绿色壁垒条件下苏南出口贸易

1、绿色壁垒条件下苏南出口贸易摘要兴旺国家为到达贸易爱护的目的，积极推出非关税壁垒措施，绿色贸易壁垒就是目前最为盛行的一种。苏南作为我国重要的出口基地，其产品受到绿色贸易壁垒的较大影响。如何应对绿色贸易壁垒，已成为苏南政府部门和企业急需面对的问题。本文首先对绿色贸易壁垒理论进行概述，界定了绿色贸易壁垒概念，分析了其特征，并对其盛行的原因及其表现形式作了表明。接着文章分析了绿色贸易壁垒对苏南的积极影响和消极影响。在此根底上，文章提出了苏南政府部门和企业应对绿色贸易壁垒消极影响的措施。关键词:绿色贸易壁垒绿色食品影响措施目录目录1引言2一、绿色贸易以及绿色贸易壁垒根本理论概述2一绿色贸易和绿色产品含义

2、2二绿色贸易壁垒含义及其特征3三绿色贸易壁垒的盛行的原因6四绿色贸易壁垒的表现形式7五绿色贸易壁垒的效应分析9二、绿色贸易壁垒对苏南出口的影响分析10一绿色贸易壁垒对苏南出口的积极影响11二绿色贸易壁垒对苏南的消极影响12三、苏南突破绿色贸易壁垒的对策14一建立与国际接轨的技术法规和规范体系15二建立省内绿色壁垒预警机制，为企业提供信息15三提高产品的科技含量15四提升产品的绿色竞争力16结论16参考文献17引言随着经济全球化和贸易自由化的进程，传统的关税壁垒和非关税壁垒正逐渐淡出国际贸易的舞台，绿色贸易壁垒又称环境贸易壁垒悄然兴起。绿色贸易壁垒出现的初衷是爱护全球生态环境，然而却成为了一种贸

3、易爱护的伎俩，并以其无以比较的限制作用成为贸易爱护主义的新贵。就我国江苏省苏南来说，苏南地区作为我国出口贸易的重要基地之一，产品出口在全国产品出口总额中一直占相当大的比重，从出口商品结构来看，根本实现了由初级产品占主要地位转向工业制成品主导。苏南地区的出口产品以传统的农产品、纺织品和机电产品为主，而农产品和纺织产品都属于易受技术规范和技术法规限制的初级产品种类，兴旺国家运用种种绿色壁垒从市场准入和价格竞争力等方面对出口产品进行限制，对苏南地区出口产生的影响相当明显。鉴于此，我们很有必要就绿色贸易壁垒对苏南贸易出口影响进行系统地分析与研究，以便政府和企业能更好地了解绿色贸易壁垒知识，及时采取有效

4、措施，为苏南企业开展国际经贸活动争取主动权。一、绿色贸易以及绿色贸易壁垒根本理论概述为了更好的探讨绿色贸易壁垒条件下的苏南出口贸易，我们首先需要明确绿色贸易以及绿色贸易壁垒概念。一绿色贸易和绿色产品含义绿色贸易是以绿色产品为交易对象的贸易，与一般贸易不同，是以环保、平安为首要概念，产品或产品的原料产地必须合乎的生态环境规范。所谓绿色产品是指对生态和环境无害、少害或可循环使用的产品，包括节能、节水、低耗型产品、可再生、可回收产品、清洁工艺品、低污染与低毒产品等。由于环境爱护的深人开展，环保意识深人人心，人们的思维方式、价值观念乃至消费神理和行为也在发生变化，他们对不污染环境的产品的需求和冀望日益

5、增加，甚至有些团体提出了"绿色消费"，即发动消费者不购置生产过程中曾对白然环境、生态平衡造成伤害或在消费时会造成损害的产品。2008年欧共体调查说明，67%的荷兰人和82%的德国人购物时会考虑环境污染的因素，加拿大的很多消费者愿意多付10%的价格购置对环境有利的产品，77%的美国人认为公司的环境信誉会影响其购置决定。因而在这股国际市场的新浪潮一绿色消费浪潮中应运而生的绿色商品倍受消费者的青睐，它在国际市场上将具有极大的吸引力和竞争力，是世界商品发展的大势所趋。有些国家的立法规定，所有进入其国内市场的外国产品，均不能对消费者的健康产生不良的影响。为了保证该目的实现，在其国内的

6、有关立法中明确规定，凡进入其国内市场的外国产品，其生产厂家必须到达环境管理体系规范，即IS014000系列规范的认证和产品平安认证，产品中不得含有对人体或其他生物可能造成损害的有毒有害物质，并且对这些有毒有害物质的种类及其在产品中的含量都有具体规定。二绿色贸易壁垒含义及其特征在国际贸易的发展中，自由贸易的理想始终受到绿色贸易壁垒己经成为十分重要的组成局部。1、绿色贸易壁垒概念所谓"绿色贸易壁垒"是指在国际贸易中，进口国(主要是兴旺国家)以爱护自然资源、生态环境和人类健康为由，通过制定复杂严格的强制性环保法律、法规和规范，阻止或限制不合乎某项规范或法规的外国(主要是发展中国家

7、)商品进入本国市场，从而到达爱护本国产品和市场的贸易爱护措施。这种新的非关税贸易壁垒在某些国家悄然兴起，而且大有愈演愈烈之势。它逐渐渗透到从产品初始原料准备、生产制造、包装销售、消费者使用到报废处理的各个环节。目前绿色贸易壁垒的实质，很大程度上是兴旺国家依赖其科技和环保水平，通过立法伎俩，制定严格的强制性技术规范，从而把我们可以进一步分析其特征。当前国际贸易中形形色色的绿色贸易壁垒从下列几个方面呈现出其特有的时代性特点：1外在的合理性各种绿色贸易壁垒通常打着爱护环境、资源和生态健康与平安的旗号来采取贸易限制措施。它的环保价值取向很容易获得公众的认同，有着较高的民意支持率，从而为其限制进口，设置

8、贸易障碍的贸易爱护主义行为披上了一层合法的外衣。从某种意义上来说，消费者这种提高消费质量，关注生态环境的绿色消费神理，帮忙绿色贸易壁垒实施者构筑了限制国外产品与效劳进入国内的最后一道防线。因为对进口产品做出最终评判的还是消费者，而具有高度环保意识和理性消费意识的民众是不会认同对环境不友好的进口产品的，所以这种壁垒是一种既无形而又非常坚固的心理壁垒。2具有合法性因为根据现行的国际贸易规那么，允许贸易各方实行贸易限制或禁令，只要是为了"爱护人类、动植物的生命或健康所必需"。为了爱护环境和"有效爱护可能用竭的天然资源"。而且，在世界贸易组织建立世界贸易组织协议

9、的前言中也明确规定:"成员国应按照持续增长的目标，考虑优化使用世界资源，努力爱护和保留环境，并通过与各国在不同经济发展上的需要和关注相合乎的方式来加强环保的伎俩"这样，就给些国家在国际贸易领域采取所谓的环境爱护措施找到了依据和理由。另外，在环境爱护的大前提下，世界各国都对环保问题进行了立法，力图通过法律的强制力来实现环境爱护的目的。同时，也为实行绿色贸易壁垒所采取的各种爱护措施戴上了"法制"的光环。3动机的隐蔽性绿色贸易壁垒与传统的非关税壁垒不同，它是在全球环保运动己成一片浪潮的情况下产生的，披上了"合理"的外衣，但环境问题是一个非常

10、复杂的问题，它不仅波及到复杂的技术问题，这样，就使为正常的环境爱护需要而采取的绿色贸易壁垒措施难以分辨，并使后者更具隐蔽性。示例，驰名的美、加、墨金枪鱼事件，就是美国以爱护环境为由，禁止加拿大和墨西哥的金枪鱼及其产品的进口;同样是美国，在其汽车行业受到越来越大挑战的同时，美国政府就出台了防污染法，要求所有进口汽车都必须装有防污染装置，并制定了近乎苛刻的海关规范。美国貌似环保最坚决的先行者，但实际上，的成份不可否定的是其中必然有借环保之名，对自由贸易进行变相限制。4实质上的客观歧视性应该成认，受WTO调整的那局部绿色贸易壁垒是必须遵循有关WTO非歧视性原那么的，该原那么在TBT协定和SPS协定等

11、有关协议中都有所体现。因此，可以说绿色贸易壁垒在外在表现上应该说是非歧视性的。然而，调整绿色贸易壁垒的诸多条约、协议本身并不含有具体的规范，因此，制定绿色贸易壁垒措施的裁量权很大程度上交付给了各个情况不同的国家，它们对于爱护环境有着各异的要求。而国家制定自己的环保措施是以本国国情为首要或唯一考虑因素的，存在着对外国国情、规范不同程度的歧视。其最经常的表现就是国家间各种规范的成认比拟困难，尤其是在发展水平不同的国家间更是如此。因此，以本国科学技术发展状况为背景的绿色贸易壁垒具有实质上的歧视性。此外，这种歧视性是客观，表现在诸多方面，从各种壁垒措施的制定、实施都可以实实在在被人们所感知。合乎一原产

12、国国内环保要求的产品而在他国受阻就是最简单不过的例子。很难想象一个环保水平较高的国家会冒着使本国国内环境受损，本国人民的生命健康受到威胁而去迁就出口国较低的环保规范。三绿色贸易壁垒的盛行的原因绿色贸易壁垒是国际贸易不断发展的产物，它的出现有其必然性，究其原因有下列几点：1、本源于生态环境的国民健康爱护的需要绿色贸易壁垒最早产生于环境税问题。20世纪60年代，随着工业化的迅速发展，许多兴旺国家发生了一系列重大的环境污染事件，人类面临着日益严重的环境污染，生存和发展受到了威胁。环境爱护，成为世界各国可持续发展的关键和根底。兴旺国家公众环保意识普遍提高，对衣食住行的条件、用品的卫生和平安的要求日益严

13、格，迫使兴旺国家政府通过立法对生活用品的卫生和平安要求予以保证，从国外进口的产品当然不能例外。2、国际贸易爱护主义采用新的壁垒伎俩竞争剧烈的国际贸易使国际贸易爱护主义采用新的壁垒伎俩。自18世纪以来，贸易爱护主义就一直以不断变化的形式活泼于国际贸易领域，当今世界经济正处于全球化的进程中，自由贸易己成为各国政府的共识。继续公开使用关税和传统的非关税壁垒(如数量限制、许可证制度、外汇管制等)，必定会引起其他国家的不满和报复，在这种情况下，贸易爱护主义需要寻求一种更具隐蔽性、合理性、灵活性的伎俩。正是在这样的新形势下，兴旺国家通过在贸易领域为进口商品制定特定的环保规范，规定特定的环保要求，以环境爱护

14、的方式来限制以至禁止外国商品的进口，从而既爱护了国内的市场又可以环境爱护领导者自居。这正是绿色贸易壁垒作为国际贸易爱护主义新形式得以迅速发展的一个重要原因。3、发展中国家环保意识与相关法规滞后因发展中国家与兴旺国家处在不同的经济发展阶段，各自国民对衣食住行质量和生活用品平安与卫生的要求存在相当大的差别。因此，发展中国家从整体上环保意识薄落，相关法规落后，有的国家甚至以牺牲环境换取经济的发展，有的还成了兴旺国家的"垃圾场"。一些重视环保的发展中国家也因财力缺乏、检验技术落后，不足对产品规范的科技检验伎俩，产品难以到达兴旺国家的要求，难以跨越兴旺国家的"绿色贸易壁垒&

15、quot;。国际规范化组织于1996年公布了ISO14000环境管理系列规范，为世界各国企业建立实施一整套完善的环境管理体系，使企业在各项活动、产品和效劳中打消环境污染提供了依据和办法。兴旺国家已有近万家企业获取它的认证，而发展中国家获取认证企业寥寥无几。四绿色贸易壁垒的表现形式目前，绿色壁垒的表现形式波及法律、法规、规范、程序等各方面，根本形成了一个比拟完备的体系，归纳起来，当前绿色贸易壁垒的表现形式主要有：1、绿色技术规范和法规指一些经济兴旺国家利用其科技水平较高并处于垄断优势的地位，通过立法伎俩，以爱护环境或人类健康为由，制定苛刻的强制性环保规范来规定商品中的有害物含量，以到达限制国外商

16、品进口的目的。2、绿色环境标志绿色环境标志又称环境标志、生态标志。它是全球绿色消费浪潮的产物，又反过来引导绿色消费；它是一种经政府机构权威部门认定的图形，一般是附印在产品或包装上；它说明该产品不但质量合乎环境规范，而且其生产、使用、消费、回收的过程均合乎环保的要求，对人类健康和生态环境均无损害。3、绿色包装制度绿色包装也称作环境友好型包装或生态包装，是指能节约资源、减少废弃物、用后易于回收再利用，易于自然分解、不污染环境的包装。这类产品在兴旺国家已广泛流行，简化包装、可再生回收再循环包装、多功能包装、以纸代替塑料包装已悄然兴起。4、绿色补贴兴旺国家为了爱护本国的环境和资源，实行环境本钱内在化的

17、绿色会计制度，而将严重污染环境的产业转移至发展中国家，使发展中国家环境本钱大大提高。发展中国家大局部企业无力承当治理环境污染的费用，政府为此给予企业一定的环境补贴，或在国际贸易中实行较低的环境规范，这被兴旺国家认为是进行生态倾销，征收生态倾销税，以提高发展中国家同类产品价格，提高本国同类产品的市场竞争力。5、绿色卫生检疫制度乌拉圭回合通过了卫生与动植物卫生措施协议，即协议，该协议规定了一整套有关卫生与动植物卫生检疫的国际规范。规定成员国人畜食物为免遭污染物、毒素、添加剂影响，确保人类健康免遭进口动植物携带疾病的伤害，有权采用相应的管制措施"。但达成协议同时要求各成员国政府做到提高透明

18、度、非歧视、遵循科学原那么，保证对贸易的限制不超过环保目标所需程度，明确规定各国在制定本国卫生与动植物卫生检疫规范时应以国际规范为根底。在实际操作中，兴旺国家往往将它用来控制外国特别是发展中国家产品入境的重要工具。五绿色贸易壁垒的效应分析绿色壁垒的一个直接效果是迫使进口品本钱提高，因为它把事实上应该或者不应该考虑的环境本钱内在化于进口产品当中。这种环境本钱内在化对贸易产生了静态抑制效应，即贸易的数量会受到抑制。当然，抑制效应并非一定是不合理的，这决定于绿色壁垒本身的合理性。如果事实上本就应该考虑环境本钱以克服环境的外部性，则由此产生的抑制效应就是合理的;否那么，就不合理。如下图，假定进口国为大

19、国，其产品进口价格的变化能够明显影响国际市场价格和供求关系，且进口国市场上某种商品的外国供应量即该进口国这种商品的进口量。Ps1"S2"s1AS2PE"P。BEDOQQ0Q图中S1和SI"分别表示绿色壁垒设立前后进口国市场上商品X的外国供应函数，相应地S2"和S2"表示设立绿色壁垒前后国内和国外供应加总后的市场上商品X的总供应函数，D代表进口国的总需求函数。从图中可以看出，设立绿色壁垒后，环境本钱内在化于商品的价格中，产品价格回升，外国供应曲线从S1上移到SI'，总供应曲线从S2上移到S2"进口国商品x的部分供求均衡

20、点由E转移到E"，商品X的价格从P。回升到P点。代表价格P和P。的水平线与外国供应曲线的分别相交于A点和B点，A点和B点所对应的横坐标分别表示在P和P。价格水平下进口国市场上商品X的外国供应量，即商品X的进口量。外国供应曲线从S1到SI"的移动，以及商品x的价格从P。到P变化，使B点转移到A点，相应地商.商品X的进口量由Q0缩减为Q，即进口国设立绿色壁垒后因为环境本钱内在化使价格升高，从而抑制了商品x的进口量为QQ。绿色壁垒所引起的环境成木内在化的贸易静态抑制效应的根木原因是商品价格的回升，导致进口量下降(如果从出口国的角度出发，那么是出口量的下降)，即在对出口贸易的实际影

21、响中表现为出口价格的回升和出口数量的减少。如果以中国作为进口国进行分析，因为中国作为发展中国家的绿色壁垒低，环境本钱内在化要求也低，又由于兴旺国家绿色壁垒作用而"挤出"的出口产品在国际贸易市场上寻找出路，它们极有可能涌入中国，给中国经济发展带来负而影响。二、绿色贸易壁垒对苏南出口的影响分析近年来，随着开题型经济的快速发展，苏南地区外贸出口量迅速扩大。据江苏省外经贸厅统计：06年前4个月江苏全省累计进出口834亿美元，增长24%。出口457.8亿美元，同比增长29.9%，列沿海省市第一，其中苏南地区占60强。目前苏南地区进出口呈现出5大显著特点：民营企业出口继续高速增长；在进

22、出口产品种类方面，机电产品和高新技术产品出口快速增长，而纺织品服装、农产品出口增长平稳；从对外贸易地域来看，对美国、香港、东盟出口快速增长，对欧盟出口增速有所上升。此外，一般贸易出口稳定增长，来料加工增长持续放缓。绿色贸易壁垒对出口贸易的影响具有两个方面的作用，即直接的妨碍的作用和间接促进的作用。一绿色贸易壁垒对苏南出口的积极影响苏南地区相对于我国其他地方，经济国际化起步较早，早在上世纪80年代中期就开始起步的。目前，苏南根本实现了由初级产品占主要地位转向工业制成品主导。在这种背景下，绿色贸易壁垒对苏南的出口积极影响是：1有利于开辟了新的国际市场随着绿色贸易壁垒的大量出现，必然促进绿色产品与环

23、保产业的兴起。面对环境爱护热潮对国际贸易带来的新课题、新方向，兴旺国家抢先一步，采取绿色营销策略，推出了绿色产品，各国政府还在环保技术和环保效劳方面予以空前重视，使环保产业迅速成长起来。我国的绿色产业尚处在幼年期，与国际水平还有很大差距，而庞大的世界环保市场有待我国包括苏南参与开拓。尤其是苏南经济较为兴旺，其开发绿色产品和技术，发展环保效劳不仅可获得良好的环境、社会效益，而且还有助于企业增强竞争优势，扩大苏南企业在国际市场上的市场份额。中国作为发展，因此，苏南企业只有顺应这一绿色潮流，迎头赶上，才能促进苏南企业在世界范围内的腾飞。2有利于出口产品结构的调整绿色理念有利于促进苏南企业出口产品结构

24、的进一步调整。进人90年代，环境危机的出现引出了一种新的价值观一一注重生活质量，营造绿色文明，超越狭隘的人类中心论，而价值观的变化又带来了消费观的变化，使得绿色产品各受消费者的青睐，绿色产品和与之有关的产品贸易快速增长，在贸易中所占比重逐渐增强。随着绿色消费运动的开展和深化，国际贸易商品结构必将发生重大变化。风靡全球的绿色浪潮必将影响苏南的外贸商品结构，促使那些与资源再生、环境爱护和生态平衡有关的一系列初级产品比重进一步下降，而使不污染或有利于环保的绿色产品的比重日益增大，从而有助于降低苏南出口的工业制成品的能耗，提高产品的附加值，加快产品更新换代，使我国外贸商品结构由劳动、资源密集型向技术、

25、知识密集型过渡。二绿色贸易壁垒对苏南的消极影响由于绿色贸易壁垒的目标是爱护本国的环境和人民的生命和健康，而其到达这一目的伎俩就是通过各种人为设置的措施来限制外国货物进入本国的市场。因此，笔者认为，绿色贸易壁垒对国际贸易具有积极作用也具有消极作用，当前更是突出的体现了它的消极作用。就苏南来说，绿色贸易壁垒对苏南的消极影响主要是：当前，脸色贸易壁垒对苏南的消极影响主要是：1对苏南出口商品存在较大影响苏南对外贸易出口商品中，与我国其他地方一样，劳动、资本密集型的产品比重比拟高，大多数产品技术含量、档次不高。虽然近年来，苏南机电产品和高新技术产品在苏南出口总额中的比重不断回升，在一定程度上优化了出口商

26、品结构，但从具体产品类别分析，出口的机电产品大多是低附加值产品，供应高新技术产品出口的大多为在华外商投资企业。苏南受绿色贸易壁垒影响和出口商品主要波及传统的农产品、纺织品和机电产品。而农产品和纺织产品都属于易受技术规范和技术法规限制的初级产品种类，兴旺国家运用种种绿色壁垒从市场准入和价格竞争力等方面对出口产品进行限制。根据绿色贸易壁垒的效应，这种状况的存在对商品的出口产生较大影响。由于苏南地区企业环境技术水准相对较低，出口产品很难再短期内到达兴旺国家和局部新兴工业化国家和地区制定的较为严格的环保规范，必将使苏南地区产品出口范围逐步缩小，市场占有率下降。可见出口商品结构的特点使得苏南在国际贸易中

27、很容易成为别国绿色贸易壁垒的矛头所向。所以面对这一情况有必要对苏南的商品结构进行调整，提高产品技术含量，增加绿色产品的出口比重。2、制约出口市场的稳固和扩大据苏南统计局颁布的资料测算，进入21世纪以来，苏南主要的出口市场美国、香港、东盟，对欧盟出口增速也有所上升。尽管加大了对非洲和东欧市场的开拓，但力度不够，出口市场仍然集中于传统市场。这些国家和地区经济水平较高，环保意识强，绿色规范繁杂苛刻，苏南产品经常被绿色壁垒阻挡在国际市场之外。一旦进口国出于某种利益而抬高限制的规范，苏南出口产品假设无法到达其规范，就很容易处于一种被动局面，不得不退出市场；其次，规范的提高增加了出口本钱，使的一些出口企业

28、无法承当费用，不得不退出市场。如果这些国家的绿色爱护继续不断地扩张，将使苏南出口市场范围不但难以稳固和扩大，而且有缩小的可能。从实际情况来看，江苏出口商品频频遭遇贸易壁垒，造成较大得经济损失，且呈快速增长态势。据南京海关统计，2008年江苏省出口商品遭外方退运高达1.24亿美元，同比增长11.4，占同期江苏外贸出口总值的0.1。而苏南出口贸易占江苏的出口贸易总量的60%，其中也必然遭受到重大损失。3、对出口产品本钱和企业经济效益产生重大的影响绿色贸易壁垒的制定实施必然会波及产品从生产到销售乃至报废处理的各个环节。今后越来越多的产品将接受各种检验、测试、认证和技术鉴定等，以贯彻实施环境规范制度，

29、并且在包装、标签、广告等方而做出更多适应性调整，这必将导致出口产品的各种中间费用和附加费用的回升，使苏南出口产品的价格优势减弱，从而大大影响产品的国际竞争力，同时出口产品本钱的回升也使苏南外贸企业出口经营效益下降。为了更好的分析绿色贸易壁垒对苏南的影响，笔者在此以机电产品和纺织品为例来加以表明。机电产品是苏南主要出口产品。苏南机电产品多用木质材料包装，经常因达不到进口国的技术和环保要求而受到责难和限制。从1999年下半年起，美国、欧盟等对所有要求木质包装不得带有树皮，不能有直径大于3毫米的虫蛀洞，必须对木质包装材料进行烘干处理，使其含水量低于20%，从而对包括苏南在内的中国出口产品提出了更加严

30、峻的挑战。欧盟更是规定投放于市场的新电子和电气设备不得含有明铜、汞、锅、六价铬、聚澳联苯6种有害物质，并要求波及的产品从产品设计就开始考虑环保要求。这两项指令波及到大小十类产品，这两条指令的实施更是使苏南对欧盟出口量大幅下降。近几年来，苏南机电产品出口受兴旺国家和新兴工业化国家在噪声污染、电磁污染、节能性、兼容性、平安性、可回收性等方面的技术法规和技术规范限制，损失逐年扩大。纺织品也是苏南重要的出口产品，近些年苏南的纺织品和服装出口开始趋缓，其主要原因是纺织品和服装的平安与环保性能不合乎要求。苏南的纺织产品的主要进口国欧美等均对纺织品和服装的环保性提出了近乎苛刻的要求。这些国家不仅对纺织品中有

31、害化学成分和残留量作了禁止性的规定，而且对纺织品生命周期中的各个阶段，包括棉花种植和处理、纤维生产、产品的加工及制造、消费者使用等都有明确的环保要求。目前，苏南乃至全国纺织品和服装的出口都难以到达上述要求。这对国际依存度高达40%的纺织行业不能不说是一种重创。三、苏南突破绿色贸易壁垒的对策目前，兴旺国家利用经济和技术上的优势，建立了绿色贸易壁垒，有效地爱护了本国市场，对广阔的发展中国家形成了不平等的贸易关系。作为我国重要的出口基地，绿色贸易壁垒更是给苏南出口贸易造成了巨大的经济损失。尤其是现在这种合法的绿色壁垒还在呈不断加强的趋势，如果不采取相应措施，必将给苏南带来更大的损失。应对绿色贸易壁垒

32、，关键在于企业发挥主体作用，通过发挥企业主体作用，全面提高企业的综合竞争力。同时，由于绿色贸易壁垒波及到技术、法律以及行政管理等各个方面和各个部门，因此还需要发挥政府的主导作用，通过政府发挥主导作用，帮忙企业提高综合竞争力，突破绿色贸易壁垒。面对兴旺国家的绿色贸易壁垒，笔者认为可以采取下列措施来应对和突破绿色贸易壁垒。一建立与国际接轨的技术法规和规范体系可以说，建立与国际接轨的技术法规和规范体系是政府的首要责任。在今后相当长的一个时期里，兴旺国家使用最多的绿色贸易壁垒将是技术法规和技术规范。我国技术壁垒的整体水平与兴旺国家有不少的差距，采用国际规范和国外先进规范远远不能适应要求。从整体看，我国

33、采用国际规范的状况仍很落后。因此，要采取进一步措施加快采用国际规范的步伐。二建立省内绿色壁垒预警机制，为企业提供信息为应对不断增加的绿色壁垒，在省内及国外建立预警机制，是一个较合适的方法。为此，依靠政府的相关部门和行业协会，成立专门机构，收集和分析历年来相关产品出口的状况，发现有异常的现象要特别关注。同时要利用国家涉外单位颁布的信息，及时与行业沟通，组织人员跟踪国外政府的相关信息。并且将所获得的信息进行分析，提供应企业。三提高产品的科技含量目前苏南出口产品中大局部还是属于加工产品，在产品生产分工中还处于低端，很多产品不足的正是具有自主知识产权的高新技术产品，如果高新技术产品多了，将能在一定程度上冲破贸易壁垒的束缚。四提升产品的绿