监理规划_二安

1、第一章 工程概述一、工程概况1、建设地点：广西百色市凌云县。2、工程规模：整个建设规模包括1#、2#、3#、4#、5#、6#、7#、8#、9#、10#、11#、12#、13#、14#、15#、16#、17#等工程。具体见下表：序号工程名称建筑面积（m2）结构形式基础形式建筑层数11#1755.37框架结构独立柱基础18层22#607.16框架结构独立柱基础11层33#1385.66框架结构独立柱基础11层44#1380.05框架结构独立柱基础11层55#1475.60框架结构独立柱基础11层66#779.14框架结构独立柱基础11层77#1270.62框架结构独立柱基础11层88#473.20

2、框架结构独立柱基础11层99#1065.79框架结构独立柱基础18层1010#853.51框架结构独立柱基础11层1111#1124.80框架结构独立柱基础11层1212#726.12框架结构独立柱基础11层1313#881.61框架结构独立柱基础11层1414#1341.34框架结构独立柱基础18层1515#607.01框架结构独立柱基础11层1616#1168.33框架结构独立柱基础11层1717#1452.21框架结构独立柱基础11层该项工程等级为二级，设计使用年限为50年，耐火等级为二级；防水等级为屋面一级、二级；抗震设防烈度为6度。二、建筑设计1、墙体：墙体均采用190厚烧结页岩多孔

3、砖。2、屋面工程：2.1、本工程屋面为混凝土屋面，防水等级为I级；雨棚屋面为III级。2.2、防水层与混凝土及砂浆之间必须设隔离层、基层处理剂，根据防水材料厂家提供的技术选用隔离层、基层处理剂。2.3、屋面排水组织见屋面平面图，内排水雨水管见水施图。2.4、屋面天沟、檐沟需增加一道防水卷材。2.5、从高处屋面向低处屋面排水时应做有组织排水，并在下方设水簸箕，做法详11ZJ201第32页。2.6、各种屋面工程的施工均应按屋面工程技术规范（GB50345-2012)中的有关规定实施。3、装饰装修工程：3.1内墙面：内壁及地板均用合成高分子防水涂料做一道（涂刷三遍），涂膜高度：地坪以上1000mm，

4、厚度1.2mm。图中未注明整个房间做个房间做坡度者（阳台外），均在地漏周围1m范围内做1坡度坡向地漏或蹲厕；卫生间隔墙做200高C25素混凝土防水反边，同墙宽。3.2外墙面：外墙：在外墙砌砖体与砼面交接处的外墙面上钉400宽钢丝网，再抹水泥浆。.涂料外墙做法参照：11ZJ001第94页外墙10-A。在滚刷底涂料之前增加批刮3mm的外墙防水腻子，后喷或滚刷底涂料一遍，喷或滚刷涂料二遍。.面砖外墙做法参照：11ZJ001第95页外墙13-A。3.3楼地面：水泵房及风机房地面做法（由上而下）为1:2水泥砂浆抹面20厚，找1坡度，排向排水沟；地下室底板。楼梯间、电梯厅：1:2水泥砂浆抹面20厚。3.4

5、门窗工程：采用PVC朔料窗，门采用普通铁板门。3.5栏杆工程：采用不锈钢栏杆。4、防水工程：4.1屋面防水为一级防水，合理使用年限15年，采用合成高分子防水卷材及刚性防水层双重防水。4.2卫生间、清洗间防水为级防水，合理使用年限15年，采用2厚的合成高分子防水涂料防水。4.3外墙防水为级防水，合理使用年限10年，采用8厚聚合物水泥防水砂浆防水。5、给排水工程：给水接至市政给水管网。6、消防工程：采用自动喷水灭火系统及气体灭火系统。三、结构设计1、工程结构形式：钢筋混凝土框架结构。四、材料的采用1、钢材和钢筋：采用极限变形小的低强钢材，如Q235、Q345；钢筋采HPB235、HPB335、HP

6、B400等。2、砼采用强度等级为不低于C20砼。3、给排水工程管材：埋地给水管采用钢丝网骨架增强复合塑料管，室内给水管采用钢塑复管或聚丙烯管；排水采用UPVC塑料排水管或铸铁管或UPVC双壁波纹管。4、消防工程管材：采用内外热浸镀锌钢管。五、编制依据1、本工程施工合同、技术协议；2、本工程施工图纸、工程量清单；3、国家有关的法令、法规、条例和各项技术政策。4、现场有关资料：包括水文、地质、气象、雨季施工、防雷等，以及现场道路运输能力、供水、供电、通讯、生活物资的供给方式等情况。5、与本工程有关的施工技术规范、规程、标准、图集、设备技术文件、工法、“四新技术”和有关技术参考文献：建筑地基基础工程

7、施工质量验收规范GB50202-2002砌体工程施工质量验收规范GB50203-2011混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2015屋面工程质量验收规范GB50207-2012建筑地面工程施工质量验收规范GB50209-2010住宅装饰装修工程施工规范GB50327-2001建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范GB50242-2002建筑电气工程施工质量验收规范GB50303-2002建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2013建筑机械使用安全技术规范JGJ33-2012施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-1991建筑施工

8、扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2011建筑施工模板安全技术规范JGJ162-2008第二章 监理任务、范围和目标一、监理任务对工程施工阶段以及在保修期进行全过程、全方位有效的质量、进度、费用控制，做好合同管理、信息管理、安全生产监督管理和组织协调工作，在不损他人利益的前提下，最大程度地维护委托人的利益，同时还须向委托人提供技术、经济、法律等方面的咨询服务，最终使承包商完成的工程项目符合合同文件要求。二、监理范围经建设行政主管部门审查批准的施工图（含通过了监理审查同意、委托人批准的补充设计或设计变更）中所包括的本工程全部内容的监理工作。三、监理目标1、工程质量目标：合格根据监理合同确

9、定的质量目标，给予控制。督促承包人严格按施工技术规范、质量验收标准和设计文件组织施工。以规范化的方法和程序，完善承包人的质量管理体系，技术管理体系及质量保证体系。注重工程质量的事前控制和主动控制，加强事中控制和事后控制与检查，督促承包人在施工中应有切实可行的施工措施，确保工程达到合格等级标准。2、工程进度目标：548天（日历天）以施工承包合同中的工期要求，为进度控制的总目标。监督承包人制定月、旬或周进度计划。经常、定期地收集承包商提交的进度报表资料，对进度实行跟踪检查，掌握进度执行的实际情况，定期进行实际进度情况与计划进度进行对比，查找进度偏差的原因，及时采取纠偏措施，控制工期不超过合同工期。

10、3、工程投资目标： 28608.547万元（签约合同价）以承包合同的总价为投资控制总目标。根据工程量清单、合同文件，由造价工程师及时、准确地对合格的工程量进行计量和结算的审核，总监理工程师签发符合合同条款付款制度，减少索赔事件的发生，确保投资总目标的实现。4、安全生产、文明施工监理目标：争创柳州市安全文明工地杜绝重大事故，死亡事故，减少一般事故，争创柳州市安全、文明工地，确保工程施工顺利进行。根据监理合同确定的安全目标，给予监控。督促承包人严格按建筑法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等文件建立健全安全生产责任制、安全教育培圳考核制度、安全检查制度等，确保如下安全控制目标得以

11、实现：4.1无死亡事故发生4.2力争实现零事故发生4.3创建市安全文明施工工地，力争实现区安全文明工地5、合同管理、信息管理监理目标：息信流畅、管理及时到位按合同的要求加强合同管理、信息流通与传递，严格控制变更、索赔的产生，把项目的目标控制在合同范围内。第三章 监理工作内容一、施工阶段的监理工作内容1、熟悉合同文件及施工文件，编制监理规划和监理实施细则，制定监理工作程序。2、协助建设单位与承包单位办理开工手续，发布开工令；对承包单位选择的分包商、材料供应商进行资质审查，并报建设单位批准。3、负责组织召开设计技术交底、图纸会审会议、工地例会、工地专题会、现场协调会议；对承包单位提交的测量放线控制

12、成果及保护措施进行检查。4、主持工程建设过程中有关协作单位的组织协调。重要协调事项应事先向建设单位报告。5、审查承包单位提出的施工组织设计、专项施工方案、施工方法、质量保证体系、质量保证措施、安全保证体系及措施、文明施工措施，并监督实施；审查批准施工组织设计和专项施工方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，自主向承包单位提出建议，并向建设单位提出书面报告。如果审批意见或拟提出的建议会降低质量标准。提高工程造价或延长工期，应事先取得建设单位的同意。6、督促、检查施工承包单位严格执行工程承包合同、国家工程技术标准、施工规范、安全防护标准，协调建设单位和施工承包单位之间的关系。7、审核承包单位授权

13、的常驻现场代表（项目经理）的资质以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质是否符合合同与工程施工管理要求。8、建立监理的试验、检测工作体系，按照规定或本合同约定的频率独立开展监理的试验、检测工作；审核承包单位试验室的资质等级、试验范围、计量检定证明，及其人员资质。9、检查、验收本工程采用的设备和进场材料、审批承包单位的标准试验及抽检试验（取样试验）、审查承包单位的施工机械设备是否符合施工合同所规定的型号、规格、数量、生产能力、完好率。严格核查主要材料、构配件的出厂合格证明、材质化验单及试验报告。10、验收承包单位测定的地面线及施工定线并报业主审批。检查承包人占用工程场地。要求承包单位按照合同

14、条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量（对关键部位、关键工序进行跟踪、旁站监督），做好工序隐蔽工程、分项工程、分部工程、单位工程以及整个项目的检查、验收工作。组织设计单位、施工承包单位和建设单位进行工程竣工的初步验收，协助建设单位提出竣工验收申请报告，协助建设单位组织竣工验收。11、按照总体、年、月、周、日和关键部位、关键工序、关键项目审查进度计划内容，审批进度计划方案，检查进度计划的实施情况并督促承包单位调整进度计划。审核承包单位的当月进度报表、支付申请和签发工程支付凭证，审批承包单位下月进度计划、用款计划，并在每月22日前将

15、上述报表、计划报建设单位。12、发布停工令。13、发布变更令。14、编制、审核工程计量程序和计量依据，对工程进行全过程全方位的计量工作，并根据合同文件签发支付凭证。对工程变更引起的工程量增减或投资增减，督促承包单位及时编制新增单价分析或工程预算，并对编制新增单价分析或工程预算进行审核，签署独立的审核意见并报建设单位。15、调查、处理工程质量缺陷和事故（主持处理工程质量问题以及质量事故），审批处理方案，监督处理方案的实施。16、督促审查施工承包单位按工程管理部门和业主的要求编制、整理归档技术业务资料；建立技术经济档案，并将完整监理资料移交建设单位；17、编制监理工作月报上报建设单位。18、对承包

16、单位报送的工程结算进行审核并协助有关部门做好工程结算；19、督促施工承包单位建立健全安全生产责任制，对工人上岗前进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底，检查并督促施工承包单位落实分部分项工程或各工序关键部位的安全防护措施。20、不定期组织安全检查，审查处理意见限期整改，发现违章冒险作业的责令其停止作业，发现隐患的要责令其停工整改，参加工伤事故的处理；21、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、文明施工、卫生防疫等工作。22、监理公司应对承包单位雇用农民工的情况进行检查、监督和督促承包单位为其雇用的工人提供必需的生活设施和采取合理的卫生防护措施以及安全措施，保障工人的健康与安全，督促承包

17、单位及时足额地发放其雇用的工人的工资。二、保修阶段的监理工作内容1、协助建设单位办理工程竣工交接工作，检查和评价工程状况，并提出书面报告。2、监督检查工程的使用情况，鉴定质量责任。3、对工程使用中出现的，属施工承包单位保修范围内的问题，督促施工承包单位修复和回访；对属建设单位责任而出现的问题，协助建设单位做好善后工作。4、签署保修期付款凭证。5、签发工程缺陷责任终止证书。第四章 监理工作依据及制度一、监理工作依据1、法律文件1.1、中华人民共和国合同法1.2、中华人民共和国安全生产法2、法规文件2.1、建设工程质量管理条例国务院令第279号2.2、建设工程勘察设计管理条例国务院令第293号2.

18、3、建设工程安全生产管理条例国务院令第393号3、建设部文件3.1、房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法建设部令第78号3.1、房屋建筑工程质量保修办法建设部令第80号3.2、实施工程建设强制性标准监督规定建设部第81号3.3、房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定建设部，建建2000211号3.4、房屋建筑工程旁站监理管理办法（试行）建设部，建市2002189号3.5、工程建设监理规定建设部，建监1995737号4、地方的法规、主管部门文件5、其它依据性文件6、项目审批文件、设计文件及技术资料7、监理大纲、委托监理合同文件8、与建设工程项目相关的合同文件（如

19、：施工承包合同、分包合同等）9、现行的标准、规范9.1、建筑工程施工质量验收统一标准（GB503002001）9.2、建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB502022002）9.3、砌体工程施工质量验收规范（GB502032002）9.4、砼结构工程施工质量验收规范（GB502042002）9.5、钢结构工程施工质量验收规范（GB502052001）9.6、建筑装饰装修工程质量验收规范（GB502102001）9.7、建筑地面工程施工质量验收规范（GB502092002）9.8、建筑节能工程施工质量验收规范（GB504112007）9.9、屋面工程质量验收规范（GB502072002）9.1

20、0、建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范（GB502422002）9.11、建筑电气工程质量验收规范（GB503032002）9.12、智能建筑工程质量验收规范（GB503392003）9.13、建设工程监理规范（GB503192013）9.14、建设工程文件归档整理规范（GBT503282001）9.15、建筑施工安全检查标准（JGJ592011）10、其它依据性文件10.1、项目审批文件、设计文件及技术资料10.2、监理大纲、委托监理合同文件10.3、与建设工程项目相关的合同文件（如：施工承包合同、分包合同等）二、监理工作制度我公司除严格执行国家、地方和行业的有关法律、法规、标准和规范外

21、，还制定了严格的工作制度，经过了多年的监理实践，总结了大量的监理经验，已经形成了一套标准化的管理体系。公司用此套科学的体系来监督管理工程，用严格的工作制度来保证监理工作的质量。保证工程质量的现场监理工作管理制度有：1、图纸会审与技术交底制度在施工图纸到位之后、施工开始之前，由监理单位或建设单位组织进行有建设、设计、监理、施工单位等参加的图纸会审及技术交底会议。会议一般程序：1.1首先由设计单位进行设计交底，说明设计意图，施工时应注意的工程部位，对施工单位的要求等。然后，分专业会审或各专业一起会审，提出存在问题，由设计单位答复。1.2会审时应做好记录，由监理单位整理形成会审纪要后送参加会审单位核

22、对，无异议后签发。图纸的内容应包括：图纸会审的项目名称、图纸编号、图纸会审时间、地点、主持单位和主持人、参加单位和参加人员、设计技术交底内容、图纸会审问题及设计答复内容。1.3图纸会审纪要是施工图纸的补充，应作为施工依据，并作为竣工资料进行存档。2、施工组织设计、施工方案审核制度在正式施工开始之前，施工单位向监理单位提交施工组织设计方案报批表。重要、关键以及采用新技术新工艺的部位在工序施工前十五天，施工单位要制定具体的施工方案提交监理单位，监理单位审核同意后才能实施。监理单位主要审核施工组织设计、施工方案技术是否可行、能否满足业主的质量和进度要求等内容，针对不足之处提出改进意见。监理单位十天内

23、审核完毕，直接在施工组织设计方案报批表上签署意见，表明报审方案是否符合要求、是否同意使用。3、工程开工报告制度工程项目的开工必须具备以下条件：项目经建设主管部门批准开工，施工现场的三通一平已经完成，施工图纸已到位，供料方法已落实，施工机械己进场。以上条件具备后，施工单位可向业主单位、监理单位提出开工申请，由监理单位签证后，方可开工。4、工程材料报验制度4.1项目建设的建筑材料及构配件的质量是保证工程质量优劣的关键，监理单位要严格把关，避免不合格材料及构配件用于工程上。4.2需要报验的工程材料主要有：钢材、水泥、砖、砂、石、防水材料、外加剂、涂料及建设单位或监理工程师认为需报验的材料，构配件包括

24、预制钢筋混凝土构件、铝合金门窗等。上述材料及构配件进场时，施工单位填写材料试验统计表，附材料清单、出厂合格证、试验报告等报监理单位审查。监理单位在审查资料的基础上，还须根据有关规定，对部分材料进行见证取样送检，合格后签署意见同意使用。5、进场设备报验制度施工用设备进场使用时，施工单位填写进场设备报验单报告监理单位。监理单位对进场设备进行验收，检查是否有合格证或法定检验机构的检定证书，确认所申报的设备是否合格，是否可以进场使用。6、质量问题报告制度施工单位在施工过程中出现质量问题时，不得隐瞒，要及时向监理单位报告。报告的内容包括：质量问题的详细情况、应急措施及处理意见等并填写质量问题报告单。监理

25、单位就存在的质量问题阐明态度并作出初步处理意见。对于严重的质量问题，应在24小时内通知业主、设计单位、施工单位等有关各方共同研究处理。7、停工及复工申请制度为了保证工程质量，施工过程中出现下述情况之一时，监理单位应发出工程部分暂停指令，要求暂停施工。7.1未经检验进行下道工序者。7.2工程出现质量问题的预兆时。7.3擅自采用未经批准的材料。7.4未按设计图纸的要求施工时。7.5擅自将工程转包。7.6擅自让未经同意的分包单位进场作业，已出现质量下降征兆者。7.7监理工程师认为有必要的暂时停工。8、工程报验制度8.1工程预检施工单位完成工序工作后，填写质监系列“检验批验收记录表”报监理单位，监理单

26、位到现场进行核查，如合格签字同意进入下一道工序，对不合格工程通知整改，再次检查合格后，准予进入下步施工。8.2隐蔽工程验收施工单位在工程隐蔽前先进行自检，自检合格后填写质监系列“隐蔽工程检查记录”报监理单位，监理工程师到现场进行检测、核查。对合格的工程，监理工程师签认“隐蔽工程检查记录”，准予进入下一道工序；对不合格的工程，监理工程师签发工程部分暂停指令，通知施工单位整改，复查整改合格后，签发复工令。8.3分项分部工程验收分项（部）工程完成后，在施工单位自检合格的基础上，由施工单位填写工程报验单报告监理单位。监理单位接到报告后，及时组织有关人员检查验收，验收合格后同意进行下一步的施工。9、工地

27、现场协调会制度根据工地具体情况，每周或半月定期举行工地现场协调会。参加单位有业主单位、施工单位、监理单位、设计单位等。主要内容一般为：工地质量、进度的情况检查、各单位之间的配合协调、设备材料的供应以及工程款的支付等。会议纪要由监理单位指定专人记录、整理，经总监理工程师审定后，打印发送。重要的会议纪要，还须经与会单位代表会签后，再打印分发。纪要分发时间不宜超过三天。10、施工进度计划申报制度施工单位除在施工组织设计中编制项目施工总体进度计划外，每月尚需制订本月的施工进度计划，于每月的5日前填写施工进度计划申报表，提交监理单位。监理单位审查计划实施的可行性以及计划是否满足业主总体进度计划的要求，在

28、施工进度计划申报表上签署意见，表明是否同意申报的进度计划，并提出监理意见和要求，3日内返回施工单位。11、施工工程用款计划申报制度施工单位于每月5日前，在申报月进度计划的同时，必须将本月的工程用款计划呈报监理单位和业主，便于业主进行资金筹备。12、工程款拨付审核制度施工单位根据施工承包合同，按进度或按期申请拨付工程款时，填写工程款支付申请表附同期完成的工程预算清单报监理单位。监理单位核实申报项目的质量和进度，以及审核完成项目的工程款数额后，签署意见报业主审定拨款。13、监理月报制度13.1监理单位每月编制一期工程月报，向业主及上级单位汇报工程质量、进度、投资等情况，便于业主跟踪了解工程的进展情

29、况，进行动态管理和决策。13.2工程月报的内容一般为：工程概况、工程质量情况、工程进度情况、工程投资情况、工程存在问题、工程会议情况、现场大事、天气情况及人机料动态等。13.3工程月报由总监理工程师或指定专人撰写，于每月5日前发出。14、工程竣工验收制度14.1施工单位在工程项目自检合格达到竣工验收条件时，填写“单位工程验收记录”，并将全部竣工资料（包括分包单位的竣工资料）报监理单位，申请验收。14.2总监理工程师组织监理工程师对质量保证资料进行核查，并督促施工单位完善。14.3总监理工程师组织业主、设计单位、施工单位共同对工程进行初验。14.4施工单位对初验发现的问题进行整改，监理单位检查认

30、可后，同意施工单位报质监部门进行竣工验收。15、监理工作日记制度监理日记是涉及质量、投资、进度、安全、合同、管理等与工程密切有关的真实记录。它是我们了解工程原貌、总结经验。查寻解决纷争的重要原始资料。监理日记的填写必须做到认真、及时、全面、监理日记的内容必须真实、准确、完整。监理日记分项目监理组日记和监理工程师日记。15.1项目监理组日记由总监理工程师或委托专人负责，按日将气象情况、施工单位班组及负责人完成的主要工作、监理单位完成的主要工作、会议、洽商等工地发生的主要内容记载在日记中。15.2监理工程师日记由监理工程师、监理员按日记录自己职责范围内的监理工作情况。15.3每个单位工程一本日记。

31、15.4总监理工程师或总监代表应定期检查监理工程师和监理员的监理日记，每周不少于一次，重大工程应每日或隔日检查一次。15.5项目结束后，项目监理组日记和监理工程师日记由该项目监理组资料管理员收集归档。16、施工测量放线验收制度施工测量放线工作关系到建筑物的位置是否准确，发生差错，必将造成巨大的损失。施工单位在进行测量放线工作时，必须认真、准确，经自检、互检合格后，填写施工测量放线报验单报请监理单位验线。以下内容须经监理单位核验：16.1场地红线及水准点。16.2场地平整测量。16.3场地控制网的测量。16.4场地平面控制图的测量。16.5建筑物定位放线。16.6建筑物基础放线。监理单位验线后，

32、在有关表格上签认，确定施工测量放线是否合格。17、工、料、机动态报告制度每月5日前，施工单位要向监理单位报告上月人工、材料、机械等的动态和填写工、料、机动态月报表，便于监理单位了解施工单位人工、材料、机械的动态，并作为施工单位索赔签证、计算材料差价的原始参考资料。18、监理资料管理制度监理资料是工程建设监理工作中形成的，真实反映监理服务过程的原始记录，它既体现了监理工作的水平，也客观地记载了工程建设全过程的实施情况。监理资料对工程建设及建成使用管理具有查询、考证和指导作用。18.1监理资料包括工程建设单位、设计单位、施工单位等根据施工合同及监理合同与监理单位来往的文件、图纸、图表、资料、照片、

33、录像等载体。18.2项目监理组的档案资料管理工作实行总监理工程师负责制，设专人专职或兼职负责信息、资料的管理工作。18.3监理资料要及时归档，收集时间不得超过资料形成后三天。18.4监理资料由资料管理员收集后及时分类立卷，建立目录。18.5工程完成后三个月内，项目监理组资料管理员将资料分类整理后，移交综合档案室。18.6移交的档案资料，应在档案封面注明工程名称、建设单位、施工单位、建设日期、完成日期和总监理工程师审核签字。18.7对超过保存期的监理档案资料，按质量记录控制工作程序处理。18.8现场分类立卷的资料，应使用统一的文件夹和统一的卷宗目录。19、监理行文规定监理文件包括：对施工单位的监

34、理通知类、对设计单位的设计联系函类、对业主单位的报告类等。为规范监理文件的写作和格式，制定本规定。19.1监理工程师在本职责范围内根据要求起草有关监理文件，经总监或总监代表审定后，打印发送。19.2涉及停复工、技术变更、投资变化等内容的文件须经总监亲自审定签字后，才能发送。19.3涉及重大技术经济问题或影响到监理合同实行问题的内容时，总监要及时向公司领导汇报，征得公司领导同意后，打印发送。19.4经总监审定签名的文件底稿应与一份正文装订存档。第五章 监理组织机构一、监理组织机构及人员配备1、项目监理机构管理模式:直线职能制式为了更好的对本工程项目的管理，充分发挥公司职能部门技术优势及参与项目管

35、理，减轻项目总监理工程师的负担，提高管理效益；公司拟在本工程项目设置直线职能制管理模式的监理机构，项目总监理工程师负责制，公司各职能部门参与管理，为项目监理机构提供技术支持；在总监理工程师带领下，全面负责监理机构的监理工作以及代表公司全面履行监理合同。2、人员配备根据目前该工程规模与现场实际情况，我单位拟派3名专业技术人员，按照专业配套、精干高效、整体功能完善的原则，组成项目监理班子。选聘国家级监理工程师任项目总监，各专业监理工程师也有较高的专业技术水平及丰富的实践经验。项目监理班子全部进驻施工现场，对施工全过程进行动态监理。监理人员配备如下：工程项目监理组总监理工程师：罗剑虹根据工程进展情况

36、不定期地到现场考察处理重大问题以及审批现场监理工程师呈报的各类报告，并且与业主研究决定有关重要事宜。现场监理工程师：李延镨 谢君莲 李垚萱负责本建筑工程质量控制，使其符合质量评定验收标准：对各分项分部工程质量的查验及认可、处理本专业有关的重大问题并及时向总监汇报、负责本专业有关的签证、对外通知、备忘录以及及时向总监的报告、报表资料；负责整理本专业有关的竣工验收资料。协助总监理工程师对所交基准线、控制点、水准点及重要部位的施工放样进行复核，对所监理的工程进行巡视、抽检、重点部位旁站，对每道工序的质量进行查验、督促承包单位按程序施工；把好施工过程中进度、质量、计量第一关，如实填报有关书面的报表资料

37、；准备工地会议资料，负责处理施工过程中的一般技术问题，将工程全过程中的信息问题即时报告给总监理工程师。合同、档案、信息管理员：兰韦瑛负责各类工程资料的管理及文件资料的审核、签发、分发和保管。水电专业监理工程师：苏树攀负责本工程水电二个分部工程质量控制，使其符合质量评定验收标准：对各分项分部工程质量的查验及认可、处理本专业有关的重大问题并及时向总监汇报、负责本专业有关的签证、对外通知、备忘录以及及时向总监的报告、报表资料；负责整理本专业有关的竣工验收资料。工程材料质量检验见证员：兰韦瑛常驻现场；负责检查现场材料、设备的质量，完成规定的抽检试验。3、监理组织机构框架图（图6-1）： 4、总监理工程

38、师公司将委派持有国家注册监理工程师的同志担任本工程项目总监理工程师，曾担任过多个大中型工程的项目总监，有丰富的工程施工、监理的实践经验，有能力代表公司全面履行监理合同。总监理工程师对外向业主负责，对内向监理公司负责。5、专业齐全的监理班子根据本工程的特点配备专业配套的专业监理工程师及监理员组成项目监理组。监理人员有高、中、初三个层次，以高、中级专业技术人员为主，初级为辅。所有人员均从事监理工作多年，具有较丰富的经验和较好的技术水平，有处理施工中各种问题的能力。在总监理工程师的带领和指挥下，按照专业分工与协作统一的原则，充分发挥每个监理人员的潜能，以达到精干、高效的效果，确保全天候、全方位、跟踪

39、或旁站监理。二、监理人员岗位职责1、总监理工程师岗位职责：1.1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。1.2主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。1.3审查分包单位的资质，并提出审查意见。1.4检查和监督监理人员的工作，负责现场的管理与协调工作，根据工作项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。1.5主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。1.6审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。1.7审核签署承包单位的申请，支付证书和竣工结算。1.8审查和处理工程变更。1.9主持或参与工程质量事故的调查。1.10调解建

40、设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期。1.11组织编写并签发监理月报，监理工作阶段报告，专题报告和项目监理工作总结。1.12审核签认分部（子分部），单位（子单位）工程的质量检查验收资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行初验检查，协助业主进行工程项目的竣工验收。2、专业监理工程师岗位职责2.1负责编制本专业的监理实施细则。2.2负责本专业监理工作的具体实施。2.3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。2.4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。2.5负责本专业分项工程验

41、收及隐蔽工程验收。2.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。2.7根据本专业建立工作实施情况作好监理日记。2.8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。2.9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证，检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。2.10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。3、监理员岗位职责：3.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。3.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。3

42、.3复查或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。3.4按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。3.5担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。3.6做好监理日记和有关的监理记录。4、旁站监理人员主要岗位职责4.1检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况。4.2在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行方案以及工程建设强制性标准情况。4.3核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。

43、4.4做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。5、见证人员岗位职责5.1根据监理部安排，由监理员负责本工程的见证取样、送检工作。5.2对取样时，见证人员必须在现场进行见证，要求取样按规范进行操作。5.3见证人员必须对试样进行监护。5.4见证人员必须和施工人员一起将试样送至检测中心。5.5有专用送样工具的工地，见证人员必须亲自封样。5.6见证人员必须在检验委托单上签字，加盖监理部印章。5.7见证人员对试样的代表性和真实性负有法律责任。5.8见证人员应制作见证记录，并将记录归入档案资料内。三、影响监理机构工作质量的因素及对策1、监理方出现的不利因素及对策（表6-2）。表6-2监理方出现的

44、不利因素及对策影响因素对策人员素质不高选派高素质的专业技术管理人员，报业主同意，满足业主要求。现场监理机构专业人员不配套根据工程建设各专业需要，配备齐全的专业技术人员，满足工程需要。监理人员工作不到位现场监理班子实行总监负责制，实施现场考勤制度，专业工程师请假需经总监批准，总监和总监代表请假需经业主批准。监理人员不遵守职业道德公司加强对监理人员职业道德的教育，定期与业主取得联系，听取业主对监理人员的意见，发现有不遵守职业道德者，除调离现场、给予行政处分。2、承包人出现的不利因素及对策（表6-3）。表6-3承包人出现的不利因素及对策影响因素对策总包单位资质等级不符合要求，管理水平不高施工招投标阶

45、段，监理单位协助业主严格按招标程序审查承办人资质、业绩、管理水平、社会信誉等，选择一流的施工队伍。分包单位资质等级不符合要求，管理水平不高监理工程师严格按监理规范要求，审查分包商的资质等级、业绩、管理水平、社会信誉等，选择高水平的分包商，未经监理工程师审查批准的分包商不得进入施工现场。施工质量保证体系不健全督促、揩导承办人建立健全质量保证体系，依据IS09000质量标准，建立健全各岗位责任制度，保障工程施工有条不紊地进行。施工人员无证上岗依据工程建设规程、规范、标准，严格施工技术人员持证上岗制度，严禁无证上岗。承包人无视监理工程师的指令，盲目作业监理方选派高素质的专业监理工程师，保证监理工程师

46、指令的权威性；在业主与承包人的施工合同中，明确监理工程师的权力。承包人设备不够或不配套督促承包人依据施工工期要求，配备足够的施工设备，不具备条件，不签发开工令：承包人中途调走设备，需经监理工程师同意。承包人为赶进度实施疲劳战，加班加点施工督促承包人严格执行劳动法，根据工程进度要求配备足够的施工人员，防止疲劳战而影响工程质量。承包人工人不重视工程质量，不按规程操作督促承包人加强对工人质量意识的教育，用全面质量管理的方法、手段开展工程施工管理；加强监理人员的巡视与旁站监理工作，消除质量隐患。承包人无视工程质量，不按图纸施工，偷工减料监理工程师严格按监理工作程序监理，加强巡视与旁站监理工作；在施工合

47、同中明确发现承包人有偷工减料现象时，给予重罚的条款。使用不合格原材料、构配件严格执行原材料、构配件进场检验程序，不合格者不准进场，不准使用到工程上。投标价过低致使无法按图施工做好工程预算工作，确定合理标的，对超出标的某个百分数者，不予中标。3、业主方出现的不利因素及对策（表6-4）表6-4业主方出现的不利因素及对策表影响因素对策招标标的价格过低致，使承包人无法按图施工做好工程预算工作，确定合理标的。业主授予监理工程师的权限不明确严格执行工程建设监理委托合同，树立监理工程师在工程建设管理中的威信。业主与承包人签订的施工合同中没有明确监理工程师的权力业主在与承包人签订的施工合同中明确授予监理工程师

48、的权力。业主直接给承包人下达指令业主将工程建设有关想法、指示通报监理工程师与监理工程师充分协商后，由监理工程师向承包人下达指令，以树立监理工程师的技术管理权威，保证监理工程师指令的贯彻执行。严格执行工程建设监理委托合同，明确业主与监理单位的责任关系，积极主动、加强与业主的协调沟通工作，取得业主的理解使其清楚的知道监理工作的重要性。四、项目监理机构工作质量的保证措施1、采取组织措施总监是确立项目监理班子的主心骨；选派一名优秀的总监，是建立一个优秀的项目监理班子的关键。1.1专业和人数合理搭配，形成高效务实的项目监理班子。1.2建立完善的监理工作制度。1.3加强监理人员的职业道德教育。监理服务给业

49、主提供的应是独立、公正、科学的技术服务，要求监理人员不得损害业主利益和任何第三方利益。对此，公司已加强监理人员的职业道德教育，严格遵守监理工作守则，这些措施主要有：1.3.1在项目监理部经常进行职业道德教育，将本公司制订的“监理工程师职业道德守则”、“监理工程师工作纪律”张贴在监理部现场办公室，以便警示监理人员并随时对照检查，接受外界监督。1.3.2严禁监理人员接收承包人或设备材料供应商的任何礼品或钱物，严禁监理人员私下接受承包人或设备、材料供应商的宴请，严禁监理人员将自己的亲属安排在所监项目承包人处工作并领取报酬。1.3.3经常听取业主和其他方对监理人员的意见，对监理人员出现的不良苗头及时发

50、现并采取措施严肃处理。1.3.4对于个别监理人员违反职业道德的行为予以公开处罚，并报业主同意调离其工作岗位；项目技术经济签证及月进度款计量审查等牵涉到工程计量和支付的事项将建立逐级审检制度，以便互相制约和监督，任何单方签字的这类文件不能盖公章报出。1.4加强监理人员的业务培训。1.5加强对监理人员的考核。在项目监理过程中，公司按制订的项目监理部考评实施办法对项目监理班子进行考评，并将考评结果作为对监理人员奖惩的依据，确保监理服务的质量。2、采取技术措施2.1采用“全过程控制”的工作方法，使项目实施过程始终处于受控状态。2.2以主动控制为主，主动和被动控制相结合的监理工作方法。2.3采用程序化的

51、监理工作方法，使监理工作程序化、规范化。2.4采用巡回检查和重点检查相结合的监理工作方法。2.5采用随同检查和平行检查相结合的监理工作方法，保证独立性和准确性；对关键部位实行旁站监理。2.6充分运用信息管理手段，对项目实施过程进行控制和分析；在项目的监理过程中，不仅要注意工程实施过程中的质量、进度、投资和施工安全的控制，同时要注意收集、整理、保存反映工程实体真实情况的信息资料，并进行分析，而且这些信息资料的一部分将根据法规要求作为城建档案归档。2.7进行工程质量预控；针对质量控制点或分部、分项工程，事先对施工过程中可能发生的质量问题或隐蔽进行分析，并采取有效的对策进行预先控制，防止在施工中发生

52、质量问题。2.8建立完善的质量报检程序以及完善质量监控表表（含承包人自检表格）。3、采用经济措施3.1项目监理部将实行考核制度，并根据考核结果进行经济奖罚、以达、到鼓励先进、批评后进的目的，形成积极向上的良好风气。3.2协助承包人建立和完善施工现场管理的经济奖罚制度，在承包人内部，用经济手段加快工程进度，提高工程质量，节省工程投资，杜绝安全事故。3.3严格执行合同中有关工程付款的条文。3.4切实解决好监理人员的住宿、办公、饮食、交通、通讯等各方面条件，提高监理工作水平，保证监理工作质量。4、采用合同措施4.1合同是工程建设顺利进行的基础和保障，对本工程质量、进度、投资及安全进行有效控制，确保监

53、理工作的质量。4.2协助业主做好招投标工作，选择高素质的承包人和有实力的供应商。4.3协助业主做好施工合同及设备供货合同的商签工作，使监理工作有一个良好的依据。4.4加强分包管理。4.5监理工程师应熟悉所有与工程有关的各类合同，并运用合同条款对工程进行监理，确保监理服务符合监理合同的要求，保证监理的工作质量。4.6监理工程师应认真检查和详细记载各方对合同的执行情况，保证监理服务的独立性、公正性和科学性。5、项目监理部自身的质量保证措施5.1项目监理部实行项目总监理工程师负责制。在公司的领导下，项目总监行使监理合同赋予的职权，对内向公司负责，对外向业主负责。5.2项目总监为项目监理部的负责人，项

54、目监理部全体监理人员在项目总监的领导下工作，服从分配，听从指挥。5.3建立健全监理组织，严格职责分工，总监理工程师对各种人员按公司岗位职责进行考核。5.4项目总监根据监理大纲编制项目监理部工作实施计划，各专业监理工程师根据监理部工作计划制定个人工作计划。5.5监理部每周召开监理工作碰头会，监理部成员参加；各成员汇报一周工程施工动态、监理工作情况及存在问题，研究处理方案，提出下周监理工作要求，及必须解决的问题。5.6全体监理人员必须遵守监理人员工作守则，树立良好职业形象。5.7项目监理部实行综合工时工作制，具体由项目总监根据工作情况进行安排。5.8监理机构为现场监理人员在施工现场提供办公场所和生

55、活设施。5.9明确规定监理人员处理各种监理事务的具体时限，提高监理人员的办事效率，为业主和承包人提供优质、高效的监理服务。监理人员处理各种监理事务的的具体时限（表6-4）。表6-4监理人员处理各种监理事务的的具体时限单位事项办理期限承包人书面报告、来函签收后24小时内作出批复或处理意见工程进度款申请书签收后48小时内回复审理意见或签认现场验收、计量接到通知后按约定时间赶到现场监理单位监理通知、返工令、会议纪要等及时下达设计单位设计图纸、设计变更签收后4小时内下发承包人业主单位通知、指令接到通知、指令后立即下达承包人五、组织机构运用科学的工作方法1、现场常用的工作方法：见证、巡视、平行检验、旁站

56、等1.1观察：以目视、目测进行检查监督。1.2旁站监理：监理人员用大部分时间在施工现场，对关键部位或关键工序施工全过程进行监督。1.3发布指令性文件：采取书面形式发布指令性文件，如“监理通知”、“工程暂停令”等，承办人要严格履行。在发生下列情况之一时，总监可签发工程停工令。业主要求停工，且工程需要暂停施工；为保证工程质量而需要进行停工处理：施工出现了安全隐患，总监认为有必要停工以消除隐患；发生了必须暂时停工的紧急事件；承包人未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理（即监理要求或指令）。当发生以上的情况时，不论业主是否要求停工，总监均应及时按程序签发工程暂停令。1.4试验与测试：对原材料、半成品和构