数字城市景区旅游一卡通应用技术要求-编制说明

1、数字城市景区旅游一卡通应用技术要求征求意见稿编制说明1任务来源根据国家标准化管理委员会关于下达2018 年第三批国家标准制修订计划的通知（国标委发201860 号），数字城市景区旅游一卡通应用技术要求（国家标准计划号20181895-T-333 ）获批立项。该标准由全国智能建筑及居住区数字化技术标准化技术委员会归口，中外建设信息有限责任公司会同相关单位共同编制。二、项目背景及标准编制意义、原则长期以来 , 关于交通拥挤问题的研究总是集中在城市领域。事实上 , 城市交通拥挤仅仅是拥挤问题的一部分 , 旅游景区的拥挤也已经成为普遍的现象 , 尤其是在黄金周期间。旅游景区拥挤对游客的旅游体验、景区的

2、旅游形象等方面产生了很大的影响,导致的一些社会、经济、环境等负面影响已经引起广泛的关注 , 旅游景区的拥挤问题 , 已经成为困扰当地政府和景区管理部门的重要问题之一。数字城市景区旅游一卡通则是城市基础设施建设的一部分，它集门票、购物、交通等多种功能于一体，让游客出行方便、游玩放心，为游客提供了一种新的选择。景区旅游一卡通的建设充分体现了城市发展应当以“人”为核心、“以人为本”的理念，不断完善城市管理和服务，让百姓在城市中生活得更方便、更舒心、更美好。景区旅游一卡通以立足本地经济社会公共服务为宗旨，整合目前旅游领域的各种卡种，实现统一的发卡、服务、运营和技术支撑体系，既有利于节约投资成本，有效推

3、动政府职能部门间资源共享和协同服务， 又能丰富便民服务手段， 提高市民幸福指数，提升政府形象，提高社会管理服务水平。景区旅游一卡通项目的实施能够加快绿色消费、绿色旅游的步伐，促进生态文明建设，推动经济社会低碳发展的必然要求。三、主要工作过程1、参编单位征集本规范编制项目任务下达后，2018 年 11 月至 2019 年 4 月，在全国智能建筑及居住区数字化技术标准化技术委员会的指导下，中外建设信息有限责任公司作为标准牵头组织单位，通过与行业企业积极沟通，发送参编单位征集函号召并开展全国范围内参编单位的征集工作，共征集参编单位15 家，包括：北京中广瑞波科技股份有限公司重庆德生鼎盛实业发展有限公

4、司重庆中科建设（集团）有限公司东信和平科技股份有限公司上海复旦微电子集团股份有限公司深圳市迈圈信息技术有限公司深圳市微付充科技有限公司上海可充电子商务有限公司天津通卡智能网络科技股份有限公司武汉天喻信息产业股份有限公司北京亿速码数据处理有限责任公司乌鲁木齐红山一卡通有限责任公司上海都市旅游卡发展有限公司山东比特旅游科技有限公司珠海市珠海通科技有限公司参编单位涵盖景区一卡通生产、运维及应用单位，具有代表性和广泛性，为未来标准制定和应用的先进性、准确性和实用性提供了保障。2019年5月，数字城市景区旅游一卡通应用技术要求标准工作组成立，工作组定期向全国智能建筑及居住区数字化标准化技术委员会秘书处进

5、行工作汇报，以确保该项国、家标准保质保量完成，使其能够指导并规范行业的发展。2、标准启动会暨第一次工作会议在标准启动会召开前，针对目前信息箱行业不够成熟规范，文件资料不够系统全面的特点，广州智慧家庭技术标准促进中心联合主要参编单位对信息箱发展现状进行了调查研究，对信息箱相关的文献资料进行搜集和整理，参考借鉴现有国内较为全面的信息箱行业标准、企业标准制定了标准制定大纲。2019 年 7 月 15 日，数字城市景区旅游一卡通应用技术要求编写启动会在北京召开，中国风景名胜区协会会长王凤武、住房城乡建设部标准定额研究所产品标准处展磊处长、全国智标委副主任委员张永刚出席会议并讲话。编制组介绍了该标准的编

6、制背景、大纲内容以及编制计划等。大家根据大纲草案进行了积极的讨论与交流3、标准初稿编制2019 年 5 月至 2019 年 11 月，根据标准启动会确定的工作计划，编制组各参编单位按照计划有序开展标准编制工作，遵循 “统一性、协调性、适用性、一致性、规范性”的原则，尽可能与国际通用标准接轨，注重标准的可操作性，严格按照GB/T 1.1-2009标准化工作导则第一部分：标准的结构和编写规则的规定进行标准的编写和表述。4、标准初稿讨论会2019 年 11 月 5 日，在全国智能建筑及居住区数字化标准化技术委员会组织下召开了初稿讨论会。主编单位介绍了标准编制背景、编制内容及推进计划，并将在编写过程中

7、遇到的问题进行了汇总与梳理，编制组根据大纲草案进行了积极的讨论与交流，并形成了统一意见。1、第五章系统要求，对系统架构图全面调整，根据章节内容统一描述；2、第六章用户卡 ，已在其它标准中规范的内容直接引用，新定义内容保留，业务平台处理流程需要增加流程图，并注文字说明；3、第八章生物识别，将密钥管理统一合并到第8 章；原内容表述方式要符合标准编写要求；人脸识别流程图、终端脱机核销流程图及联机核销流程图改为时序图；人脸录入流程和核销流程建议放在附录；涉及到专业术语的内容补充到第3章；涉及到引用标准补充到第2 章。4、第十章安全技术要求，将IC 卡、二维码、人脸识别安全要求统一进行规定；涉及到专业术语的内容补充到第3 章。5、标准征求意见稿2019 年 12 月-2020 年 2 月，针对草案论证意见，结合行业专家建议，标准编制组通过邮件交流、电话会议和单独面对面沟通的方式对标准草案存在的问题进行了修改和完善，并对标准草案内容进行梳理，使内容和格式符合审核部门的各项要求，完成了标准草案最终稿，形成数字城市景区旅游一卡通应用技术要求（征求意见稿）。一、标准编制原则和确定标准主要内容的依据本标准严格按照GB/T 1.1-2009标准化工作导则第一部分：标准的结构和编写