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文档简介
1、2017安全工程师管理知识备考辅导(2)预警控制预警的目标是实现对各种事故现象的早期预防与控制, 并能对事故实施危机管理。控制是预警的落脚点,预控对策 一般包括组织准备、日常监控和事故管理三个活动阶段。组 织准备是预控对策工作的前奏,它与日常监控都是预控对策 的主体。事故管理是日常监控活动的拓展。、组织准备组织准备是指开展预警分析和对策行动的组织保障活 动,它包括整个预警机制的运行制定并实施的制度、标准、 规章,目的在于为预控对策的实施提供有保障的组织环境。组织准备有两个特定任务,一是确定预警系统的组织构 成、职能分配及运行方式,二是为事故状态时的管理提供组 织训练与对策准备。组织准备活动服务
2、于整个预警的组织管理过程。组织准备体现在以下方面(一)预警功能的组织管理体系预警机制真正能得以有效实施,有必要就企业原有经营 管理系统的职能结构进行一定的重组与改造,形成一个具有 预警功能的体系。预警管理系统的组织构建是本着效能统一的原则进行 的系统组织重构,即在原企业组织中设置新的预警管理部 门,预警管理部门对其他部门具有监督、控制和纠错的职能,这种职能又可以分为单指标监控、综合监控和事故危机监 控。单指标监控是日常性的单指标的技术监控。综合监控是 对综合评价进行综合的系统监测和控制,并对单指标监控的 职能进行整体化、综合的系统监控,它可以由新设立的职能 部门一一预警部负责。事故危机监控是在
3、特殊时空条件下的 特别监控,这种监控,由公司最高层领导部门直接领导公司 管理办公室(或综合监控的职能部门)以及所有需要参与的职 能部门,在特殊的组织程序和活动规则下进行事故危机监上述预控组织管理进一步使企业在生产经营过程中达到对隐患的正确辨识、达到防错、纠错、治错的目的。(二)预警机构为了保证预警机制高效运转,促进安全管理的预控工 作,企业应对原有安全监察机构进行改造,成立安全预警部,增加预警管理职能。预警部作为新设的职能部门,其基本工作目标是保证企 业的生产经营在安全的轨道上运行,同时指导企业各关键岗 位的 预警预控”工作,模拟未来可能发生的企业危机,制定 危机应对方案等。预警部的中心任务是
4、建设、维护企业的预 警管理系统。、日常监控日常监控是对预警分析所确定的主要事故征兆(现象)进行特别监视与控制的管理活动。日常监控活动有两个主要任务,一是日常对策,即对事 故征兆(现象)进行纠正活动,防止该现象的扩展蔓延,逐渐 使其恢复到正确状态。二是事故危机模拟,即在日常对策活 动中发现难以有效控制的事故征兆(现象)后对可能发生的事故状态进行假设与模拟活动, 并提由对策方案,为进入 事故 危机管理”阶段做好准备。日常监控的对象,主要是在预警分 析中确定的事故隐患,这些事故隐患既可以被日常对策所控 制和矫正,也可以因失控而导致企业生产处于事故危机状O安全预警部应对日常监控负责,同时总结预警监控职
5、能 系统的经验或教训,设 预警监控档案 " 在日常活动中负责 培训员工的预警知识和各种逆境的预测与模拟预警管理方 案,在特别状态时提由建议供决策层采纳。三、事故的危机管理事故的危机管理是日常监控活动无法有效扭转危险状 态的发展,企业生产活动陷入危机状态时采取的一种特殊性 质的管理,只有在特殊情况下才采用的特别管理方式。它是 在企业生产安全管理系统已无法控制事故状态或企业领导 层基本丧失指挥能力的情况下,以特别的危机计划、特别领 导小组、紧急救援体系等介入企业领导管理过程。一旦危机 状态恢复到可控状态,危机管理的任务便告完成,由日常监 控环节继续履行预控对策的任务。预控对策活动中的组织准备与日常监控活动,是执行预控对策任务的主体;危机管理活动,是特殊情况下对 日常监控”活动的一种扩展。日常监控和危机
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