好的尚未敷设管道的500m管道沟被冲塌，施工单位因此需要重新开挖此段管道沟。工程最终于6月27日完工，并通过了工程验收。2问题(1)施工单位是否可以就被冲塌的管道沟需重新开挖而向建设单位提出追加工程量的要求?为什么?(2)如果施工单位坚持就管道沟被冲塌一事向建设单位提出索赔要求，而建设单位又拒绝支付索赔，施工单位可以采取哪些方法解决争议?案例案例3第35页/共65页分析与答案分析与答案3分析与答案(1)施工单位不可以就管道沟被冲塌一事向建设单位提出工程量追加要求。因为此工程合同约定的工期是从6月1日至6月20日，由于施工单位自身的原因，工程未能按时开工

10、，从而导致在施工过程中遇到大暴雨，使得施工单位未完成的工作量遭到破坏。如果施工单位按期开工，工程在合同规定的工期内应该可以完工。施工单位之所以在施工过程中遇到了大暴雨，完全是由于施工单位不能按期开工导致的。此种情况属于施工单位延迟履行而造成的损失，因此不应该提出追加工程量的要求。(2)如果施工单位坚持就管道沟被冲塌一事向建设单位提出索赔要求，而建设单位又拒绝支付此索赔，施工单位可以按照合同中约定的解决争议的方法，采用协商、调解、仲裁或诉讼的方式解决此争议。第36页/共65页通信与广电工程施工索通信与广电工程施工索赔处理赔处理第四章第37页/共65页第38页/共65页第39页/共65页第40页/

11、共65页第41页/共65页第42页/共65页第43页/共65页第44页/共65页第45页/共65页第46页/共65页第47页/共65页第48页/共65页标准、规范的名称。第49页/共65页2、物证。是指以其存在、存放的地点外部特征及物质特性来证明案件事实真相的证据。如购销过程中封存的样品，被损坏的机械、设备，有质量问题的产品等。第50页/共65页认犯罪并交待犯罪事实的陈述或否认犯罪或具有从轻、减轻、免除处罚的辩解、申诉。被害人、当事人就案件事实向司法机关所作的陈述。第51页/共65页也具有专门性。第52页/共65页索赔报告有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据。工

12、程师在收到承包人送交的索赔报告的有关资料后28天未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可。第53页/共65页承包人或发包人不能接受，即进入仲裁或诉讼程序。第54页/共65页关键。第55页/共65页或附以确认件。第56页/共65页、的有关规定办理。3、提出索赔的一方应认真、如实、合理地计算索赔的时间和费用。第57页/共65页第58页/共65页点索赔与反索赔具有同时性；技巧性强，处理不当将会引起诉讼；在反索赔时，发包人出于主动的有利地位，发包人在经工程师证明承包人违约后，可直接从应付工程款中扣回款项，或从银行保函中得以补偿。第59页/共65页第60页/共65页1背景某电信施工企业(乙

13、方)与电信运营商(甲方)签订了开挖50km直埋光缆沟的施工合同，该工程挖沟工程量为50000米，假设综合施工费用为10元米，合同约定，乙方采用租赁机械施工，机械租赁费为800元台班，若增加工作量，按比例增加工期，费用单价不变，合同工期30天，5月1日开工，5月30日完工，在实际工程中发生如下事件：(1)租赁机械故障，晚开工5天，造成人员窝工25个工日(2)施工中路由发生改变，于5月5日停工，配合进行路由复查，配合用工为50工日(3)5月15日复工，光缆路由加长，设计增加挖沟5000米(4)5月20日至26日因山洪暴发阻断交通，迫使停工，造成窝工40个工日。案例案例4第61页/共65页2问题(1)指出上述事件中哪些乙方可以向甲方提出索赔要求，哪些不可以，简要说明。(2)可索赔的工期为多少天?(3)假设人工费单价20元工日，增加用工所需管理费为增加人工的50，则索赔费用是多少。(4)乙方向甲方提供的索赔文件应有哪些。案例案例4第62页/共65页分析与答案分析与答案3分析与答案(1)上述事件的索赔情况如下：事件(1)不能索赔，因为租赁机械的故障属于乙方责任。事件(2)可以提出索赔，因为路由变更是甲方责任。事件(3)可以提出索赔，因为设计变更是甲方责任。事件(4)可以提出索赔，因为山洪属于不可抗力。(2)事件2索赔工期10天，事件3索赔工期5000(5000030)3天