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文档简介
1、信息不对称下大学生就业问题分析及对策探讨大学生就业问题是一个社会问题 , 关系到国家经济建设、社 会稳定和人民群众的根本利益 , 关系到高等教育的持续健康协调 发展。当前,双向选择制度已成为社会广泛接受的模式 , 但是就业 系统中用人单位、学生、学校、政府四方存在着严重的信息不对 称现象 , 致使在信息层面上阻碍了我国毕业生就业工作的开展。 因此,必须找到解决就业过程中信息不对称问题的对策 , 以缓解 大学生就业难的问题。一、劳动力市场信息不对称对大学生就业的影响 所谓信息不对称 ,指的是经济关系一方知情 , 另一方不知情 , 知情的一方有利用信息优势行骗讨便宜的动机。 在大学毕业生就 业市场
2、上 , 信息不对称现象主要表现在如下几个方面 :1. 毕业生就业结构性矛盾突出。 自 2002年以来,劳动力市场 整体出现“僧多粥少”现象 , 但各技术等级的劳动力呈现出供不 应求的局面。劳动力市场的这一现象 , 集中暴露出我国劳动力供 求的结构性矛盾。 一方面,失业人数不断增加 , 劳动力供给持续增 长;另一方面 , 劳动者的素质不能满足企业的需求 ,不少岗位出现 劳动力紧缺状况。2. 高等学校专业设置、 课程设置及人才培养模式与社会经济 发展对人才需求不适应。当前 , 高校在专业设置、课程设置及人 才培养等方面面临的主要问题是 : 首先, 一些高等院校的专业设 置过窄过细 , 这在一定程度
3、上影响了大学生就业 ; 其次, 一些学校 课程设置、人才培养模式滞后于社会发展的需求 , 这也影响了大 学生的就业 ; 最后 , 高校毕业生就业指导工作中存在的就业指导 内容缺乏系统性和科学性 , 就业指导形式单一、方法陈旧及就业 指导过程过短的问题在一定程度上也影响了大学生的就业。3. 用人单位难以获得毕业生的真实信息。 在就业协议订立前 求职者知道自己的能力信息 , 而用人单位不知道或不完全知道。 在同一学历要求之下 , 用人单位更愿意选择能力强、素质高、离 职率低的优秀毕业生。 但是毕业生的能力信息属于个人私人信息 用人单位很难完全获取 , 另外, 如果用人单位依靠各类证书或通 过询问求
4、职者来选择 , 由于作假的成本很低 ,因此可能面临着低 能力毕业生不说实话的道德风险 , 而用人单位限于信息成本和资 源的有限性无法完全准确判断求职者证书的真假优劣 , 这就给作 假者以可乘之机 , 使得真正高能力毕业生失去了原有的竞争优 势。4. 毕业生难以获得用人单位真正关注的信息。 每个用人单位 在寻求自己所需要的人才时都会表示自己能够提供让求职者满 意的待遇。在这些条件中 , 工资、住房、配偶调动等信息是明显 的、公共的 , 而诸如工作单位的人文环境是否有利于职工的个人 发展,工作单位的具体规章如何等信息 , 只有求职者在单位工作 一段时间后才有可能真正了解 , 有时甚至工资、住房等信
5、息也是 某些用人单位的私有信息 , 因为有些用人单位在表示可以提供这些待遇时 , 往往还留有一些附加的条件。5. 社会总需求增长速度小于毕业生数量增长速度。 高校毕业 生的就业受一定时期经济规模、 经济结构及劳动力供给等多方面 因素的制约 , 经济每增长一个百分点可为社会提供的新增就业岗 位为80万100万个。因此,经济因素是影响毕业生就业最直接、 最重要的因素。但从目前看 ,我国还是发展中国家 , 社会经济发展 规模总量不足 , 这对大学生的就业有一定影响 ; 其次 , 我国国民经 济结构正在进行战略性调整 , 产业结构的调整 , 传统产业比重下 降, 国有企业的改组改造 , 减员增效 ,
6、行政事业单位机构改革 , 公 务员队伍、事业单位人员精简分流 , 不仅不能像以往那样吸纳大 量劳动力 , 相反还造成了大量从业人员的体制性失业。 同时 , 毕业 生数量的增幅远远超过同期经济发展速度 , 导致社会总需求增长 速度相对较慢 , 也加大了毕业生就业的难度。二、解决大学生就业市场信息不对称问题的对策1. 政府应继续加大对毕业生就业政策的导向与保护。 政府推 行相关的就业政策 , 而且要努力消除就业制度障碍影响 : 一是要 确保就业政策得以及时落实 ; 二是要尽量缩小全国各地就业政策 上的过大差距 ; 三是要根据各区域经济情况的不同做出必要合理 的政策倾斜。 毕业生可以依据实际能力与职
7、业特点、 岗位的要求 合理匹配 , 促进人才资源的合理配置 , 缓解就业压力。2. 高校应深化学科专业结构和人才培养模式改革 , 提高毕业 生的适应能力。首先 , 高等学校要加强与社会用人单位的合作 , 根据社会的发展需求 , 深化高校人才培养模式和教学内容的改革 其次,高等学校要时刻树立质量意识 , 提高培养人才的质量 , 质量 是高等教育的永恒主题 , 毕业生质量的优劣好坏直接影响高等学 校的声誉和社会形象 , 影响大学毕业生的就业。3. 建立健全的大学生综合素质档案。目前 , 高校大学生的档 案内容单一 , 无内涵 , 未能全面地反映学生个体的德智体美的综 合能力和素质 , 反映大学生真
8、实面貌的档案本身就存在着信息不 全的事实情况。故此 , 建立大学生综合素质档案是消除大学生就 业系统中信息不对称问题的关键。首先 , 充分利用“大学生素质 拓展计划”记录有助于学生提高综合素质的各种活动和工作项 目;其次, 建立大学生信用档案 ,诚信是做人之本 ,是企业用人之 根, 大学生信用档案主要记录大学生在校期间的相关信用行为记 录,如:学生学费缴纳情况 ,教育助学贷款偿还情况 , 学生信用卡 使用情况 ,校园一卡通使用情况 ,图书借还情况等 ; 第三,学生档 案电子化 , 目前, 我国已实现网上招生 ,学生高中时期的基本情况 已电子化 ,可以利用此基础 ,加以衔接 ,把大学时期的综合档
9、案电 子化治理 , 有些学生作品、图片记录可以通过多媒体加以处理 , 使学生档案全面化 ,内容丰富 ,信息充足。4. 提高考试质量。从社会对人才素质的需求入手 , 完善考试 制度 ,使考试能更好地测试应试者的能力素质。统一考试和认证 标准,让证书成为雇员能力信息更有效的证明物 , 严把高校学历 关和职业证书关 , 使受教育水平更好地反映学员的能力素质。探 求考试证书以外的其他反映求职者能力信息的新方式 , 建立利用 其他信息传递来考查劳动者能力的制度 , 发展科学的人才鉴定方 法,在能力信息不确定的就业市场上 , 人力资源素质测评技术和 机构的出现 , 能使信息不对称导致市场失灵状况得到一定程
10、度的 改善 ,利用人力资源素质测评技术和机构的专业知识鉴定或识别 毕业生,能使能力信号得以强化或具体化 , 从而使用人单位能更 准确地了解求职者的真实能力信息。5. 改善信息披露机制、 增加就业市场的透明度。 要求就业市 场参与主体充分公开自己的相关信息 , 增加就业过程的共同知识 从而减少私人信息或隐蔽信息。如 , 通过信息传递机制的改善 , 提供真实的市场信号 ;积极培育大学生就业中介机构 , 使其具有 社会服务、信息沟通、 协调和治理功能 ,同时,大学生就业中介机 构的建立应是民间的具有独立营利性机构 , 它不隶属于政府机构 但是它受相关法律、 法规约束 , 受行政治理宏观调控。 此外
11、, 大学 生就业中介机构可以借鉴国外同性质的机构运行模式 , 结合我国 国情,以政府为依托 ,以学校为基础 ,以企业为纽带 , 形成相对独 立于政府、学校为社会服务的就业中介机构。6. 借助政府和学校的力量加大就业市场机制的运行效率。 国 家应尽快建立科学合理的就业信息预测机制 , 特别是要对未来几 年内毕业生就业需求情况进行准确预测 , 并定期向社会公布就业 专业预警。学校则要把就业指导纳入必修课 , 帮助学生在校期间 尽早了解就业形势与政策 , 了解社会和用人单位对人才素质的要 求, 分阶段、 分层次地为学生提供包括职业生涯规划、 求职技巧、 心理咨询等各个方面的指导与培训 , 从而减少由于学生在求职时 不能正确地向用人单位传递能力信息而造成的就业困难。上述方
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