黄金及黄金制品进出口审批事项服务指南

1、黄金及黄金制品进出口审批事项服务指南一、适用范围本指南适用于黄金及黄金制品进出口审批事项的申请和办理。二、项目信息项目名称：黄金及黄金制品进出口审批子项名称：无审批类别：行政许可项目编码：21007三、办理依据国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院令412号）第216项：黄金及黄金制品进出口审批。四、受理机构黄金进出口申请受理：中国人民银行黄金制品进出口申请受理：中国人民银行地市级以上分支机构五、决定机构黄金进出口审批：中国人民银行黄金制品进出口审批：中国人民银行各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行，深圳市中心支行。六、审批数量无限制七、办事条件（一）申请黄金进出口(

2、除因公益事业捐赠进口黄金)的，应当具备法人资格，近2年内无相关违法违规行为，并且具备下列条件之一：1.是国务院批准的黄金交易所的金融机构会员或做市商，具备黄金业务专业人员、完善的黄金业务风险控制制度和稳定的黄金进出口渠道，所开展的黄金市场业务符合相关政策或管理规定，并且申请前两个年度黄金现货交易活跃、自营交易量排名前列；2.是国务院批准的黄金交易所的综合类会员，年矿产金10吨以上、其生产过程中的污染物排放达到国家环保标准，在境外黄金矿产投资规模达5000万美元以上，取得境外金矿或者共生、伴生金矿开采权，已形成矿产金生产能力，所开展的业务符合国内外相关政策或管理规定，申请前两个年度黄金现货交易活

3、跃，自营交易量排名前列的矿产企业；3.在国内有连续3年且每年不少于2亿元人民币的纳税记录，在境外有色金属投资1亿美元以上，取得境外金矿或共生、伴生金矿开采权，已形成矿产金生产能力，所开展的业务符合国内外相关政策或管理规定的矿产企业；4.承担国家贵金属纪念币生产任务进口黄金的生产企业；5.为取得国际黄金市场品牌认证资格进出口黄金的精炼企业。（二）申请黄金制品进出口（除因公益事业捐赠进口黄金制品）的，应当具备法人或其他组织资格，近2年内无相关违法违规行为，并且具备下列条件之一：1.生产、加工或者使用相关黄金制品的企业，有必要的生产场所、设备和设施，生产过程中的污染物排放达到国家环保标准，有连续3年

4、且年均不少于100万元人民币的纳税记录；2.适用海关认证企业管理的外贸经营企业，有连续3年且年均不少于300万元人民币的纳税记录；3.因国家科研项目、重点课题需要使用黄金制品的教育机构、科学研究机构等。八、申请材料（一）申请材料清单序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子要求备注1申请说明原件2纸质版应当载明申请人的名称、住所（办公场所）、企业概况、进出口黄金的用途和计划数量等业务情况说明。需加盖申请人单位公章。2黄金及黄金制品进出口申请表原件2纸质版按中国人民银行规定要求填写。需加盖申请人单位公章。3企业法人营业执照复印件2纸质版需加盖公章。4黄金进出口合同原件2纸质版填写进出口黄金货值、

5、时间、数量等。需加盖申请人部门公章。5中华人民共和国组织机构代码证复印件2纸质版加盖公章。6无违法行为的证明材料原件2纸质版应当如实提交有关材料和反映真实情况，并对申请材料实质内容的真实性负责。需加申请人单位公章章。7有关黄金业务风险的相关控制制度原件2纸质版商业银行前、后、中台风险控制材料。申请出口黄金的还应当提交在国务院批准的黄金现货交易所实物黄金库存量证明。8污染物排放许可证件和年度达标检测报告原件2纸质版省级或地市级环境保护部门出具的污染物排放许可证件和年度达标检测报告复印件。需加盖公章。9境外投资批复证明原件2纸质版国家发改委或商务部有关境外投资批复文件。加盖批复单位公章。10银行汇

6、出汇款证明书原件2纸质版由汇出汇款的银行开具的汇款凭证。加盖开出汇款的银行公章。11境外国家或者地区开采黄金有关证明原件2纸质版能够证明投资开采黄金矿山的国家或者地区的证明文件。投资国有关证明文件。12纳税记录复印件2纸质版各种税收总额。代缴税款的银行开出的电子缴税付款凭证。税务机关开具的纳税发票。税务机关开具的证明文件。13纳税记录复印件2纸质版主要税种是增值税、营业税的纳税总额。税务机关开具的纳税发票。14出口黄金证明材料原件2纸质版主管部门或自律组织出具的黄金产能证明和国务院批准的黄金现货交易所的登记证明原件。税务机关开具的纳税发票。黄金制品进出口申请人可通过窗口报送方式提交材料。黄金进

7、出口申请人需通过邮寄、信函报送方式。申请材料接收方式的详细信息参见第九条的申请接收。九、申请接收（一）接收方式黄金制品进出口申请由中国人民银行地市级分支机构窗口接收。黄金进出口申请接收单位及地址：中国人民银行 地址：北京西城区成方街32号 邮政编码：100800 联系电话： （二）办公时间周一至周五工作时间，法定节假日除外。十、办理基本流程申请人补全材料申请人现场提出书面申请，并提交材料材料不全、不符合法定形式一次性告知申请人补齐全部材料中国人民银行分支机构接件，并于5个工作日内做出审查决定不予受理决定，告知申请人材料齐全，符合法定形式材料不属本部门职权范围受理，并进行初步审查中国人民银行分支

8、机构自受理行政许可申请之日起20个工作日内审查完毕，并将初步审查意见和全部申请材料逐级报送至中国人民银行中国人民银行审批（20个工作日）通知申请人邮寄或领取审批结果申请人取得审批结果，办结十一、办理方式（一）新办行政审批的办理方式为一般程序，包括申请、受理、初审、审查与决定、文书制作与送达、结果公开。（二）依申请变更。具体程序要求：根据中国人民银行行政许可实施办法第三十六条规定， 被许可人变更行政许可事项的，应当向作出行政许可决定的中国人民银行或其分支机构机构提出申请；符合法定条件、标准的，中国人民银行及其分支机构应当依法办理变更手续。第三十七条规定， 被许可人需要延续行政许可有效期的，应当在

9、该行政许可有效期届满三10日前向作出行政许可决定的中国人民银行或其分支机构提出申请。但法律、行政法规和中国人民银行规章另有规定的，依照其规定。中国人民银行及其分支机构应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延期。十二、审批时限中国人民银行分支机构应当受理后的20个工作日内完成初审，并将初审意见和申请材料报送中国人民银行。中国人民银行应当自收到申请材料和分支机构初步审查意见后的20个工作日内，作出是否准予行政许可的决定。其中，办理过程中文件由中国人民银行分支机构报送至中国人民银行所需的时间不计入时限。十三、审批收费依据及标准不收费十四、审批

10、结果中国人民银行行发文（银办发）、黄金及黄金制品进出口准许证或中国人民银行不予行政许可决定书。十五、结果送达作出行政许可决定后，自作出决定之日起10个工作日内向申请人送达中国人民银行行发文（银办发）或中国人民银行准予行政许可决定书或中国人民银行不予行政许可决定书。十六、申请人权利和义务（一）依据中华人民共和国行政许可法，申请人享有以下权利：1.申请人可以委托代理人提出行政许可申请。但是，依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外；2.行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申

11、请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的，行政机关应当说明、解释，提供准确、可靠的信息；3.行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见；4.行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利；5.行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日五日内提出听证申请的，行政机关应当在20日内组织

12、听证。（二）依据中国人民银行行政许可实施办法，申请人依法履行以下义务：1.申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责；2.中国人民银行及其分支机构依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时，可以依法查阅或者要求被许可人报送有关材料被许可人应当如实提供有关情况和材料。十七、咨询途径窗口咨询：中国人民银行地市级以上分支机构十八、监督和投诉渠道中国人民银行投诉渠道：（一）电子邮件投诉：（二）信函投诉：投诉受理部门名称：中国人民银行条法司通讯地址：北京市西城区成方街32号 邮政编码：100800中国人民银行分支机构投诉渠道参见中国人民银行有关分支机构网站。十九、办公地址和时间中国人民银行（一）