教育领导者及其管理

1、教育领导者及其管理本章主要内容一、领导者与教育领导者二、校长职业角色和校长专业化三、校长的成长规律与校长的管理一、领导者与教育领导者（一）领导者1、领导的界说2、领导理论的演变领导特质理论（二战以前）领导行为理论（20世纪40年代末50年初）领导权变理论（20世纪60年代初）3、领导者：是组织中领导活动的主体。现代领导者担当的基本角色、组织发展的导引者、组织运行的指挥者、组织沟通的促进者（二）教育领导者1、教育领导者的类型各类教育行政机关的领导：部长、厅长、局长、处长、科长校长为代表的学校领导者2、领导环境的差异：科层化与专业化、组织机构的设置与人员分工：、组织内部的层级关系和权限划分、组织内

2、部的沟通方式、组织成员的工作行为3. 不同的领导环境应该采取不同的领导方式与策略.勒温的领导方式实验美国依阿华大学的研究者、著名心理学家勒温(Kurt Lewin) 和从30年代起就进行了关于团体气氛和领导方式的研究 .他试图通 过实验决定哪种领导方式是最有效的领导方式。目的：分别将不同的成年人训练成为具有不同领导风格的领导者， 让这些人充当青少年课外兴趣活动小组的领导让他们主管不同的青 少年群体。条件：进行实验的青少年群体在年龄、人格特征、智商、生理条件 和家庭社会经济地位等方面进行了匹配，也就是说，领导方式是唯 一变量。任务：手工制作面具。结果：放任型领导者绩效最低；专制型领导者与民主型领

3、导者所领 导的群体工作数量大体相当；民主型领导者所领导的群体的工作质量与工作满意度更高。二、教育领导者的决策与沟通行为1教育决策的含义广义：教育领导者对教育组织中各种问题的处理或对各种方案的选择狭义：教育领导者为了达到一定的教育目的而对本组织未来实践的方向、目标、原则和方法所做的决定2007200820092010合计本科3500 人3850 人4320 人7092 人专科240人861人1107 人1046 人2. 决策分类根据决 策来源'居中的 决策/来自于 上级<请求的'决策/成员的要求丿厂创造的决策/推动组织的变革根据所要解决问题的性质程序性 1 决策/例行决策非

4、程序性决策/对出现的新问题而言消极的决策根据所选 择的决策态度积极的 决策I丿3. 教育领导者对参与决策程度的把握(三个原则)?相关原则?能力原则?权限原则4. 参与决策的方式?照会式：打招呼?寻求意见式?民主集中式?议会式?参与者共同决断式三、教育领导者的管理1. 彼得原理：甄选领导者的误区管理学家劳伦斯丁 彼得(Lanrence J Peter) , 1917年生于 加拿大。其具体内容是：“在一个等级制度中，每个职工趋向于上升到 他所不能胜任的地位”。2. 教育领导者的评价：四项基本选择取向选择：“督”.“导”目的选择：奖惩 提高组织工作效益评价者选择：评价者队伍的构成、评价人员的资格评价

5、方法选择：问卷调查、座谈、面谈、工作观察。提倡各种方法并 用3. 教育领导者培训的失衡（重校长、轻官员）理念上：校长素质与学校办学关系密切，而教育行政官员则参加一般 的公务员培训制度上：校长培训制度完善，教育行政官员培训至今尚未建立学术研究上：对校长的研究获得很大发展，而对教育行政官员研究则 显得十分薄弱课程建设上：在师范院校中，针对校长的课程设置远远超过针对教育 行政官员的课程。而国外的开设大致平衡美国1972年调查1681972年，美国对168所设有教育类院系的大学做一调查，在这 所院校中，（1）100%开设了教育厅、局长的养成课程；（2）98.2%开设了小学校长的养成课程；（3）98.8

6、%开设中学校长养成课程；而且这些课程均为研究生层次的课 程。四、校长职业角色和校长专业化（一）校长职业角色1、校长职业角色的历史变迁首席教师（即 headteacher ，常译作校长）产生 ? 在 19 世纪中期美国的辛辛那提市出现了正式任命的学校管理者。? 19世纪末，随着学校教育的进一步发展，专职的学校管理人员一一 校长出现了。校长从教师工作中脱离出来，以管理学校为主要职责，职 业角色相对稳定。问题： 什么时候正式任命校长？哪个国家先开始？? 从我国来看，解放至今，校长的职业角色在不断地变迁，有社会活 动家型、教育家型、政治家或行政干部型。在新中国历史上很长时间以 来，校长是政府派来的行政

7、干部，是有行政级别和相应待遇的，这一类 型的校长使前面两类校长基本上没有了存在的空间。改革开放 20 多年来的今天，校长的职业角色有了转变，校长是一 种管理职业，要求校长要专业发展。2、校长是一种管理职业（1）校长是一种被明确界定的职业类别 从社会学的角度分析，职业是个体在社会中用于谋生的工作。华人民共和国职业分类大典认为，职业是从业人员为获取主要生活来 源所从事的社会工作类别。职业具有以下特征：中华人民共和国职业分类大典中，中小学校长被列为一个独立 的职业，具体描述为：中小学校长是在中学、小学担任领导职务并具有 决策、管理权的人员。（2）校长作为管理职业的特点?管理性?教育性?专业性?公益性

8、3、校长职业的角色定位（二）校长专业化1、校长专业化的内涵（1）专业化的含义 专业化是一个社会学概念，是指一个职业经过一段时间后不断成 熟，逐渐符合专业标准，成为专门职业并获得相应的专业地位的动态过 程。职业和专业是两个不同的概念。专业是职业发展的结果。（2）校长专业化认识?从职业群体的角度认识：校长专业化是指校长职业由准专业阶段向专 业阶段不断发展的过程。 亦即在整个职业层面上逐渐达到专业标准的过 程。?从校长个体角度认识：校长专业化是指校长个体专业持续发展、以臻 完善的过程。专业发展是指更新、完善校长的专业知识、专业技能和专 业态度的过程和活动，专业发展的目的在于改进校长的学习。2、中小学

9、校长专业发展的主要特征 （1）在教育思想、办学理念上，坚持以人为本，以教师和学生的发展 为本（2）在思维方式上，善于宏观战略思考和系统整体思维（3）在意志品质上，具有积极的心态和执著不懈的追求（4）在关系准则上，注重理解和沟通，着力营造“和谐”的人际关系（5）在角色定位上，校长是教育与管理改革的引领者和服务者（6）在专业发展上，注重教育管理理论探新和学校管理实践反思五、校长的成长规律与校长的管理（一）校长的成长规律1、职前预备期（约需 57 年）2、适应期（约需 24 年）3、称职期（约需 35 年）4、成熟期（从职前预备期起约需 1015 年）（二）校长的管理1、 校长选拔和任用制度目前校长

10、任用制度可以概括为四种：一是委任制。二是考任制。三是聘 任制。四是选任制。（1）建立严格的校长选拔机制（2）规定任期（3）校长资格制度2、校长职责制度?校长职责制度，具体表现就是校长负责制。?校长是学校法定代表人，对外代表学校，对内主持学校工作。?1991年 6月25日原国家教委颁发的 全国中小学校长任职条件和岗位 要求（试行）第二部分明确规定了校长的主要职责。?3、校长激励制度校长晋升制度、 校长酬薪制度以及相关的工作保障制度都属于激励制度。校长的专业发展需要有内在的动力。激励就是激发人的动机，使 人有一股内在的动力，朝着所期望的目标前进。4、校长评估制度 ?校长评估制度是促进校长专业发展的重要制度。评估是以校长的工作 目标和工作职责为依据，对校长的实际工作绩效进行评定。?在国内，对校长的评价主要有两种价值取向， 以“督”为主或以“导” 为主。?对校长的评估应该是“督”与“导”的有机结合。?评估的目的是改善校长的工作，提高学校工作的效益。5、校长培训制度（1）校长培训制度是我国校长管理制度中最为耀眼的一个亮点，是最 为健全的制度（2）校长培训的创新 一是要改革以知识为本