宣州区第二次全国污染源普查第三方效劳二次采购项目竞争性磋商文件

1、宣州区第二次全国污染源普查第三方效劳二次采购项目竞争性磋商文件项目编号：XZQ-CG-CS-2018-010采购人：宣城市宣州区环境爱惜局 采购代理机构：安徽合普项目治理咨询集团2018年6月竞争性磋商公告宣州区第二次全国污染源普查第三方效劳二次采购项目竞争性磋商公告项目编号：XZQ-CG-CS-2018-010安徽合普项目治理咨询集团受宣城市宣州区环境爱惜局的委托，现对“宣州区第二次全国 污染源普查第三方效劳二次采购项目”进行竞争性磋商。欢迎具有条件的国内供给商参加磋商。一、项目名称及内容一、项目编号：XZQ-CG-CS-2018-010二、项目名称：宣州区第二次全国污染源普查第三方效劳二次

2、采购项目3、项目单位：宣城市宣州区环境爱惜局4、资金来源：政府性资金五、项目预算：第一包：人民币万元整：第二包：人民币16万元整；第三包：人民币万 元整；六、标段（包别）划分：本项目按区域和数量共划分为三包。第一包：区域为高新区、 水阳、养贤、敬亭、澄江、五星、朱桥、狸桥；第二包：区域为水东、孙埠、工业园区、洪林、 沈村、双桥；第三包：区域为寒亭、文昌、溪口、新田、杨柳、周王、黄渡、古泉、鳌峰、西 林、向阳、济川。二、供给商资格一、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；二、本项目不同意联合体磋商；3、供给商存在以下不良信誉记录情形之一的，不得推荐为成交候选供给商，不得确信为 成交供给商：

3、（1）供给商被人民法院列入失信被执行人的；（2）供给商或其法定代表人或拟派项目领导（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯法 档案的；（3）供给商被工商行政治理部门列入企业经营异样名录的：（4）供给商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的：（5）供给商被政府采购监管部门列入政府采购严峻违法失信行为记录名单的。4、中华人民共和国境内注册的独立法人，合法有效的营业执照;五、具有环境阻碍评判乙级及以上资质且证书在有效期范围内或具有环境类杳验检测机 构资质认定证书且证书在有效期范围内，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；六、项目负责人需具有环保或相关专业中级及以上技术职称或具有注册环境阻碍评判工

4、 程师资格；7、与宣城市宣州区环境爱惜局没有直接行政隶属关系。三、报名及磋商文件发售方法一、磋商文件发售时刻：2018年6月13日9时至2018年6月25日9时（注：很多于5 个工作日）二、磋商文件价钱：每套人民币200元整,磋商文件售后不退3、报名方式：（1）本项目采纳网员线上下载采购文件方式；（2）已成为宣城市公共资源交易平台网员的企业可登录宣城市公共资源交易效劳网（http：购项目相关内容及要求中的各项服务内容未明确具体人 员配备情况的，投标人应根据采购人具体情况安排相关人 员。2 .投标人提供的管理方案和人员配备方案必须满足采购 人的实际需求，在工作内容和工作量不变的情况下，采购 人不

5、冉支付因投标方案不完整而引起的费用。3 .本服务项目的成员如因违法、犯罪、伤病丧失工作能 力等确属不能履行职责需要更换人员，所更换人员的资格、 业绩和信誉不得低于成交时所承诺的条件，且必须经过采 购人的同意，提前一个月提出更换要求。4 .采购项目相关内容及要求中所述的服务内容为最低要 求标准。5 .投标人应根据本项目的特点，提供切实可行的管理方 案、人员配备情况、人员培训计划、确保人员相对稳定的 措施，根据采购人的实际需要进行完善和补充，在工作内 容不改变的情况下不得追加任何费用。6 .投标人应接受采购人制定的各种规章制度，并根据项 目服务的需要建立各种规范化管理制度、工作流程、考核 制度及其

6、他相关的工作制度。7 .人员配备：普查员和普查指导员具体要求必须符合 关于第二次全国污染源普查普查员和普查指导员选聘及 管理工作的指导意见要求及委托方结合需求确定的要求。为保证工作进度，承担本项目的第三方机构需保障从事普 查工作的人员特别是普查员有足够的时间、精力投入普查 工作。二、供给商须知（一）总 那么一、制订及适用范围本磋商采购文件是依照中华人民共和国政府采购法等相关法律、法规制订。本磋商采购文件仅适用于本次竞争性磋商采购所表达的采购项目。二、概念货物效劳：既是指本范本适用于货物采购或效劳采购，也是指货物采购所伴随的效劳或效 劳采购中伴随的货物采购。采购代理机构：是指集中采购机构和依法经

7、认定资格的其他采购代理机构。本次采购项目的采购代理机构具体为“供给商须知前附表序号3”中规定。采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、集体组织。既本次采购项目的业 主方。供给商：是指向采购人提供货物、工程或效劳的法人、其他组织或自然人。即对“供给商 须知前附表”序号1所指称项目表现出爱好，并有可能实际参与该项目响应的法人、其他组织 或自然人。3、合格的供给商依照政府采购法的规定，参与政府采购活动的供给商必需是知足以下条件的法人、其他组 织或自然人：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法

8、缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。由于政府采购项目的不同性，供给商在参与具体政府采购项目活动时，还要认真阅读该项 目（或包）的资质及相关要求。如本项目要求网员制报名，那么只有成为宣城市公共资源交易中心供给商库成员的供给商, 才能参与本项目采购活动。供给商必需确保自己在供给商库中注册的信息真实、准确，并保证磋商响应文件中的有关 信息与供给商库中的信息相一致。如因信息遗漏使供给商蒙受损失，采购代理机构和采购人概 不负责。4、供给商参与磋商活动的费用供给商必需自行承担所有与参加政府采购活动的有关费用。不

9、论结果如何，采购代理机构 和采购人在任何情形下均无义务和责任承担这些费用。中标人在领取中标通知书之前向代理机构缴纳招标代理效劳费，招标代理效劳费依照“发 改办价钱20031857号、发改价钱2020534号、国家计委计价2002 1980号”文件规定标准计 取（计算后的代理费不满5000元，按5000元计）；（二）磋商文件五、磋商采购文件组成5.1磋商采购文件包括：（一）供给商须知前附表（-）供给商须知（三）采购需求（四）磋商响应文件格式供给商应认真阅读和充分明白得磋商采购文件中所有的内容。若是其磋商响应文件没有知 足磋商采购文件的有关要求，其风险由供给商自行承担。磋商采购文件中要求的产品品牌

10、或型号，是采购人依照项目所要实现的功能推荐的品牌或 型号，并非是限制条件，供给商能够采纳不低于推荐的产品档次报价。可是，所有技术和功能 不得低于采购要求，并保证与原有设备的兼容，和项目整体性能的实现。六、磋商采购文件的澄清或修改供给商能够要求采购代理机构或采购人对磋商采购文件中的有关问题进行答疑、澄清。供给商对磋商采购文件如有质疑，能够在磋商采购文件规按时刻之前，以书面形式（如、 信件、电报等，号码：）提交至采购代理机构或采购人。采购代理机构或采购人对在此规按时 刻以前收到的、且需要做出澄清的问题，将在“供给商须知前附表”序号4所指定的网站上（以 下简称“指定的网站”）作出澄清说明或补充说明，

11、但不说明问题的来源。供给商应主动上网查询该项目的相关公告。宣城市公共资源交易中心不承担供给商未及时 关注相关信息引发的相关责任。在澄清、答疑或补遗公告发布后下载磋商采购文件的供给商请 自行查看网站相关公告。采购代理机构或采购人对供给商质疑的回答和对磋商采购文件的修改，将以答疑、补遗的 形式发布于指定的网站上。答疑、补遗是磋商采购文件不可缺少的组成部份，对参与采购活动 的有关各方均具有约束力。为使供给商有充分时刻对磋商采购文件的修改部份进行研究或由于其他缘故，采购代理机 构或采购人能够决定推延磋商的时刻。此推延磋商的通知将刊发在指定的网站上，再也不另行 通知。当磋商采购文件与磋商采购文件的澄清、

12、修改、补充通知就同一内容的表述不i致时，以 最后发出的内容为准。（三）磋商响应文件的编制7、磋商响应文件的语言及气宇衡单位供给商的磋商响应文件、供给商与采购代理机构或采购人就有关磋商事项的所有来往函电, 均须利用简体中文。除磋商采购文件中还有规定外，磋商响应文件所利用的气宇衡均须采纳法定计量单位。八、磋商响应文件组成磋商响应文件包括：（一）磋商响应函（二）供应商人情况综合简介（三）服务分项报价表（四）效劳要求响应表（五）有关证明文件（六）法人授权委托书（七）服务具体方案（A）已往业绩资料等（九）供应商认为应当提交的其他资料（包括但不仅限于磋商采购文件要求和供给商以为需要提交的其他材料）磋商响应

13、文件必需依照节第二部份规定的内容进行编写，标明页码，胶装成册，活页式装 订按无效标处置。供给商应依照磋商采购文件要求提供一式四份磋商响应文件（一份正本，三份副本），并 在其封面上清楚地标明“正本”或“副本”字样，正本与副本内容应一致；假设正本与副本不 一致，以正本为准。磋商响应文件除特殊规格的图纸或方案、图片资料等外，均应按A4规格制作，为节约和环 保，建议响应文件双面打印，手工书写的磋商响应文件将不被同意，但在磋商中形成的补充文 件除外。供给商必需对其磋商响应文件的真实性与准确性负责。供给商一旦成为成交供给商，其磋 商响应文件将作为合同的重要组成部份。供给商不得在未征得采购代理机构或采购人许

14、可的情形下，擅自对磋商采购文件的格式、 条款和技术要求进行修改。若是项目分有多个包，供给商能够参与其中的一个或几个包的采购活动，但必需以包为单 位别离编写磋商响应文件，别离装订，别离包装。九、磋商报价磋商响应文件的货物效劳报价表上应清楚地标明供给商拟提供货物的名称、型号、数量、 单价和总价等内容。除非专门要求，每一个项目（或每一个包）只许诺有一个方案、一个报价。不然，多方案、 多报价的磋商响应文件将不被同意。货物效劳报价表上货物的价钱是交货地的验收价钱，其总价即为履行合同的固定价钱。除 非合同条款还有规定，不然供给商所报价钱在合同实施期间不得因市场因素而转变。采购需求 还有规定的从其规定。采购

15、项目在实施进程中所涉及的施工、安装调试、辅材和培训等费用应包括在货物效劳报 价中。如本项目注明需要对采购的货物进行标后检测的，检测费用由成交供给商承担。10、报价的货币供给商磋商报价须以人民币报价。1一、证明供给商合格的资格文件供给商在其磋商响应文件中，应包括证明其有资格参加采购活动、和成交后有能力履行合 同所必需的生产、技术、效劳和财务治理等方面能力的证明文件。除非本项目明确要求不同意联合体形式响应外，两个或两个以上响应供给商能够组成一个 联合体响应，联合体响应时，应知足以下要求：（1）以联合体形式参加响应的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款 规定的条件，依照采购项目的特殊要求

16、规定响应供给商特定条件的，联合体各方中至少应当有 一方符合。（2）联合体各方之间应当签定联合体协议，明确约定联合体各方应当承担的工作和相应的 责任，并将联合体协议连同响应文件并提交采购中心。由同一专业的单位组成的联合体，依 照同一资质品级较低的单位确信资质品级。联合体各方签定联合体协议后，不得再以自己的名 义单独在同一项目中响应，也不得组成新的联合体参加同一项目响应。（3）联合体响应的，能够由联合体中的一方或一起提交响应保证金，以方名义提交保证 金的，对联合体各方均具有约束力。1二、货物及效劳符合磋商采购文件的证明文件竞争性磋商采购文件技术参数及效劳要求，供给商必需知足。且提交磋商采购文件要求

17、的 证明货物、效劳的合格性和符合磋商采购文件规定的证明文件，并作为其磋商响应文件的部 份。不管磋商采购文件是不是有明确的要求，供给商所提供的货物效劳，必需包括为完本钱项 目货物效劳达到正常利用状态下所需的相应配件、附件、安装材料、工具、产品说明书或手册、 培训等。若是供给商在磋商响应文件中附有外文资料，应当把这些外文资料翻译成中文。关于关键 性的证明文件，供给商应该提供与英文内容相同、且由同一人签署（或盖章）的中文原件，或 经国内公证部门公证的中文翻译件。为便于磋商小组对所投产品或提供效劳的熟悉，供给商应尽可能地附有所投产品或提供效 劳的彩色样本图、检测报告、产品操作手册（利用指南）等资料磋商

18、采购文件中采购需求如显现产品参考品牌或型号，是采购人依照项目所要实现的功能 参考品牌或型号，并非是限制条件，供给商能够采纳不低于推荐的产品档次参与竞争。可是， 所有技术和功能不得低于采购要求，并保证与原有设备的兼容，和项目整体性能的实现。13、磋商响应保证金供给商必需在实际参与竞争性磋商前，提交“供给商须知前附表”中规定数额的磋商响应 保证金。在磋商响应文件递交截止时，关于未能按本项目磋商公告规定账户、时刻及金额提交 磋商响应保证金的供给商，磋商小组在初审时作无效响应文件处置。磋商响应保证金必需采取以下任何一种形式：（1）电汇；（2）转账。为方便供给商，供给商在交纳磋商响应保证金后无需到宣城市

19、公共资源交易中心开保证金 收据，由中心财务直接向磋商小组提供保证金到账明细表以确认保证金到账情形，退还保证金 时，供给商也无需向宣城市公共资源交易中心提供保证金退还收据。未成交供给商的磋商响应保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内予以退还，不计利 息。成交供给商的磋商响应保证金直接转为履约保证金，磋商采购文件还有规定的从其规定。 以下任何情形发生时，供给商的磋商响应保证金将不予退还：（1）供给商在有效期内撤回其磋商响应文件：（2）供给商在磋商响应文件中弄虚作假并查实的；（3）成交供给商在规按期限内未能依照第22条规定签定合同；（4）供给商与采购人、其他供给商或采购代理机构歹意串通的：（5）采

20、购文件规定的其他情形。14、磋商有效期磋商有效期在“供给商须知前附表”序号4中有明确的规定。在特殊情形下，采购代理机构或采购人可于原磋商有效期满之前，向供给商提出延长采购 有效期的要求。延长磋商有效期的要求将被刊登在指定的网站上。供给商能够书面形式拒绝采购代理机构或采购人的这种要求而不失去其磋商保证金。如在 规定的时刻内未提出书面意见表示拒绝，将视为同意延长磋商有效期。1五、磋商响应文件签署磋商响应文件应由供给商的法定代表人或其被授权代表正确签署。被授权代表须将法定代 表人以书面形式出具的“法人授权委托书”附在磋商响应文件中。磋商响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改遗漏处，必需由供给商的

21、法定代表人 或其被授权代表签字或盖章。（四）磋商响应文件的递交1六、磋商响应文件的递交供给商应将磋商响应文件的正本、副本封装好，封装应该周密、不易破损。若是所投项目分有多个包，那么磋商响应文件必需以包为单位进行封装。磋商响应文件包装袋上必需清楚写明项目的名称、项目编号、包号及包名（若是项目分有 多个包）、供给商全称。磋商响应文件应由供给商在响应文件递交截止时刻前现场递交。磋商响应文件一经递交，即不可撤回。17、迟交的磋商响应文件采购代理机和采购人将拒绝接收响应文件递交截止时刻后递交的磋商响应文件。（五）磋商与评审1八、磋商采购代理机构将在“供给商须知前附表”规定的时刻和地址组织磋商。供给商应由

22、其法定 代表人或被授权代表和专业技术人员参与磋商。竞争性磋商小组是由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成。磋商开始前，磋商小组将第一认真审查供给商提交的磋商响应文件，了解其与磋商采购文 件要求是不是有偏离，初审指标如下:宣州区第二次全国污染源普查第三方服务二次采购项目初审表响应供应商:初审指标序号指标名称指标要求是否通过格式或提交资料要求1营业执照合法有效，营业执照中含有该类项目内容提供合法有效的营业 执照复印件或扫描件 并加盖公章2磋商响应函符合磋商文件要求按照规定格式3磋商响应保 证金正确交纳了磋商响应保证金符合磋商文件要求4法人授权委 托书符合磋商文件要求按照规定格式5磋商响应文 件规

23、范性符合磋商文件要求：封装符合要求；纸质 响应文件数量符合磋商文件规定。无严重 的编排混乱、内容不全或字迹模糊辨认不 清、前后矛盾情况，对评审无实质性影响的胶装成册，活页式装订 作无效响应文件处理6磋商文件则 应情况付款响应、履约保证金响应等7服务需求响 应情况响应磋商文件的实质性要求实质性要求是指本磋商文件中用带“必须”等文字说明的 商务和技术要求。8磋商响应报 价最终磋商响应报价满足本项目磋商要求，手写报价作无效响应文件处理不满足则作为无效响 应文件9资质证书具有环境影响评价乙级及以上资质或 具有环境类检验检测机构资质认定证书提供合法有效的资质 证书复印件或扫描件 并加盖公章10项目负责人

24、具备环保或相关专业中级及以上技术职 称或具备注册环境影响评价工程师资格提供职称证书或注册 证书复印件或扫描件 并加盖公章初审注：1响应:磋商1指标通过标准：磋商响应供应商必须通过上述全部指标。以上要求的相关证明材料，响应供应商须提供清晰的复印件并加盖响应单位公章装订入 文件内，同时磋商响应供应商应携带原件备查；明确要求提供原件的，须将原件装订入 响应文件内。若是供给商的磋商响应文件未通过初审，那么为无效响应文件，不得参与后面的磋商及报价。评审中，磋商小组发觉供给商的磋商响应文件中对同类问题表述不i致、前后矛盾、有明 显文字和计算错误的内容、有可能不符合磋商采购文件规定等情形需要澄清时，磋商小组

25、将以 询标的方式告知并要求供给商以书面方式进行必要的澄清、说明或补正。供给商的澄清、说明 或补正应当采纳书面形式，但不得超出磋商响应文件的范围或改变磋商响应文件的实质性内容, 并由其法定代表人或被授权的代表签字。关于询标后判定为不符合磋商采购文件要求的磋商响 应文件，磋商小组要提出充沛的否定理由，并予以书面记录。最终对供给商的评审结论分为通 过和未通过。在把握了供给商磋商响应文件的大体情形后，磋商小组将按递交磋商响应文件记录顺序， 与通过初审的供给商别离进行磋商。磋商是背靠背进行的。供给商不得与其他参与磋商的供给商彼此串通；磋商小组也不得将 与某一供给商的磋商情形向其他供给商及其关系人透露。磋

26、商将采取N轮磋商、N+1次报价的方式进行，通常会采纳一轮磋商、二次报价的方式进 行。但究竟采取多少轮磋商，由磋商小组视情形而定，提交最后报价的供给商不得少于3家。磋商小组在第一轮磋商中，第一会要求供给商就磋商响应文件中含糊不清、遗漏的地址进 行澄清，并提出问题，然后与供给商就其价钱组成与高低进行磋商。在其后的磋商中，磋商小 组将要求供给商就之前提出的技术和商务问题进行确认，然后报出自己能经受的价钱。在磋商进程中，磋商小组能够依照磋商文件和磋商情形实质性变更采购需求中的技术、效 劳要求和合同草案条款，但不得变更磋商文件中的其他内容。实质性变更的内容，须经采购人 代表确认。对磋商文件作出的实质性变

27、更是磋商文件的有效组成部份，磋商小组应当及时以书面形式 同时通知所有参加磋商的供给商。供给商应当依照磋商文件的变更情形和磋商小组的要求从头提交响应文件，并由其法定代 表人或授权代表签字或加盖公章。由授权代表签字的，应当附法人授权委托书。供给商为自然 人的，应当由本人签字并附身份证明。供给商必需在规定的时刻内将自己在磋商中作出的澄清、变更和最终的报价，经法定代表 人或被授权代表签字后，以书面的方式提交给磋商小组。磋商终止后，磋商小组将要求所有参加磋商的供给商在规定的时刻内进行最后的报价。1九、确信成交供给商第一时期：磋商：一、在把握了供给商磋商响应书的大体情形后，磋商小组将按响应现场签到顺序，与

28、通过 初审供给商别离进行磋商。二、供给商不得与其他参与磋商的供给商彼此串通，磋商小组也不得将与某一供给商的磋 商情形向其他供给商及其关系人透露。3、各供给商须对磋商响应文件中重要效劳方案部份及提问进行陈述与答辩，磋商小组依照 供给商的陈述与答辩内容进行打分。第二时期：综合评分综合评分的要紧因素是：价钱、技术、财务状况、信誉、业绩、效劳、对磋商文件的响应 程度，和相应的比重或权值等。具体评分标准见下表。统分原那么：磋商响应供给商总得分二磋商响应供给商技术得分+磋商响应供给商商务得分+ 报价得分（所有得分四舍五入取小数点后二位）评委会将所有评委对同一响应供给商总得分进行累加在取平均值作为该供给商的

29、最终得 分，再对所有供给商的最终得分进行排序。得分最高的供给商将作为拟授标的第一成交候选人,第二的为第二成交候选人，依此类推。如最终得分相等时，以价钱从低到高排序。 具体评审标准见下表。评分项目分项评审要点及说明磋商响应 报价 （30 分）报价（30分）采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且响应价格最低的 报价为评审基准价，其价格分为满分。其他磋商响应供应商的价格 分按照下列公式计算（小数点保留两位）。评分项目分项评审要点及说明响应报价得分二（评审基准价/响应报价）X30技术（55分）对区域社会 和自然环境 掌握情况（5 分）评审委员会根据磋商响应供应商提供的响应文件对区域的社会 环境、自然

30、环境、资源和污染源等基本信息整体上的的掌握情况进 行综合比较打分。优得4、5分；良得34分：中等得23分；一般得2分；差 和未提供方案的，不得分。服务要求（20 分）根据磋商供应商响应文件中第二次全国污染源普查入户调查工作内 容、标准、时间、质量等要求提出调杳方案和质量控制措施，主要 包括以下内容，由评标委员会酌情打分。1 .对清查工作查遗补漏工作方案2 .对普查指导员和普查员的人员选配、培训方案3 .普查宣传方案4 .信息保密方案5 .普查过程、人员及结果的质量控制措施6 .针对系统性或大面积质量偏差的应急措施优得1520分，良得1015分，中等得510分，一般得5 分，差和未提供不得分。项

31、目人员（20 分）1、项目负责人符合以下条件的：1）具有注册环评工程师证书，得2分；2）具有环保工程师证书，得2分；3）具有高级工程师职称证书，得2分；4）参与过环保部门审批文件（环评或验收）编制工作的，每个得1 分，满分2分。2、除项目负责人外，人员满足下列条件之一：1）项目组成员（除项目负责人外），每一名具有环评工程师（或环 保工程师）资格证书，且同时具有高级职称的。每名人员得2分，满分8分。2）项目组成员（除项目负责人外）承担过环保部门审批文件（环评 或验收）编制工作的，每个得1分，满分4分。评分项目分项评审要点及说明备注：本项满分20分。相关专业指：环境监测、环境工程、 环境科学、化工

32、、生态等。以上同一人具有多项条件的，以得分高 的为准，不可重发计分，投标文件中须提供以上人员证书扫描件（或 影印件）及投标供应商为上述人员缴纳的近6个月内（任意一个月 即可）的社保证明材料扫描件或影印件。具体可通过下述形式之一： 社保局官方网站查询的个人缴费记录截图；社保局的书面证明 材料；其他经评委会认可的证明材料。公司监督管理检查制度（3分）1、有严格的管理制度且有严格的监督制度的，得3分：2、有严格的管理制度，无监督制度的得分；3、无管理制度，有严格的监督制度的得分：4、无管理制度，无监督制度的不得分；组织措施和 进度控制 （7分）根据投标供应商投标文件中组织措施是否详细、可行，进度控制

33、是 否满足招标文件要求，由评标委员会酌情打分。优得57分，良得35分，一般得1、3分，差和未提供不得分。商务部分（15 分）企业业绩（9分）投标供应商承担过环保部门环评或验收等文件编制工作。1）县级的，每个得1分；2）市级的，每个得2分；3）省级及以上的，每个得3分；本小项满分9分。备注：本项满分9分。业绩：磋商响应文件中须提供业绩合同扫描 件或影印件，若合同中无法体现项目等级、项目内容等，须另附业 主证明材料等相关证明材料扫描件或影印件。体系认证与 企业资信（6分）1、具有中国认证认可监督管理委员会认证机构颁发的的：1）环境管理体系认证证书，得1分；2）质量管理体系认证证书，得1分；3）职业

34、健康安全管理体系认证证书，得1分。2、企业资信：企业信用等级AAA级以上、资信等级AAA以上、守合 同重信用企业，每提供一个得1分，满分3分。评分项目分项评审要点及说明备注：投标文件中须提供上述证明材料扫描件或影印件。注：以上评分标准中要求的相关证明材料，响应供给商需提供清楚的复印件并加盖响应单 位公章装订入磋商响应文件内，同时磋商响应供给商应携带原件备查，得分以复印件或扫描件 为准。20、异样情形处置磋商时显现以下情形之一的，将予以废标：（1）符合专业条件的供给商或对磋商采购文件作实质性响应的供给商不足二家的：（2）供给商的报价均超过了采购预算，通过量轮磋商仍不能降到预算内、且采购人不能支

35、付的；（3）通过磋商，供给商所提供的货物效劳仍无法知足磋商采购文件实质性要求、阻碍工作 的：（4）显现阻碍采购公正的违法、违规行为的：（5）因情形转变，再也不符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（6）因重大变故，采购任务取消的。假设废标条款符合第一款情形，经政府采购监督治理部门批准后，现场能够转为其他采购 方式。从头组织磋商，采购代理机构将通过指定的网站进行公告。2 一、二次采购项目废标后，采购代理机构可能发布二次公告，进行二次采购。二次采购可能调整前次采购的各项规定及要求，包括采购方式、项目预算、供给商资格、 付款方式、采购需求等。供给商参与二次采购，应及时获取二次采购文件，以二次采购文

36、件为 依据，编制二次磋商响应文件。前次采购失败的，采购代理机构将退还供给商的磋商响应保证金。供给商参与二次采购前, 须向本项目本次公告发布的磋商响应保证金账号从头交纳磋商响应保证金。（六）授予合同2二、确信成交人及合同的签定采购人授权评审委员会将排名第一的成交候选人确信为成交人，宣城市公共资源交易中心 将在网站上将发布成交结果公告。成交结果公告发布后，采购人及其委托的采购代理机构将向其发放成交通知书。成交人应 在规定的时刻内领取成交通知书。成交供给商在成交通知书发出后十个日内与采购人签定合同。磋商采购文件、成交供给商 的磋商响应文件及澄清文件等，均作为合同的附件。采购人在签定合同时，能够在不改

37、变合同其他条款的前提下变更采购数量，但变更的金额 不得超过成交供给商原先总价的10%o成交供给商人因不可抗力、自身缘故、不依照磋商采购文件要求提交履约保证金，或被查 实存在阻碍成交结果的违法行为等情形，不能在规定的时刻内与采购人签定采购合同，采购人 能够与排在成交供给商以后第一名的候选人签定采购合同，以此类推或进行从头采购。23、履约保证金成交供给商的磋商响应保证金将自动转为履约保证金，如磋商采购文件对履约保证金还有 规定的，从其规定。履约保证金是催促成交供给商按时、按质、按量履行合同的一个经济制约手腕。当采购人 因成交供给商违约而造成损失时，可在不必征得成交供给商同意的情形下第从其所交纳的履

38、 约保证金中获取相应的补偿。合同履行完毕后，供给商凭该项目合同、验收报告和采购人出具的要求退还履约保证金的 函件来宣城市公共资源交易中心办理保证金无息退还手续。（七）质疑与投诉24、质疑供给商在得知成交结果后，如以为该结果使自己的权益受到损害的，应该在成交公告发布 后法按时刻内以书面的方式向采购代理机构或采购人提出质疑。参与项目的供给商对成交公告提出的书面质疑，负有举证的责任。在质疑函中应清楚地写 明所质疑的项目名称、编号、包名（若是有分包）、质疑的事项与事实等内容，并附上质疑事 项、事实的证明文件。供给商在经其法定代表人签字并盖上供给商公章后，将该质疑函当面递 交至采购代理机构或采购人。关于

39、虚假、歹意质疑的供给商，被质疑人应当驳回，并向同级政府采购监督治理部门报告, 将其列入不良行为记录名单，并依法予以惩罚。供给商对采购代理机构或采购人的回答不中意，或采购代理机构或采购人未在规定的时刻 内回答的，能够在回答期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门进行投诉。三、采购需求（以下采购需求部份由采购人：宣城市宣州区环境爱惜局提供并负责说明，联系方式见磋 商公告）（一）项目介绍：项目概况：宣州区第二次全国污染源普杳第三方效劳二次采购项目，要紧效劳内容包 括宣州区污染源普查清查建库、入户调查、宣传、培训、信息化建设与传输、技术报告与 方案编制、汇总建档等效劳；按区域和数量共划分

40、为三包。第一包：区域为高新区、水阳、 养贤、敬亭、澄江、五星、朱桥、狸桥，项目预算人民币万元整；第二包：区域为水东、 孙埠、工业园区、洪林、沈村、双桥，项目预算人民币16万元整；第三包：区域为寒亭、 文昌、溪口、新田、杨柳、周王、黄渡、古泉、鳌峰、西林、向阳、济川，项目预算人民 币万元整。项目说明及要求普查工作普查工作目标摸清宣州区各类污染源大体情形，了解污染源数量、结构和散布状况，把握全区行业 污染物产生、排放和处置情形。成立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计 平台，为增强污染源监管、改善环境质量、防控环境风险、效劳环境与进展综合决策提供 依据，加速推动我区生态文明实验区建设，推

41、动经济社会进展再上新台阶。普查对象与范围普查对象为宣州区境内的工业污染源。（1）工业污染源普查对象为产生废水污奥物、废气污染物及固体废物的所有工业行业产业活动单位。普查内容（1）工业污染源企业大体情形，原辅材料消耗、产品生产情形，产生污染的设施情形，各类污染物 产生、治理、排放和综合利用情形（包括排放口信息、排放方式、排放去向等），各类污 染防治设施建设、运行情形等。废水污染物：化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、石油类、挥发酚、氟化物、贡、 镉、铅、格、伸。废物污染物：二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物、氨、贡、镉、铅、格、工业固体废物：i样工业固体废物和危险废物的产生、贮存、处置和综合利用

42、情形。 危险废物依照国家危险废物名录分类调杳。工业企业建设和利用的一样工业固体废物 及危险废物贮存、处置设施（场所）情形。（二）采购需求一览表：项目效劳内容方案、报告编制污染源普查宣传方案、入户清查方案等各时期需要编制的工作方案和技术方案，普查 总结报告、技术报告等。培训（1）参加省、市、区普查办等依照规定需要参加的污染源普查工作培训。（2）组织开展全区普查员、普查指导员及各类污染源普查调杳对象有关人员的培训。 培训场次约8场，负责培训师资的聘请、场地租赁、教材的印制等事项。（3）承担对区县普查业务人员在表格填报、核算方式、软件利用方面的培训，负责普 查进程中的指导与答疑。清查建库承担宣州区普

43、查对象（约3540户）的入户清查工作；全市污染源普查清查建库核实、 汇总全市污染源名单，成立污染源普查大体信息数据库。依照国家污染源底图及现场勘查，承担六安市经济开发区普查小区边界的划分。入户调查承担宣州区普查对象（约3540户）的入户详细调查，搜集、录入普查数据，对数据进 行核算和初审。普查信息化建设和数据传输购买国务院第二次全国污染源普查领导组确信的移动终端、GPS,对全区普查数据进行 汇总，依照要求对数据进行加工、传输。普查总结建档对普查功效、档案进行总结梳理，依照档案治理要求整理成立全市污染源普杳电子、 纸质档案。普查宣传承担宣州区的普查宣传工作，通过普遍宣传，增进社会各界了解、重视、

44、支持污染源 普查工作;增进被调杳对象踊跃配合、如实填报;增进普查人员依法普查、敬业普查、文明普查。从而确保普查工作有序开展、顺利推动，确保普查结果真实靠得住。设计、制作污染源普查宣传张贴画、宣传手册、入户调查公布信、宣传短视频等产品。普查审核、核查、验收配合采购方和上级有关单位开展普查数据审核，普查质量核查、验收等工作、功效发 布等工作。宣州区第二次全国污染源普查工业源总数为3540户，具体散布如下:区域局新区水阳养贤敬亭澄江五星朱桥狸桥户数13323514334199886386区域水东孙埠工业园 区洪林沈村双桥户数27941047130147138区域寒亭文昌溪口新田杨柳周王黄渡古泉户数1

45、09788375180549742区域鳌峰西林向阳济川户数9465227141（三）投标人资格要求：一、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；二、本项目不同意联合体磋商；3、供给商存在以下不良信誉记录情形之一的，不得推荐为成交候选供给商，不得确 信为成交供给商：（1）供给商被人民法院列入失信被执行人的；（2）供给商或其法定代表人或拟派项目领导（项目负责人）被人民检察院列入行贿 犯法档案的；（3）供给商被工商行政治理部门列入企业经营异样名录的；（4）供给商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的：（5）供给商被政府采购监管部门列入政府采购严峻违法失信行为记录名单的。4、中华人民共和国境内

46、注册的独立法人，合法有效的营业执照；五、具有环境阻碍评判乙级及以上资质且证书在有效期范围内或具有环境类查验检测 机构资质认定证书且证书在有效期范围内，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力;六、项目负责人需具有环保或相关专业中级及以上技术职称或具有注册环境阻碍评判 工程师资格；7、与宣城市宣州区环境爱惜局没有直接行政隶属关系。（四）投标人必需提交的证明文件：一、营业执照副本；（扫描件并加盖投标人电子签章）二、法定代表人授权书；（按规定格式）3、企业资质证书；（扫描件并加盖投标人电子签章）4、项目负责人资格证书（扫描件并加盖投标人电子签章）五、采购需求中要求提供的其他证明文件。（五）合同要紧条

47、款：一、付款方式：成交人提交实施方案、质控方案经业主认可，符合要求，付合同款20M清 查建库、入户调查及质量评估完成并符合要求后，付合同款50乐余款验收通事后付清。二、履约保证金：中标人在正式签合同前须向采购人交纳履约保证金，金额为成交价的10机 3、合同争议处置：采购合同在履行进程中发生的争议，由两边当事人协商解决，协商解 决不成的，提交宣城仲裁委员会仲裁。（六）效劳要求：1人员要求配备具有环保工作经历1年以上的普查指导员2人以上；配备很多于5人的具有环保 相关教育经历或环保工作经历的普查员队伍；能指派具有环保工作经历的2人常驻宣州区 污染源普查办公室，全面跟进污普工作的开展。普查员和普查指导员具体要求必需符合关 于第二次全国污染源普查普杳员和普查指导员选聘及治理工作的指导意见要求及委托方 结合需求确信的要求。为保证工作进度，承担本项目的第三方机构需保障从事普杳工作的 人员专门是普查员有足够的时刻、精力投入普查工作。二、效劳期.在尔后的方案实施进程中，中标人的现场效劳次数、时刻及方式依照项目需要确信，费用包括在成交报价中，关于采购人提显现场效劳的要求不得由于自身理由而拒绝。.中标人应当依照合同约定履行义务，完成调查工作，不得将成交项目转让（转包）给他人。.中标人应依照本采购项目特点提供长期良好的售后效劳，并在投标文件中提供详