全过程项目管理咨询参考资料汇集

1、“全过程项目管理咨询”模式参考资料汇集1. 有两大类性项 H BOT”换模式2. 第一类为“交钥匙 EPC” 及其变换模式，第二类为“融资运营 及其变换与演变模式。3. 第一类EPC交钥匙总承包，简称“设计？采购施工”组合，其变 有：4. EPCM（设计采购+施工管理）；5. DB （设计+施工总承包） ;6. EP （设计+采购总承包） ;7. PC （采购+ 施工总承包）；8. DBM （设计-建造）；9. CM （建设-管理）；10. DBB （设计-招标-建造） ;11. PMC（项目承包）等模式；12. 第二类BOT为融资运营性总承包，简称“建设-经营-移交” 组合, 其变换演变模式

2、有：13. BT （建设一移交）14. BOO （建设一拥有一经营）；15. BOOT （建设一拥有一经营一转让）；16. BLT （建设一租赁一转让）；17. BTO （建设一转让一经营）；18. ROT（修复一经营一转让）；19. DBFO（设计一建设一融资一经营）；20. BT （建设一转让）；21. BOOST （建设一拥有一经营一补贴一转让）；22. ROMT （修复一经营一维修一转让）；23. R00 （修复一拥有一经营）。、EPC 设计一采购一建造（Engineering-Procurement-Construction）模式工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托， 按照合

3、同约定对工程项目 的可行性研究、勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干 阶段的承包。工程总承包企业对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。我 国现行建筑法在第二十四条规定：“提倡对建筑工程实行总承包。建筑工程的 发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承 包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一 个工程总承包单位。”2003年2月13日，建设部颁布了 2003130号关于培育发展工程总承包和工程项 LI 管理企业的指导意见，在该规章中，建设部明确将 EPC总承包模式作为一种主要的工程总承包模式予以政策推广主

4、要变形：EPC-Turnkey(交钥匙)模式、FEPC融资+EPC Turnkey)模式在FIDIC 合同中，有一个EPC的升级版本，即交钥匙工程 仃urnkey),也被业内称为EPC- Turnkey或TKM模式。即将工程开车划入承包商责任范围，待项tl达到设计负荷生产后，移交建设单位。此外，如果资质和能力条件许可的悄况下，业主资金不足 , 还希望承包商进行项 tl 的融资，便 会出现“融资 +EPC Turnkey" (FEPC) 模式。:、EPCM设汁采购与施工管理(EPCM - Engineering ProcurementConstruction Management) 模

5、式在这种模式下，业主与EPCh承包商签订”EPCM管理合同"，与另一方签订“ EPC合同”或与多方承包商分别签订设计合同、采购合同、施工合同、DB合同、PC合同等。EPCM在这里相当于一个业主代表和工程顾问的双重角色,配合业主对各承包商进行严格的选择和管理，但乂有别于传统的工程顾问，EPCh承包商对项U的实施负有直接的，包括成本、质量、安全、进度等方面的管理责任，承担整个项 LI 管理风险。EPC模式和EPCM勺主要区别在于，在EPC模式下，III EPC承包人分别与供货 商、施工方签订设备供货合同和施工合同。在EPCM模式下，业主在EPCM承包人的建议和协助下，分别与供货商、施工方

6、签订设备供货合同和施工合同。在EPC模式下，无论是设备还是施工的供方,一般均III EPC承包人独自确定；而在EPCM模式 下，设备和施丄的供方山业主与 EPCM承包人共同协商确定，有时 EPCM承包人也 会向业主供应必要的材料或设备。三、E+P+C (Engineering, Procurement, Construction)模式E+P+C模式是传统的工程承包方式，即业主在完成项目立项、资金落实以后， 组织专家评审团招投标；自身成立项 LI 管理指挥部，分别与设讣单位签订设讣合 同，与监理公司签订工程监理合同，与工程承包商签订施工承包合同，承包商在丄程监 理 的质量监督下按设计图纸的要求进

7、行施工，项目指挥部直接参与项U的实施管理，协调设讣、施工、监理关系。国内的大多数 工程建设项 LI 都是这种模式。E+P+C莫式与EPCM勺主要区别就是建设单位不委托咨询公司进行项LI管理咨询服务，独立完成整个项 LI 建设全过程的管理工作。四、PMC项訂总承包（Project Management Contract ）模式PMC模式有时候也被称为 IMPT （Integrated Project Management Team 体 化项U管理），广义上指是业主聘请专业的项 U管理公司，代表业主在项 U组织实 施 的全过程或若干过程中提供一体化的项 LI 管理服务。承包商的管理形式、角色 扮演

8、与EPC喋似，但合同地位更高，和业主结合的更加紧密，其承担的管理责任 更多。在 工程项 U 决策阶段，为业主编制可行性研究报告 , 进行可行性分析和项 U 策划;在项 LI 实施阶段 ,为业主提供招标代理、设计管理、采购、施匸管理和试运行 等服务，代 表业主对工程项目进行安全、质量、进度、费用、合同、信息管理和控 制。PMC有三种基本应用模式：1、业主与PMC承包商签订项目管理合同，由PMC承包商与业主组成联合管理 团队，完成对项U全过程的管理工作。2、业主选择设计单位、施工承包商、供货商，并与之签订设计合同、施工合 同和供货合同，委托PMC承包商进行工程项目管理。3、业主与PMC承包商签订项

9、目管理合同，业主通过指定或招标方式选择设计单位、施工承包商、供货商（或其中的部分），但不签合同，111 PMC承包商与之分别签 订设计合同、施工合同和供货合同五、BOT (Build-Operate-Transfer)即建造-运营-移交模式。这种模式是 80 年代在国外兴起的一种依為国外私人资本进行基础设施建设的 种融资和建造的项目管理方式，或者说是基础设施国有项日民营化。在这种模式下，首先 由 项 U 发起人通过投标从委托人手中获取对某个项 U 的特许权，随后组成项 LI 公 司并 负责进行项U的融资，组织项U的建设，管理项U的运营，在特许期内通过 对项u的 开发运营以及当地政府给予的其他优

10、惠来回收资金以还贷，并取得合理的利润。特许期结束后，应将项LI无偿地移交给政府。在BOT模式下，投资者一般 要求政府保证 其最低收益率，一旦在特许期内无法达到该标准，政府应给予特别 补偿。我国第一个 BOT基础设施项LI是1984年山香港合和实业公司和中国发展投 资公司等作为承包商在深圳建设的沙头角B电厂。BOT模式的主要变形：1. BOO(build-own-operate)即：建设-拥有-经营。项U 一旦建成，项U公司对 其拥有所有权，当地政府只是购买项目服务。2. BOOT (bui 1 d-own-operatetransfer) B|J:建设-拥有-经营-转让。项 U公司 对所建项U

11、设施拥有所有权并负责经营，经过一定期限后，再将该项U移交给政府。3. BLT(build-lease-transfer) 即:建设-租赁-转让。项U完工后一定期限内 出租给第三者，以租赁分期付款方式收回工程投资和运营收益，以后再行将所有权转让给政府。4. BTO(build-transfer-operate) B|J:建设-转让- 经营。项口的公共性很强，不 宜让私营企业在运营期间享有所有权 , 须在项 LI 完工后转让所有权，其后再山 项 LI 公 司进行维护经营5. ROT (rehabi 1 itate-operatetransf er)即：修复 -经营- 转让项 LI 在使用后， 发现

12、损毁，项目设施的所有人进行修复恢复整顿 -经营- 转让。6. DBFO (design-build-f inanee-operate)即：设 IT- 建设- 融资-经营。7. BT(build-transfer)即: 建设- 转让8. BOOST (bui 1 d-own-operatesubsidy-1ransf er)即: 建设-拥有- 经营-补贴即：修复 -经营- 维修-转- 转让9. ROMT (rehabi 1 itate-operate-maintain-transfer)10. R00 (rehabi 1 itate-own-operate)即：修复 -拥有- 经营11. BST

13、(Build_Subsidy_Transfer) 即建设 - 补贴-移交，政府分期购买服务的方 式。六、PPP (Public-Private-Partnership),即“公共部门-私人企业-合作”的模式其典型的结构为 : 政府部门或地方政府通过政府采购的形式与中标单位组建的 特殊 LI 的公司签定特许合同 (特殊 LI 的公司一般是山中标的建筑公司、服务经营 公 司或对项 LI 进行投资的笫三方组成的股份有限公司 ) ，山特殊 LI 的公司负责筹 资、建 设及经营。政府通常与提供贷款的金融机构达成一个直接协议，这个协议 不是对项 口进行担保的协议，而是一个向借贷机构承诺将按与特殊口的公司签

14、定的合同支付 有关费用的协定，这个协议使特殊 LI 的公司能比较顺利地获得金融机 构的贷款。采 用这种融资形式的实质是 : 政府通过给予私营公司长期的特许经营权 和收益权来加 快基础设施建设及有效运营。2014年 12月，国家发改委发布关于开展政府和社会资本合作的指导意见，国家开始在公共服务领域大力支持和鼓励 PPP模式。2015年5月，国家发 展改革委 建立了首个国家部委层面PPP项口库，第一批向社会公开推介了1043个项目、总投资 1.97 万亿元，第二批公开推介了 1488个项目、总投资 2. 26 万亿 元。截至2016年7月底，两批公开推介的PPP项目中，已有619个项目签约,总投 资 10019. 1 亿元。2016年12月，国家发展改革委投资司与联合国欧洲经济委员会 PPP中心在北 京召