构建和谐社会,维护社会稳定

1、i构建和谐社会，维护社会稳定和谐社会是指社会系统的各个部分、各种要素处于一种相互协调 的状态。社会主义和谐社会，应当是民主法治、诚信友爱、充满活力、 安定有序、人与自然和谐相处的社会。H一届三中全会以来，我们党坚持以经济建设为中心，坚持改革 开放，领导全国人民全面建设小康社会，取得了实质性、阶段性成果。当前，我国改革发展正处于关键时期，世界的发展经验表明，我国正 处于“发展的黄金期”、“社会矛盾的凸现期”，构建社会主义和谐社会任重 而道远。一、构建社会主义和谐社会的重大意义社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振 火、人民幸福的重要保证。从总体上看，我国社会是和谐的。但是总 体

2、和谐并不意味着没有矛盾，没有利益冲突。由于过去我们片面追求 经济的快速发展，以至于社会发展滞后于经济的发展，伴随着成就， 也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题。一些问题已经发展到制约社 会主义和谐社会建设的地步，主要有以下几种表现形式：城乡发展不 平衡、地区发展不平衡日趋严重；人民群众的物质文化需要不断提高 并趋多样化；统筹兼顾各方利益、缩小发展差距的任务日趋艰巨；体 制创新进入攻坚阶段，不可避免地触及深层次的矛盾和问题；人员流 动大大增加，社会组织和管理面临新困难；人民群众的民主意识不断 增强，参与政治的热情不断高涨，对民主政治建设提出了新的要求； 思想文化领域的分化激荡不可避免；消极腐败现象

3、时有发生也给社会和谐带来了负面影响。当此关键时期，提出构建和谐社会，其重大意义有五个方面：第 一，构建2和谐社会有利于我们实现全面建设小康社会的宏伟目标；第 二，构建和谐社会有利于全面落实科学发展观；第三，构建和谐社会 有利于我们抓住和用好重要战略机遇期；第四，构建社会主义和谐社 会有利于把握复杂多变的国际形势、有力应对来自国际环境的各种挑 战和风险；第五，构建社会主义和谐社会有利于巩固党执政的社会基 础，实现党执政的历史任务。总之，我们党提出构建社会主义和谐社会，既是我国改革开放和 现代化建设经验的科学总结，也是在新的国内外形势下提高党的执政 能力、贯彻落实科学发展观、更好的推进我国经济社会

4、发展的战略举 措。明确提出构建社会主义和谐社会，反映了我们党的中国特色社会 主义事业发展规律的新认识，也反映了我们党的执政规律、执政能力、执政方式的新认识，为我们紧紧抓好重要战略机遇期、实现全面建设 小康社会的宏伟目标提供了重要的思想指导。构建社会主义和谐社会，关系到最广大人民的根本利益，关系到巩固党执政的社会基础、实现 党执政的历史任务，关系到全面建设小康社会的全局，关系到党的事 业兴旺发达和国家的长治久安。二、构建社会主义和谐社会的对策当前，构建社会主义和谐社会已成为我国的主旋律，在全面建设 小康社会的进程中，“和谐”更是成为人们追求的最高境界。构建社会主 义和谐社会是一个系统工程，也是一

5、项长期的艰巨任务。重点有七个 方面：（一）发展经济，夯实和谐社会的物质基础。经济发展是社会和谐的最重要因素，没有强大的物质保证， 就不可能有发达的社会事业， 也不可能有真正意义上的社会和谐。3（二）加强制度建设，实现社会公平正义。公平正义就是要尊重每一个人，维护每一个人的合法权益，在自由平等的条件下，为每一 个人创造全面发展的机会。 如果说发展经济、改善民生是政府的天职， 那么推动社会公平正义就是政府的良心。促进社会公平正义，加快构建和谐社会，必须加强制度建设：一是完善民主权利保障制度，巩固人民当家作主的政治地位；二是完善法律制度，夯实社会和谐的法治基 础；三是完善司法体制机制，加强社会和谐的

6、司法保障；四是完善公 共财政制度，逐步实现基本公共服务均等化；五是完善收入分配制度，规范收入分配秩序；六是完善社会保障制度，保障群众基本生活。（三）建设和谐文化，巩固社会和谐的思想道德基础。公民的道德水平，体现着一个民族的基本素质，反映着一个社会的文明程度。 加强公民道德建设，是提高全民族文明素质的一项基础性工程。建设和谐文化要抓住社会主义核心价值体系这个根本，着眼于巩固马克思 主义指导地位、树立中国特色社会主义共同理想、弘扬民族精神和时 代精神、践行社会主义荣辱观，把社会主义核心价值体系渗透到和谐 文化建设的各个方面、贯穿到和谐文化建设的各个环节，使其深入人 心，成为全民族奋发向上、团结和睦

7、的精神纽带。（四）发展社会事业，促进社会和谐。加快发展社会事业，全面改善人民生活是实现经济社会协调发展的必然要求，也是人民对全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的新期待。4第一，优先发展教育，建设人力资源强国。全民受教育的程度的提 高是国家发展的重要支撑，人力资本是最具竞争力的生产要素。通过 教育而形成的就业创业能力是改善人民生活质虽的最重要的保障。第二，实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。就业是 民生之本，收入是民生之源。 充分就业是全面建设小康社会的重要要 求， 只有实现这个目标，收入才能增加，经济才能发展，社会才能稳 定，国家才能富强。第三，深化收入分配制度改革，增加城乡居民收

8、入。解决收入分 配问题，第一靠发展，落实科学发展观，实现乂好乂快发展，把蛋糕 做大、做好、分好；第二靠改革，深化包括收入分配体制在内的诸多 改革，创造一个机会平等、规则平等、过程平等的体制机制环境；第 三靠调节，就是要提高低收入，扩大中等收入，调节高收入，保护合 法收入，取缔非法收入。逐步形成“两头小，中间大”的橄榄型是收入 结构。第四，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生 活。党的十七大适应我国城镇化加快的历史趋势，要求全面实施统筹 城乡发展的方针，基本实现覆盖城乡居民的社会保障体系。最核心的 就是不管是市民还是农民，人人享有社会保障方面的公共服务。第五，建立基本医疗卫生制度，

9、提高全民健康水平。健康是国民 素质的重要体现，是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。重点要 推进医疗卫生体制改革、全面实行新型农村合作医疗制度、扩大城镇 居民基本医疗保险试点、支持健全城乡医疗救助制度。切实为群众提 供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。（五）着力解决三农问题，逐步实现共同富裕。十七大报告提5出，解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会的大局，必须始终作为全党工作的重中之重。切实加大“三农”投入力度，拓宽 农民增收渠道，健全农业社会化服务体系，加快推进农村综合改革和 集体林权制度改革。（六）建设生态文明，促进人与自然的和谐。首先，要提高人们适应自然的能力；其次，要

10、提高人们利用自然的能力；其三，要提高人们改造自然的能力；其四，要提高人们保护自然的能力。（七）充分发挥党在构建社会主义和谐社会先锋模范作用。构建社会主义和谐社会，是一项系统工程，需要多方努力，但构建和谐社会的关键在党。这是因为中国共产党是中国特色社会主义事业的领导 核心，构建社会主义和谐社会离不开党的领导。但更为重要的是，中 国共产党是执政党，执政是党的领导在国家政治生活中的必然体现。所以，构建社会主义和谐社会， 要求我们党必须提高做好经济、政治、文化、社会等各方面工作的本领，积极推进社会主义物质文明、政治 文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展。改革开放30年来，我国的经济和社会各项事业都取得了巨