浙江财经大学国际贸易 第10章 农业与高科技产业的出口补贴

1、第10章 农业与高科技产业的出口补贴1.WTO关于农产品出口补贴的目的2.母国为小国时的农产品出口补贴 3.母国为大国时的农产品出口补贴 4.农业生产补贴5. 高科技产品出口补贴6. 结论 问题：许多国家的农民从农产品进口关税和出口补贴中获得好处，由此保持它们自己作物的高价格，降低其他各国作物的价格。较低的世界价格损害了那些土地丰裕的发展中国家农民的利益，使他们很难出口自己的农产品。另一方面，较低的世界价格使那些土地稀少的、必须进口农产品的发展中国家受益。因此，农业保护是否合理？ 本章的目的：揭示农业补贴政策；考察政府如何策略性地利用出口补贴来支持本国公司与产业。1WTO关于农产品出口补贴的目

2、的 农产品出口补贴出口补贴（export subsidy）。是对公司出口的每单位产品所给予的支付，以鼓励本国公司加大特定行业的生产量。例如，欧洲共同农业政策规定给农民每吨甜菜50欧元的补贴，使世界市场价格的5倍。结果，欧洲成为世界上首要的食糖供应者，尽管处在更温暖或热带气候的国家拥有天然的比较优势。间接补贴（indirect subsidies）：包括发达国家对贫穷国家的食物援助和由先进国家国有贸易公司出口的其他产品。欧盟认为对贫穷国家的资金援助更加有效。美国继续以出口农产品作为援助。欧盟的观点对吗？1WTO关于农产品出口补贴的目的 国内农业支持：指对农民的任何资助。这样的国内资助项目仍然能通

3、过降低国内农产品的成本对出口产生间接影响。2 母国为小国时的农产品出口补贴 假设一个小国出口食糖 。每吨食糖出口补贴s美元，母国政府实施等于或高于出口补贴金额的进口关税，以防母国以低于国内售价（含补贴价）进口，或出口转内销。 出口补贴的影响见图10-1补贴对母国福利的影响消费者剩余减少 -(a+b)生产者剩余增加 +(a+b+c)政府收入减少 -(b+c+d)母国福利的净效应 -(b+d) 2 母国为小国时的农产品出口补贴 可见出口补贴给出口国导致无谓损失（b+d）的结果与关税给进口国导致的无谓损失的结果相类似。其中b为消费损失，d为生产损失。3 母国为大国时的农产品出口补贴 现在假设母国是国

4、际市场上一个足够大的销售者，以至于其补贴会影响食糖的世界价格。 补贴效应 在大国出口补贴的条件下，外国消费者为母国出口品支付了较低的价格，因而母国贸易条件下降，但外国获得了贸易条件利益。因此，我们预期母国会因出口补贴而受损，外国消费者会收益。3 母国为大国时的农产品出口补贴母国福利。见图10-2（a）消费者剩余减少 -(a+b)生产者剩余增加 +(a+b+c) 政府收入减少 -(b+c+d+e)母国福利的净效应 -(b+d+e)对于大国来说，还有一个额外的损失面积e，这使母国的贸易条件损失，是由于出口价格的下降造成的出口收入的减少。因此，出口补贴给一个大国造成的损失甚至大于给小国造成的损失。外

5、国和世界福利3 母国为大国时的农产品出口补贴当母国因补贴遭受损失时，外国这个进口国必定受益。外国进口价格下降，外国的贸易条件改善，外国的消费者剩余增加。将母国的福利净效应-(b+d+e)与外国的贸易条件利的相加，得到世界总的无谓损失（b+d+f）。f区域是有补贴引起的额外的世界无谓损失，它的产生，是因为母国的贸易条件损失没有完全被外国的贸易条件利得所抵消。这启示我们，使用出口补贴以增加母国生产并把多余的产品出口到海外（比如食品的援助）是一种在各国之间转移贸易所得的无效方法。把母国的贸易条件损失3 母国为大国时的农产品出口补贴以现金援助的形式给予贫困的国家会更为有效。该政策会避免与补贴有关的无谓

6、损失（b+d+f）。4 农业生产补贴 假设政府为一家母国厂商生产的每一单位产品提供s美元的产品，则为生产补贴。相对于出口补贴，生产补贴对出口价格影响是间接的，对其他国家的影响相对较小。 母国为小国时的生产补贴效应见图10-4母国福利 消费者剩余变化 没有（因为需求未受影响） 生产者生于增加 +(a+b) 政府收入下降 -(a+b+c) 母国福利净效应 -c4 农业生产补贴结论：在一个小国中，生产补贴所导致的无谓损失小于出口补贴造成的无谓损失。原因是消费者面对的价格不变。造成无谓损失的原因是：生产补贴导致了生产的务效率。启示：瞄准原理（targeting principle） 生产补贴造成的无谓

7、损失较小，这一发现使生产补贴成为比出口补贴更好的实现增加母国供给目标的政策工具。该发现是瞄准原理的一个例子。 瞄准原理：为了达成某个目标，最好使用最直接的达成该目标的政策工具。4 农业生产补贴 母国为大国的生产补贴效应用图10-4来说明 。由于补贴没有影响母国的需求，生产补贴带来的出口的增长数量完全与母国生产数量的增加相同。我们用出口供给曲线的外移来表示出口的增长。如果我们在（b）图中画一条向下倾斜的外国进口需求曲线（因为出口国现在是大国）。 那么由生产补贴引起的供给增加会降低世界价格，但其降幅会小于由楚口补贴引起的世界价格降幅，因为在出口补贴情形下出口增长较少。5 高科技产品出口补贴 高科技

8、产品出口补贴的“策略性”运用 出口补贴被认为可以为在国际市场上与少数对手进行竞争的出口企业提供战略优势。 为了考察各国能否策略性地使用补贴，我们将使用不完全竞争的假设。现假设市场上只有两家公司，则每家公司都可以根据其他公司的价格和产量决策制定其价格和产量。 为了抓住两家公司策略性决策的本质，我们使用博弈论。 为了考察出口补贴的影响，我们从没有实施任何补贴的自由贸易情形开始。5 高科技产品出口补贴假设有两家公司竞争销售一种新型号的飞机。为了方便起见，我们集中关注每家公司与另一家公司在世界市场争夺市场份额的决策，而忽略其在本国市场的销售。支付矩阵。见图10-5纳什均衡：有两个纳什均衡：此时一家公司

9、生产另一家公司不生产。当存在两个纳什均衡时，必定在模型外存在某种力量决定我们处于哪一种均衡。这种力量的一个例子是先动者优势。现假设波音有先动者优势，即波音先选择生产，则空客选择不生产。5 高科技产品出口补贴在这种情况下，欧洲政府会尝试着改变这个纳什均衡，以便空客获得正的利润。 对空中客车的补贴效应假定欧洲政府给空客提供2500万美元的补贴，则纳什均衡会发生变化。 见图10-6纳什均衡：左下角象限，即空客成为唯一的生产者。欧洲福利 生产者利润增加 +125 政府收入减少 -25 欧洲福利净效应 +100（百万美元）5 高科技产品出口补贴 波音公司具有成本优势条件下的补贴然而，不住能够提高欧洲福利的结果取决于我们所假定的数字。如果波音比空客更有成本优势（缘于比较优势而非补贴），在空客无补贴时的纳什均衡是：波音生产而空客不生产。 如图10-7再次假定，欧洲给空客提供2500万美元补贴，则空客的最佳选择是生产并赚取2000万美元（左上角象限）。波音的最佳选择也是选择生产。见图10-8再次计算欧洲的福利5 高科技产品出口补贴 生产者利润增加 +2000 政府收入减少 -2500 欧洲福利经效应 -500（万美元）小结：在不完全竞争下，一国政府对其出口企业补贴，可能会增加其