高校消防工作档案管理与利用.doc

1、高校消防工作档案管理与利用【摘要】：p 】本文探讨了高校保卫消防工作档案利用的重要性以及存在的问题。提出各单位都应加强对消防安全管理档案工作的重视，加强领导、建立建全各项规章；运用现代化手段，实行科学管理，并逐步使之走上了科学化、制度化的轨道。【关键词】：p 】 高校消防；档案管理；情报信息；服务高校保卫部门是学校的行政职能部门，担负着学校公共秩序、安全防范、消防和交通安全的管理工作。随着社会治安形势的日益严峻，高校保卫部门的任务也相继加重；保卫干部编制少，任务重，平时加班加点超负荷运转在高校保卫部门普遍存在；保卫部门领导在重视落实各项安全保卫工作的同时，往往忽视了对保卫消防档案工作的管理。因

2、此从保卫消防档案工作的现状来看，还存在许多问题。尤其是高校劳动、人事、分配制度的改革，诸多新的矛盾、纠纷将会产生。保卫部门作为高校的一个重要的职能部门，在处理这些矛盾中担负着不可或缺的角色。而高校保卫部门是负责全校消防安全管理的一个职能部门，对消防档案的建立要求非常严格地进行系统、科学管理。一、我国古代的防火安全管理在我国古代文化中，有关安全保卫工作的精神财富极其丰富，早期的学生管理。普遍使用强制管理的方法，运用规章制度规范学生的行为安全，是我国古代高校安全管理的重大进步。在管子篇“弟子职”中，有一段专讲防火的，“昏将举火，执烛隅坐。错总之法。横于坐所。栉之远近，乃承蹶火。居句如炬，蒸间容燕。

3、燃者处下，捧碗以为绪。右手执烛，左手正栉。有堕代烛，交坐毋倍尊者。乃取厥栉遂出是去。”意思是说：黄昏到了，学生要为老师点火照明(或生火取暖)。在点火时，要拿着柴火。坐到屋子的角落上。在火快灭的时候，要用柴薪去续接。柴薪燃烧，有余烬落下来肘，要用碗(盆子)去盛装。最后要将余烬收拾起来，倒到室外去。这是份严格的防火安全管理规定也是一份很好的防火宣传材料。透过“弟子职”，我们可以窥见我国古代学校的防火工作概貌。可见，我国古代在防火安全管理规定要求非常严格。从我国古代到现代，我们对防火的安全意识越来越严格，防火安全管理规定也越来越规范。二、消防档案主要包括以下方面的内容知识经济改变人类社会的生产方式、

4、生活方式、工作方式和思维方式，给档案和档案工作带来一系列的冲击。随着社会对消防问题关注程度的提高。各单位都加强了对消防安全管理工作的重视。并逐步使之走上了科学化、制度化的轨道，而建立规范的消防档案在消防单位安全管理中的作用也愈显突出。1、消防档案的基本内容应当包括：单位基本概况和消防安全重点部位情况的统计；建筑物、场所施工、使用或开业前的消防设计审核、消防验收以及消防安全检查的文件、资料；消防管理组织机构设置材料和各级消防安全责任人；消防安全制度；消防设施、灭火器材情况；专职消防队和义务消防队人员及其消防装备配备情况；与消防安全有关的重点工种、人员情况；新增消防产品、防火材料的合格证明材料；灭

5、火和应急疏散预案；消防档案还包括上级消防部门、以及学校从事消防活动直接形成的有关计划、预案、总结等各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。2、消防安全管理材料应当包括：公安消防机构填发的各种法律文书；消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养的记录；火灾隐患及其整改情况记录；防火检查、巡查记录：有关燃气、电气设备检测等记录资料；消防安全培训l记录；灭火和应急疏散预案的演练记录；火灾情况记录；消防奖惩情况记录等。三、消防档案管理中存在的问题消防档案管理在消防业务工作中发挥了重要作用。消防工作档案是记录消防人员在处置抢险救灾、突发事件扑救各类火灾等形成的功能特殊的多门类专门

6、档案，消防档案反映了消防职能活动最具特色的部分。完善的消防档案能对我们各项业务工作起到指导与借鉴的作用。总之，消防档案管理是一项基础性工作，其落实的好坏关系到各项消防工作能否顺利完成。1、认识、管理不到位。部分档案人员不重视消防档案工作，认为消防档案安全管理工作做得好坏，关键在于单位消防安全责任人。档案人员责任不大。轮到自己值班，只要尽职尽责值好班就可以了。没有明确和落实领导带头，责任到人，并建立奖惩制度，认为只要没有发生火灾，就万事大吉。2、管理设施不全，管理手段落后。高校保卫部门普遍没有档案库房，大多是办公室兼库房。同时，存放保卫消防档案的档案柜也不多，造成档案材料的堆积。不利于档案的利用

7、和保管。保卫消防档案的管理技术手段也相当落后，缺乏计算机、网络等现代化管理手段。3、管理制度不健全。高校保卫部门普遍没有制订档案管理制度，对归档范围、归档时间、归档要求以及档案的借阅等主要环节都没有明确的管理规定，档案管理缺乏有效的措施。4、措施不到住。加强消防安全检查和防火排查，由于学校的防火手段主要以被动防火措施为主，因此一些被动防火设施的正常运转就显得非常重要，如：疏散通道、安全出口是否被堵塞，所有建筑物是否按照国家要求设置固定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施等此外，及时发现事故隐患并采取整改措施也是很重要的防范手段并要及时收集归档。5、资金不到位。高校消防都是由保卫部门负责管理，但

8、是没有相血的配套经费下拨到保卫部门，学校新的建筑物没有专门的配套经费，等到房子修好以后，要配备消防器材时，又要打报告。左请示右请示，才能完成相应工作。四、统一管理充分利用1、运用现代化手段。实行科学管理收集材料是基础，开发信息是手段，利用信息为保卫消防档案服务是目的。由于保卫消防工作档案有其自身特殊的价值，因此必须坚持统一管理的原则。只有这样，才能维护保卫消防工作档案的完整和安全。我们在工作中整理、积累和有关单位发来的各种消防业务资料应分类整理，单独自行保管。保卫消防工作的档案立卷工作，应按业务分工由承办人员负责，按照案件、事故、要害部位和工作对象等业务性质，逐个立卷，工作结束后及时整理归档，

9、并由专人负责档案的管理工作，把保卫消防工作档案管好管活。既要维护档案的完整与安全，又要充分发挥档案的利用价值。新时期高校情况复杂，因此对档案的管理要逐步实现管理现代化。建立一种新型的、科学化的管理形式。对档案的利用，要严格分清内外，注意保密。侦查、调查等业务档案，只供内部使用。不得向非公安保卫部门介绍。对于监督考察。治安处罚等不涉及公安保卫业务机密的案卷材料，可按有关规定提供利用。随着现代科技的发展，计算机技术的普遍应用和网络技术的高速发展为高校消防档案的电子化处理、储存、利用提供了技术支持，特别是电子文体作为一种新的信息载体进入档案管理范围。使得档案的形成载体从纸质、图片、声像、光盘，直到专

10、门的档案管理系统的应用，以及发展到通过网络、邮件等形式进行档案的借阅、合同的签订、文件的传输等档案管理活动的信息化。2、加强领导、建立建全各项规章加强保卫档案的管理和建设，必须加强对档案管理员有关档案专业知识的培训，提高档案管理员的理论水平。进一步建立和完善各项档案管理制度。如：档案的编目分类制度、档案的分级管理制度、档案保存、借阅制度、档案管理人员职责与奖励制度、保密制度等。通过相关制度的贯彻执行，从而规范消防档案工作秩序，使消防档案管理工作步入制度化轨道，并逐渐形成良好的运行机制。档案管理人员要运用档案学科新理论、新技术来指导和改进消防档案管理工作。从而适应新时期对消防档案管理工作提出的新要求和管理水平。总之，我们要充分认识到在市场经济条件