亚洲核安全网络教育培训专题小组会议总结报告

1、亚洲核安全网络教育培训专题小组会议总结报告核动力运行研究所吴有运1. 概述亚洲核安全网络（以下简称： ANSN ）项目是国际原子能机构（ IAEA ）积极倡导的一 项网络计划， 旨在借助于网络平台， 收集、分析和共享现有的以及最新的核安全相关的知识， 汇总各国的经验反馈，以提高和改进亚洲核设施的安全性。ANSN 的主要参与国包括澳大利亚、中国、法国、德国、印度尼西亚、日本、韩国、马 来西亚、菲律宾、泰国、美国、越南。 IAEA 首先通过 ANSN 项目前期示范工程，取得阶段 性成果，并在此基础上，于2004年3月2226日在中国北京首次召开了ANSN指导委员会全体会议，任命日本核能安全机构（J

2、NES） 执行顾问 Tsutomu YOKOYAMA 先生担任ANSN 指导委员会主席，通过了指导委员会的章程，成立了教育培训、安全分析、核电厂运 行安全、应急准备、放废管理以及安全文化等六个专题小组。教育培训专题小组的工作使命为： 开发教育培训工具提供论坛，以达到 ANSN 的目标； 为教育培训和自我学习提供有吸引力和用户界面友好的工具和场所； 从亚洲计划管理数据库（ APMD ）提取有价值的信息，经编辑整理后，作为教育培 训教材上传到 ANSN 网络。教育培训专题小组的具体工作目标为： 为成员国的培训发展战略提供最好的实践活动； 确定培训需求和具体的培训项目； 确定培训教材的需求；为 AN

3、SN 网站持续提供最好的培训教材。2. 会议基本情况ANSN教育培训专题小组于 2006年10月911日在维也纳IAEA总部召开了第二次工 作会议。本次会议的目的是了解和交流各国核能领域在教育培训方面开展工作的基本情况， 并对今后 2 年本专题小组的工作方法和工作计划进行讨论和确定。 1 2名分别来自日本、韩 国、中国、澳大利亚、 印度尼西亚、 马来西亚、 菲律宾、 泰国和越南的代表出席了本次会议， 具体人员名单见附件 1。根据会议日程安排（会议议程见附件2），负责教育培训专题小组项目的IAEA 官员M.Moracho-Ramirez 女士首先介绍了 IAEA 在教育培训方面的最新进展情况，随

4、后各国代表 介绍了各自核电领域在教育培训方面开展的工作。中方由我负责发言， 介绍了我国核电领域教育培训方面开展的活动， 发言包括以下四方 面内容：概述 教育培训方面开展的活动 面临的问题和挑战 今后的考虑具体发言内容参看另附文件。3. 会议的结论 通过三天与会代表的充分讨论，会议取得了以下几方面的成果。3.1 成员国在教育培训方面共同面临的问题经过各国代表的介绍和讨论，会议认为各成员国普遍存在的问题有： 各成员国在培训需求分析方面取得一些进展，但不够系统和全面； 在组织机构中缺乏专职的培训人员；缺乏公众的广泛参入；从事专职教育培训的人员有限； 国家中心正在努力与各研究机构和专家共同分享核能安全

5、知识； 需要将相关英文版文件翻译成本土语言。3.2 2006年底2008年9月工作组计划2004 年 8 月在日本东京召开了教育培训专题小组第一次工作会议，这次是第二次工作 组会，在这次会议上制定出了今后两年本工作小组的工作计划。会议一致同意如下发展战略目标：利用 2 3 名专家评价成员国核安全培训需求， 从而分享各国培训需求评价的结果， 可以考虑请 IAEA 专家支持这种评价活动； 完成培训需求分析的发展战略研究；制定实施发展战略的国家计划； 评价实施发展战略的结果， 研究一种适合自己的方法来改进国家中心或网站的质量3.3 会议关于培训资料的研讨结果本次会议对培训资料的收集、 筛选和应用给与

6、了极大的关注和投入。 工作组建议从 “亚洲计划管理数据库” (APMD中筛选内容，扩充到ANSN网站中，从而进一步设计出培训课程， 开发质量评审程序，确保从 APMDk选取内容的质量具有保障。在会议中，各国代表注册了登录 APME网站的用户名和密码。4. 今后的任务4.1 明确职责在这次会议上明确了今后任务的人员职责：协调员的职责 本专题小组协调员每两年提名一次，今后两年的协调员由日本的Tomita 和印度尼西亚的 Lokollo 两位先生担任，他们将负责主持专题小组会议和制定今后两年的工作计划，确保实施行动的完成，评价工作方法和结果的有效性，并协调与其它ANSN专题小组的关系和活动，向成员国

7、代表通知教育培训专题组将要开展的活动。国家代表的职责 国家代表有责任协调和通报本国教育培训的情况，为专题小组提供大家感兴趣的信息， 并负责实施专题小组达成的行动计划。IAEA代表IAEA技术官员将承担技术秘书职责，向专题小组通报IAEA最新进展，包括各种技术会议的内容和结果， 与培训有关的新资料， 该官员将支持协调员制定工作计划和下一次会 议的计划，跟踪行动计划的实施情况，并评价工作方法及其结果。本次会议的IAEA技术秘书为 M. Moracho 女士。核心小组核心小组由协调员和 IAEA 技术秘书组成。他们将在两次会议之间至少会面一次，以便 跟踪工作计划的落实情况，并为下次会议制定计划。4.

8、2 工作内容 在今后两年里，具体有如下四方面内容：培训需求评价（ Training Needs Assessment,简称： TNA）战略研究（ Strategy Study ） 满足教育培训需求的国家行动计划评审APMD所选课程的质量，并筛选最好的培训资料上载到ANSN网站4.3 工作时限 具体工作内容和截至日期详见附件3。5. 一些想法和建议 对今后我国核电领域开展教育培训活动提出以下几点想法和建议，供行业主管部门参 考：我国正处在核电快速发展时期， 人员的教育和培训工作越来越重要， 应该受到有关 部门和领导的进一步关注和大力支持和帮助； 目前有关管理组织和部门还没有设立专门的培训机构和专

9、职人员负责教育和培训 工作； 全国范围内的核电领域还未形成系统的培训教育体系，如组织结构，文件体系等； 急需建立培养核电人才的专门学院或学校， 这有利于我国核电人才长期、 稳定、 可 持续发展； 由国防科工委牵头组织各集团公司、 各核电厂和研究所， 成立国家核电教育培训小 组，统一协调我国核电教育培训工作；国防科工委负责明确各组织之间的工作接口关系，例如北京核二院（BINE）和核动力运行研究所（RINPO的接口关系，从而更好地开展后期工作；建议将ANSN中国网站与RINPO负责开发的“中国核电运行信息网站（CINNO”对接，让更多的核电厂人员能够了解和应用ANSN。6. 致谢这次能够有机会第一

10、次前往IAEA参加学术交流活动，让我进一步开阔了眼界，学到了许多新的和好的东西， 同时让我感受最深的是， 在我国核电领域的人员教育和培训方面还有 大量的工作需要去做，深感任重而道远，需要我们一步一步去实现。在此， 我由衷地感谢国防科工委的领导给了我这次很好的学习和锻炼的机会，再次多谢了。7. 参考资料本次会议的文件和资料请见另附文件。附件1: ANSN教育培训专题小组第二次会议人员名单国家姓名单位日本TOMITA Kazuhide 先生 (协调员)Japa n Nuclear En ergy SafetyOrga ni zatio n (J NES)Tomita-kazuhide in es.

11、go.jp印度尼西亚LOKOLLO Guritno 先生 (协调员)Nuclear Energy Regulatory Agency(BAPETEN)g.lo kollobapete n. go.id中国吴有运先生Research In stituteof NuclearPower Operations (RINPO) wuyo uyun 韩国KWON Sung Hee 女士Korea Instituteof Nuclear Safety(KINS)K347kshk in s.re.kr澳大利亚PRIB Athe na 女士Australia nNuclear Science &Tec

12、hno logy Orga nizati on(ANSTOAthe na.priba .au日本SASAMOTO Nobu先 生Japa n AtomicEn ergyResearchIn stitute (JAERI)Sasamoto .n obuojaea.go.jp印度尼西亚MARSON先生National Nuclear Energy Agency (BATAN)karsbata n. go.id马来西亚MOHAMMADJAIS Azli na 女士Atomic En ergy Lice nsing Board(AELB)azli .my马来西亚YA

13、HAYA Redzuwan 先生School of Applied Physics Faculty ofScie nee&Tech no logyUni versity of Keba ngsaa n redzuwa n pkrisc.cc.ukm.my菲律宾BERNIDO Corazo n 女士Philipp ineNuclearResearchIn stitutecber in .ph泰国KEINMEESUKE Sirichai 先生Office of Atomics for Peace BureauofNuclearSafetyRegulati onsirichaioaep.go

14、.th越南HOANG Anh Tua n 先生Viet nam Atomic En ergy Commissi on(VAEC)amhoa ng附件 2：会议日程International Atomic Energy AgencyExtrabudgetary Programme (EBP) on the Safety of Nuclear Installations in the South East Asia, Pacific and Far East Countries2nd Education & Training Topical Group meetingof the Asia

15、n Nuclear Safety Network (ANSN)Vienna, Austria9-11 October 2006Meeting Room A07PROVISIONAL AGENDAMonday, 9 OctoberL.K.G.M.P.09:30 Opening addressMr.Lederman10:00 Coordinators ' address, adoption of the agendaMr.TomitaMr.Lokollo10:30 Coffee break11:00 ANSN Proposal for Terms of Reference of the E

16、&T Topical Group. Ms.MorachoStatus of the E & T in NSNI11:45 Current status reviewMr.Lemoine12:30 Lunch break14:00 Overview of Training material availableJapanKorea14:50 Current status of the E & T in the participating countries, including TNA resultsChinaIndonesia15:30 Coffee break15:50

17、 Current status of the E & T in the participating countries, including TNA results (contd.)MalaysiaPhilippinesThailandVietnamAustralia17:00 Presentation on Implementation Procedure Mr. Tomita Presentation on a draft proposal for material from the ANSNMr. LokolloGeneral Discussion18:00 Adjourn09:

18、00 Opening announcement for the second dayMr.K.TomitaMr.GLokollo09:15 Training activities in NSRWMs.GTuesday, 10 October10:15Coffee break10:45Training documents in APMDMr.PSadagopanLemoine11:15 Discussion on the APMD documentsplenary12:30 Lunch break14:00 Discussion on the outcomes for the future:pl

19、enary- system for reviewing/validating the existing material (QA)- identification of new material needed- programme for completing the gaps17:00 AdjournWednesday, 11 October09:00 General Discussionplenary10:00 Preparation of the Work Plan for the next 12 monthsplenary10:30 Coffee break11:00 Draft of

20、 the E&T TG meeting reportplenary12:00 Adjourn附件3:工作计划和截止时间National RepresentativesCoordinatorsIAEA (Scientific Secretary / Moracho)Ms.What做什么How如何做When何时 做完(截止时间)(dead line)NationalRepresentatives国家代表A report on the Quality Review results of Selected 10 Courses关于所选10门课程的 质量评审报告Use the document

21、provided by IAEA (Ms. M. Moracho) containing the framework to classify the level of knowledge (basic knowledge, specilized knowledge, etc) and guidanee for quality revision of the course利用IAEA提供的文件(M. Moracho女 士)，包含分类知识的框架(基础知识，专业知识) 和课程修订的指南01-04-07Give a list of other 5 best courses from the APMD

22、for future quality review 从 APMD 中选出另外5门最好的课程清单作进一步 评审01-06-07A report of the result of review and comme nt on the gen eral n eed an alysis 一般需求分析 评审结果和建议的报告Use the draft gen eral n eed an alysis guida nee by the coordi nators利用协调员起早的一般需求指南01-02-07A report of the result of review and comme nt on the

23、 gen eral strategy study 总体战略研究 的评审结果和建议报告Use the draft general strategy study guidanee by coordi nators利用协调员起草的总体战略研究指南01-04-07A report of the result of their national needs an alysis国豕需求分析结果报告Use the guida nee report provided by the coord in ators for the general needs analysis to identify their n

24、eeds 利用协调员提供的指南报告进行总体需求分析，确 认需求01-06-07A report of the result of their national strategy study国豕战略研究结果报告To define an action plan to fulfill the training needs and update information on their own national centre or hub 制定完成培训需求 的行动计划，在各自网站上进行更新A report on the results of assessing the impleme ntati on

25、 of these three steps (1-needs assessme nt,2-strategy study and 3-n ati onal actionpla n)and suggestpossiblemechanisms for improving and maintaining the n ati onal cen tre/hub in an aut onom ous an( self-susta in able manner 评估二部行动实施 纟口果的报口( 1 -需求评估,2战略研究， 3国家行动计划)，提出可能的方案，用 适宜自己的方式提高网站的质量水平Coordina

26、tors协调员Provide a guidanee report for the general trai ning n eeds an alysis为总体培训需求分 析提供指南报告Provide a guidanee report for the general strategy study为总体战略研究提供指南报 告Provide a report with the results of the training needs analysis 提供培训需求结果Use the guida nee report provided by the coord in ators for the ge

27、neral strategy study for identification of their strategy利用协调员提供的指南报告进行总体战略 研究，确认战略01-12-07Define necessary function or specification of their own national centre or hub to fulfill the needs 制定各自网 站的功能和详细说明，完成需求01-10-08Find and define a procedure for maintaining and improvingmanner the national cent

28、re in anaut onom ous and self-sustai nable.找出和制疋一套程 序来提高国家网站的水平d01-10-0801-12-0601-02-07Consolidate the results of the review and comments from the n ati onal represe ntatives 从国家代表反馈中01-04-07报告验证评审的结果Provide a report with the results of the strategy study提供战略研究结果报告Consolidate the results of the review and comments from the n ati onal represe ntatives从国家代表反馈中 验证评审的结果01-06-07Provide a final report for the general needs an alysis in cludi ng the results of the n ati onal n eeds an alysis提供总体需求分析最终报 告，包括国家需求分析的结果In tegratethe reports fro