金康二期工程项目监理部2014年防汛工作总结

1、金康二期工程项目监理部金康二期工程项目监理部20142014年防汛工作总结年防汛工作总结20142014 年第年第0101期（总第期（总第0303期）期）中水北方勘测设计研究中水北方勘测设计研究有限责任公司有限责任公司 20142014 年年 1111 月月 0808日日 批准：批准：审核：审核：编写：编写：1目目 录录1 1、防汛工作情况、防汛工作情况.2 21.11.1、加强组织领导，建立健全防汛组织机构、加强组织领导，建立健全防汛组织机构 .2 21.21.2、开展防汛检查，消除安全隐患、开展防汛检查，消除安全隐患 .2 21.31.3、重点安全生产工作检查处理、重点安全生产工作检查处理

2、 .4 41.41.4、加强员工的防汛知识培训和演练工作、加强员工的防汛知识培训和演练工作 .5 51.51.5、落实防汛物资保障抢险供应、落实防汛物资保障抢险供应 .5 51.61.6、切实抓好防汛日常管理，确保防汛工作缜密落实、切实抓好防汛日常管理，确保防汛工作缜密落实 .6 61.71.7、及时有效的应对防汛突发事件、及时有效的应对防汛突发事件 .7 72 2、存在问题、存在问题.7 73 3、明年防汛防地质灾害工作重点、明年防汛防地质灾害工作重点.8 82金康二期工程项目监理部金康二期工程项目监理部 20142014 年防汛工作总结年防汛工作总结金康二期工程监理部在指挥部防汛安全办公室

3、统一部署和指导下，根据防洪法 防汛条例和国家防总以及各级政府的防汛工作指示，按照安全第一、预防为主、常备不懈、全力抢险的方针，坚持以人为本、民生为先，坚持强化责任，依法防控，对施工单位严要求、勤检查、重落实，确保金康二期工程 2014 年的安全度汛。1、防汛工作情况、防汛工作情况1.1、加强组织领导，建立健全防汛组织机构、加强组织领导，建立健全防汛组织机构根据四川金康电力发展有限公司指挥部防汛办公室 2014 年 3 月 28 日下发关于印发四川金康电力发展有限公司 2014 年防汛工作总体方案的通知 （金康水电安环【2014】27 号） 、2014 年 4 月 16 日下发关于认真做好 20

4、14 年防汛防灾工作的通知 （金康水电安环【2014】23 号） 、2014 年 4 月 15 日下发关于印发金平水电站 2014 年防洪度汛应急预案的通知 （金康水电安环【2014】24 号） 、2014 年 4 月 16 日下发关于印发金元水电站 2014 年防洪度汛应急预案的通知 （金康水电安环【2014】25 号）等文件精神，监理部及时成立了以总监王腾飞为组长、副总监为副组长，各部门部长及标段负责人为小组成员的监理部防汛组织机构，明确各级监理人员的工作职责，以正式文件形式上报指挥部防汛办公室。根据金康公司防汛指挥部文件精神，及时督促各施工单位成立了以项目经理为组长、项目副经理为副组长，

5、各级职能部门为成员，下设防汛办公室和防汛组织机构，要求施工单位根据各标段实际情况编制切实可行的防洪度汛应急预案，预案中对工程水文气象条件、各标段度汛标准及要求和实施方案、度汛方案、防洪（防泥石流）度汛物资的准备、度汛的组织机构职责及措施进行详细说明，并对项目部进行了全体员工防洪度汛应急预案的宣传贯彻和培训工作，为 2014 年安全度汛奠定了坚实的基础。1.2、开展防汛检查，消除安全隐患、开展防汛检查，消除安全隐患根据 2013 年防洪度汛工作完成情况，结合本工程防汛工作实际，经业主、3设计、监理、各施工单位共同讨论确立了金康公司基建工程 2014 年防洪度汛项目共 22 项（其中：金平 7 项

6、，金元 15 项） ，并下发了关于确立金平、金元水电站 2014 年防洪度汛项目的通知 （金康水电安环【2014】20 号） ，具体防汛项目如下：1.2.1、葛洲坝金平项目部（、葛洲坝金平项目部（JP/C1 标）标）5 项项（1） 、破寨子料场上、下游河道清理疏浚，清理遗落河道内的开挖料（贝雷桥至 3#桥） ，要求汛前完成；（2） 、绕坝路部分边坡滑坡淤塞的排水沟，要求清理支护边坡、疏通水沟，确保排水通畅；（3） 、破寨子料场、双鸡沟料场及“6.14”边坡，要求汛期加强变形监测；（4） 、进水口至左岸临时通行涵道，要求拆除，保证汛期行洪；（5） 、桥棚子沟河道，要求清理堆积在沟内的开挖料，恢复

7、原貌，保证汛期行洪。1.2.2、中水七局金平项目部（、中水七局金平项目部（JP/C2 标）标）0 项项1.2.3、中水五局金平项目部（、中水五局金平项目部（JP/C3 标）标）2 项项（1） 、地下厂房尾闸室、尾水洞，按设计要求完成施工，确保汛前下闸；（2） 、地下厂房交通洞口，要求在交通洞口放置 500 个砂袋，防超标洪水倒灌厂房。1.2.4、广水二局金元项目部（、广水二局金元项目部（JY/C1 标）标）3 项项（1） 、项目部营地杨柳坪沟，要求汛期加强观测；（2） 、2#支洞营地出龙沟，要求汛期施工人员全部撤离至项目部营地，留守两人值班；（3） 、为确保引水隧洞施工安全，要求汛期引水洞闸门

8、下闸。1.2.5、中水十四局金元项目部（、中水十四局金元项目部（JY/C2 标）标）6 项项（1） 、要求修复完善项目部后山坡排水系统，汛期加强变形监测工作，确保 9#渣场安全，满足防汛要求；（2） 、要求修复、加固 3#施工支洞洞口上游两侧挡墙，满足防汛要求；（3） 、4#施工支洞便道及钢架桥部位，要求修复排水沟，满足汛期人员通4行及行车安全；（4） 、4#施工支洞，要求将洞口部位洞渣及时清运，汛期加强项目部营地后边坡监测，满足防汛要求；（5） 、项目部至钟鼓楼道路，要求清理排水沟，保障排水畅通，满足防汛要求；（6） 、钟鼓楼沟取水副坝，要求汛前完成副坝、引水涵箱混凝土施工，拆除便桥，疏浚河

9、道，满足防汛要求。1.2.6、四川泰能金元项目部（、四川泰能金元项目部（JY/C3 标）标）4 项项（1） 、6#、7#施工支洞，要求对施工道路沉降、裂缝及道路两侧危石及时清撬、维护，满足施工安全要求；（2） 、磨子沟交通便桥，要求清理转运便桥上游右侧泥石流堆积物，满足防汛要求；（3） 、磨子沟泥石流监控，要求汛前恢复监控系统；（4） 、6#支洞排水管路，要求做好排水管路的检查、加固除险工作，确保排水通畅。1.2.7、中水十一局金元项目部（、中水十一局金元项目部（JY/C4 标）标）2 项项（1） 、金元厂房尾水出口挡墙，要求挡墙加固，满足防汛要求；（2） 、9#施工支洞，要求汛前完成支洞封堵

10、。针对检查整治项目，业主、监理部于 2014 年 3 月 17 日行文下达各单位，要求在今年汛期来临之前必须完成各自承建的防汛工程项目。汛前，监理部会同指挥部防汛办不定时对各标段进行防汛专项检查，根据检查情况来看，各单位、各部门基本都能按要求积极实施防汛项目整治，且在宣传发动、健全组织、修订预案、储备物资等方面都做了大量工作，做到情况了解早、问题发现早、隐患排除早，为实现今年安全度汛奠定了较好基础。1.3、重点安全生产工作检查处理、重点安全生产工作检查处理根据指挥部、监理、设代及施工单位负责人共同组织现场排查及会议讨论，确定 2014 年金康二期工程防汛安全管理 9 项重点安全生产工作，具体如

11、下：1、破寨子料场上、下游河道清理疏浚，清理遗落河道内的开挖料（贝雷桥至 3#桥） ，要求汛前完成；52、破寨子料场、双鸡沟料场及“6.14”边坡，要求汛期加强变形监测；3、地下厂房尾闸室、尾水洞，按设计要求完成施工，确保汛前下闸；4、地下厂房交通洞口，要求在交通洞口放置 500 个砂袋，防超标洪水倒灌厂房；5、要求修复完善项目部后山坡排水系统，汛期加强变形监测工作，确保 9#渣场安全，满足防汛要求；6、要求修复、加固 3#施工支洞洞口上游两侧挡墙，满足防汛要求；7、钟鼓楼沟取水副坝，要求汛前完成副坝、引水涵箱混凝土施工，拆除便桥，疏浚河道，满足防汛要求；8、磨子沟交通便桥，要求清理转运便桥上

12、游右侧泥石流堆积物，满足防汛要求；9、9#施工支洞，要求汛前完成支洞封堵。 为确保安全度汛，根据确定的十项重点安全生产工作项目，指挥部、监理部等有关人员会议讨论决定，要求对每项重点安全生产工作必须确定责任人，并进行挂牌，要求有关单位按时完成各自对应的重点安全生产工作内容，并上报了安全防护措施及安全度汛措施，确保了汛期能够安全度汛。1.4、加强员工的防汛知识培训和演练工作、加强员工的防汛知识培训和演练工作为了提高施工人员防汛防灾知识，增强自我保护意识和防护技能，各施工单位均能够积极组织对员工进行防汛防灾知识培训宣传教育，并及时对新进场员工进行培训，向员工宣传施工部位主要度汛和灾害发生时的应急避险

13、知识，并印制下发应急避险宣传画和防汛防地质灾害明白卡，让员工能更直观的了解熟知应急避险知识。为了提高员工应急避险知识能力，各单位首先制定防汛预演方案上报监理部，根据演练时间，指挥部、监理部有关人员对各施工单位（8 家主体施工单位）实地预演进行现场观摩和指导，根据演练情况给予总结评价。各施工单位陆续于 4 月下旬至 5 月下旬期间完成了防汛防灾的演练，演练都非常成功，未发生任何安全事故，各单位在演练抢险现场的参加人员都能够按照各自的防洪度汛应急演练方案流程充分发挥各自的能力，也提高了员工在紧急情况下处理事情的能力，演练达到了预期的效果。1.5、落实防汛物资保障抢险供应、落实防汛物资保障抢险供应6

14、2014 年 4 月 15 日、16 日，四川金康电力发展有限公司指挥部防汛办下发的关于印发金平水电站 2014 年防洪度汛应急预案的通知 （金康水电安环【2014】24 号）和关于印发金元水电站 2014 年防洪度汛应急预案的通知（金康水电安环【2014】25 号） ，通知要求各参建单位根据自身施工面实际情况先后制订（编制）了防汛应急预案，并落实了防汛抢险突击队与组织指挥机构。按照“分级储备、分级管理”原则，筹集落实了防汛抢险物资、器材、设备如下：1、抢险指挥车辆共计 19 辆，防汛联络对讲机共计 56 部、卫星电话共计12 部；2、抢险工程车辆（自卸车、装载机、挖掘机）共计 33 辆（台）

15、 ；3、潜水泵共计 18 台，发电机共计 14 台，手摇报警器共计 17 台；4、急救药箱共计 17 个，防汛照明手电筒共计 230 支，防雨、救生用具共计 230 套；5、抢险铁锹共计 190 把，抢险编织袋、砂袋共计 4000 条，抢险用土石料共计 3000 立方。 指挥部防汛办会同监理部按照各单位预案物资、器材、设备定额进行了专项检查，各单位均做到了物资准备充分，器材、设备状态良好，为金康二期工程安全度汛奠定了物资基础。1.6、切实抓好防汛日常管理，确保防汛工作缜密落实、切实抓好防汛日常管理，确保防汛工作缜密落实今年 5 月 1 日至 10 月 15 日防汛期间，金康二期工程指挥部及所属

16、各单位认真贯彻执行了金康公司关于认真做好 2014 年防汛防灾工作的通知 （金康水电安环【2014】23 号） 、 关于印发四川金康电力发展有限公司 2014 年防汛工作总体方案的通知 （金康水电安环【2014】27 号） 、 关于印发四川金康电力发展有限公司突发地质灾害应急预案的通知 （金康水电安环【2014】31 号）等文件精神，坚持了 24 小时值班制度与“有灾报灾、有险报险、无灾无险报平安”的报告制度。指挥部、监理部和各承建单位防汛值班员均在防汛期间坚持做到了 24 小时坚守值班岗位，履行职责，及时传递与报告“三情” （即：汛情、水情、雨情）信息，尤其是雨天，特别是夜间下雨时，指挥部防

17、汛值班员、监理部都及时电话查询各施工单位值班在岗情况与现场有无险情，各承建单位防7汛值班员，坚持了每日按时报告防汛工作情况。整个汛期，虽然个别单位无线通讯经常中断，在各方的努力下，还是基本保证了信息传递的通畅性和及时性，为防汛工作提供了信息基础。根据业主通知要求，督促施工单位一是要做好巡防，对各自施工区域重点监测部位、存险地段进行 24 小时不间断巡查防范，关键是夜晚下雨天要加派人员监测巡查。二要做好防汛值班，要求各单位防汛防灾值班时间为 2014 年 5月 1 日 8：00 至 2014 年 10 月 1 日 8:00 止，根据情况，实际值班截止时间为2014 年 10 月 16 日 8:0

18、0，各单位基本都能按规定要求进行防汛值班。三是坚持联络制度，要求汛期各项目经理、防汛领导小组成员必须 24 小时开机，做到手机打得通、电话有人接，保证通讯联络畅通。四是做好“两防”宣传，督促各单位认真填报“两卡” ，即崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾工作明白卡 、崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害避险明白卡 ，各单位人员都认真进行了填写，做到了人人签字，人人心中有数，并在各营地进行粘贴宣传。防汛期间，针对现场实际情况，四川金康电力发展有限公司要求各施工单位均配置两名专职危险源巡查员，对各自标段现场易发生滑坡、泥石流部位进行专职巡查、巡视，发现险情及时向业主指挥部、监理部汇报，密切关注施工区的天气变化

19、和天气预报，并做好记录，成功进行了多次避险。1.7、及时有效的应对防汛突发事件、及时有效的应对防汛突发事件2014 年 6 月 23 日，金康基建工程经历了金汤河 20 年一遇洪水，金汤河河水水位陡涨，水质浑浊并带有大量泥沙，冲毁了金康公路及各单位施工区多处道路，导致道路垮塌车辆无法通行，给工程施工造成严重影响。根据目前防汛的严峻形势，公司防汛领导小组组长李浦下令：2014 年 6 月 24 日 11 时 30 分，启动金康公司防汛抢险应急预案级响应，橙色预警，公司进入紧急状态。同时要求各单位立即启动本单位防汛抢险应急预案级响应，做好应对准备，严密监视水情变化情况，积极组织落实抢险物资、车辆、

20、设备和抢险队伍，参与抢险作业。经业主、设计、监理合理组织安排和各施工单位的共同协作努力，在最短的时间内对所有垮塌公路和隐患部位进行了修复加固。此次事故虽未造成垮坝、漫坝和人身安全等重大事故，但我们还是没有忽视防汛防灾工作，各级部门和8各单位领导立即引起了高度重视，重点加强了各自施工区的地灾隐患排查和自检自查的力度，排查细致到了每一个点和面，把隐患消灭在了萌芽状态，同时还加强了防汛防灾值班力度，最终确保了本年度汛期安全度汛。2、存在问题、存在问题2014 年金康二期工程防汛工作已经结束，在指挥部统一部署和安排下，监理部及各承建单位共同协作和努力下，基本按要求完成今年防汛任务，保证了金康二期工程人

21、民生命、财产安全。但在实际操作中还存在一些问题需要改进：2.1、个别承建单位对防汛值班情况报告不及时，不主动，使监理部、指挥部防汛办不能及时了解各区域防汛基本情况，信息不能及时得到更新。主要表现为防汛值班员安全意识不高，思想上未引起高度重视。2.2、个别承建单位以防汛资金少为理由，对有些防汛项目不进行整改或整改不彻底，现场存在安全隐患。主要为临时道路边坡防护及洞脸边坡防护整改不彻底，经雨水冲刷边坡松散体即垮塌，阻塞道路或对附近人员造成威胁。2.3、施工单位部分人员防灾意识薄弱，对地质灾害的发生机理及其危害性认识不够。主要表现在防汛物资的准备不够及时，是在多次催促下才得以落实；个别值班人员认为没

22、有重要汛情，值班汇报不及时，有时需要领导提醒才汇报，值班记录不够详细具体。2.4、 “危险源巡查员”对地质灾害隐患排查力度不够，有时甚至流于形式。2.5、部分施工单位汛期经常发生通讯中断问题，移动信号也经常中断，通讯联络存在很大问题，后期业主对各家单位都已配备了卫星电话，通讯情况得到很大改善。2.6、施工单位人员流动频繁，导致进场教育培训及防汛、防灾培训等不是很到位，虽在汛前进行防汛知识培训及演练，但后期进场人员不一定全都进行了培训及演练，安全思想意识仍然较差，尤其是进行防汛值班及排查的人员培训力度仍较差。93、明年防汛防地质灾害工作重点、明年防汛防地质灾害工作重点明年仍是金康二期工程防汛、防灾很重要的一年，监理部严格按照金康公司的安排部署，认清形势，主动进入角色，掌握防汛工作主动权，结合自身实际情况，坚持工程施工与防汛工作两手抓，加大管理力度，进一步提高防汛能力，力争防汛工作万无一失，确保工程安全度汛。重点抓好以下几项具体工作：3.1、督促施工单位加大防汛投入，及早制定防洪度汛方案和应急预案，落实防汛工程措施，充分准备防汛设备、物资和器材，并对防汛预案进行演练。3.2、督促施工单位加强防汛防灾宣传教育，从思想上高度重视防汛防灾工作，克服麻痹思想和侥幸心理，消除一