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文档简介

1、XX北站停车场管理经营权租文件招租 人: XX 经济技术开发区经贸科技发改局招租代理机构: XX 有限公司2015 年 11 月 26 日第一章招租项目概况及要求第二章竞租须知第三章竞租文件的编写第四章竞租文件格式第五章评标办法第六章XX 北站停车场管理经营权合同第七章XX 北站停车场管理考核办法7第一章 招租项目概况及要求1.1 招租项目及范围XX北站是国家骨干四横四纵之一横向沪昆高铁杭长短中的一个重要站点。车站西距长沙南站104 公里,车程29 分钟,东距南昌西站 237 公里,车程50 分钟。 XX 北站位于江西省XX 经济技术开发区田中新区。XX 北站现已开通列车59 趟,最早到达时间

2、为 07 时 27 分,最晚到达时间为 22 时 36 分。XX 北站停车场共132 个车位,其中室内停车场位于车站出站层一层,与出站口道路相连,面积约 3400 平方米,停车位76 个;室外停车场位于车站出站口右侧,毗邻 XX 北站公交站,面积约2100 平方米,停车位56 个。室内停车场具有消防喷淋、日光灯照明、视频监控、不锈钢收费岗亭及出入口闸机等设施,并在出口处设有监控室一间。室外停车场具有视频监控、不锈钢收费岗亭及出入口闸机等设施。1.2 招租标段划分:本项目共一个标段。1.3 招租人、招租代理机构:招租人: XX 经济技术开发区经贸科技发改局联系电话:招租代理机构:XX有限公司联系

3、电话:1.4 承包年限:三年,期满管理经营权无条件收回,并不进行任何补偿。1.5 收费标准按有关管理部门核定的收费标准收取,不得擅自调整收费标准。如遇收费标准政策性调整,经营管理权金额按比例调整。1.6 竞租有效期本招租项目的竞租有效期为 60 日历天。从提交竞租文件的截止之日开始计算。第二章 竞租须知2.1 竞租费用竞租人应自行承担编制竞租文件与递交竞租文件所涉及的一切费用。不管竞租结果如何,招租人对上述费用不负任何责任。2.2 竞租人资格设置条件具有独立法人资格,并具有行政主管部门颁发的物业服务企业三级及以上资质或具有停车收费经营范围的企业。2.3 招租文件的澄清2.3.1 竞租人若对招租

4、文件有疑问需要澄清的,自招租公告发布之 日起 7个工作日内以书面形式(加盖竞租人单位公章原件)向招租代理机构提出,逾期不予受理,并视同认可招租文件的一切内容。招租代理机构将组织招租人对竞租人要求澄清的内容进行答复,并通过XX 经济开发区公共资源交易中心网站予以发布。2.3.2 竞租人在规定的时间内未对招租文件提出澄清要求的,招租代理机构将视其无异议,所产生的一切后果均由竞租人自行承担。2.4 竞租文件递交截止时间2015年12月17日9时30分前,各竞租人将竞租文件送达至XX经济技术开发区公共资源交易中心。2.5 开标时间2015年12月17日9时30分,开标地点:XX经济技术开发区 公共资源

5、交易中心。2.6 参加开标会议人员要求竟租人持法定代表人或委托代理人委托书原件及本人身份证原 件准时参加开标会。否则视同该竞租人未参加开标会议。2.7 竞租文件的递交2.7.1 竞租文件必须在招租文件截止时间前送达指定地点。超 过竟租截止期限送达的竞租文件将被拒绝并原封退还给竟租人。2.7.2 竟租截止后,在竟租有效期内,竟租人不得撤回竞租文件,否则其竞租保证金将不退还。2.8 本项目招租底价为:2个停车场合计40000元/年。2.9 竟租保证金:竞租人必须在2015年12月16日下午16: 00前从基本账户交纳投标保证金人民币壹万元整(以到账为准)转入下 列账户:开户银行:中国建设银行股份有

6、限公司XX经济开发区支行帐户:江西XX开发区招标投标保证金专户帐号:3600 1750 1000 5250 80192.9.1 竞租保证金有效期与竞租有效期一致,招租人在书面合 同签订后 5 日内向中标人和未中标的竞租人退还竞租保证金。2.9.2 竞租人有下列任何情况发生的,竞租保证金不予退还:( 1)竞租人在竞租文件递交时间截止后擅自撤回其竞租文件的;( 2)中标人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议的;( 3)竞租人在竞租期间有串标、围标等违规违法行为的;( 4)法律、法规规定的其它情况。2.10 开标2.10.1 开标会由招租代理机构主持。2.10.2 开标时,由招租人检查竞租文

7、件的密封情况,竞租文件 未按照招租文件的要求予以密封的,将作为无效竞租,退回竞租 人。经确认无误后,宣读竞租人名称,工作人员当众拆封。2.10.3 开标顺序按竞租人送达竞租文件时签到的先后顺序进 行。2.11 有下列情况之一的,作无效竞租文件处理:2.11.1 竞租人未参加开标会的;2.11.2 竞租人未按招租文件要求密封竞租文件的;2.11.3 竞租人未按招租文件要求签字或盖章的;2.11.4 提交的竞租文件正、副本份数不符合招租文件要求的;或竞租文件无法区分正、副本的;2.11.5 竞租文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的;2.11.6 竞租人递交两份或以上竞租文件,内容不同又未在竞租文件中

8、声明哪份有效的。2.12 评标2.12.1 评标委员会:依法组建评标委员会;2.12.2 评标原则:评标遵循公平、公正、科学合理和择优原则。2.12.3 竞租文件中的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准。2.12.4 发现竞租人串标或以不正当手段谋取中标的,取消中标人的中标资格。2.12.5 评标办法:见第五章。2.12.6 发现竞租人串标或以不正当手段谋取中标的,取消中标人的中标资格。2.12.7 确定预中标排序办法:以公开竞租的形式确定预中标人。2.13 定标公开竞租价最高者为中标人。2.14 公示中标结果在XX 经济技术开发区公共资源交易中心网站公示,公示期为 5 个工作日。 任何

9、对评标结果有异议的竞租人必须在公示期内以书面形式向招租代理机构提出,未在规定时限内提出,招租代理机构将不予受理。2.15 履约担保中标人在收到中标通知书后 7 日内向招租人 支付中标价10%的履约保证金,履约保证金在合同到期后 15 日内,无违反合同条款则如数退还,履约保证金不计利息。2.16 合同和签署2.16.1 公示期满、无异议的情况下 ,招租人在 3个工作日内向中标人发出中标通知书,中标通知书将成为合同的组成部分。2.16.2 中标人收到中标通知书后 30 日内,应与招租人签订合同。中标人不与招租人订立合同的,竞租保证金不予退还并取消其中标资格,给招租人造成的损失的,应当予以赔偿。2.

10、16.3 中标人在签订合同前,必须向招租人交纳第一年的停车场管理经营权费用。2.16.4 中标人在规定时间内未交款到招租人指定的账户(以银行记录为准)及在规定时间内未与招租人签订合同的,视为自动放弃中标,竞租保证金将不予退还。2.17 招竞租活动结束招租人与中标人合同生效且竞租有效期满后,即为招竞租活动结束。2.18 其它事项2.18.1 日常管理人员由承包人负责聘用,并按劳动法规定支付工资福利,同时承担停车场的水电费,设备维护费等。2.18.2 在停车场经营过程中产生的安全责任事故和一切停车场管理人员纠纷等均由承包人自行承担全部责任。2.18.3 中标人应当在收到中标通知书之日起15 日内自

11、行办理停车场经营许可证等有关证件及税务登记等手续。第三章 竞租文件的编制3.1 竞租文件编写要求竞租人应按招租文件的要求提供竞租文件,并保证所提供的全部资料的真实性,否则,其竞租可能被拒绝,并由竞租方承担相应责任。3.2 竞租文件组成( 1)竞租书(格式附后)( 2)企业营业执照、税务登记证及组织机构代码证复印件(加盖公章)( 3)法定代表人身份证或委托代理人委托书原件及本人身份证(不装入密封袋内,现场查验)3.3 竞租文件的份数、签署密封3.3.1 竞租文件必须注明“正本”和“副本”字样,其中一份正本,一份副本一起装入密封袋内。当竞租文件正本和副本如有不一致之处,以正本为准。3.3.2 竞租

12、文件正本和副本由竞租人签字、盖章。 盖章。3.3.3 密封袋封口处加盖竞租人印章。3.3.4 密封袋封面注明竞租项目名称,竞租人名称等第四章竟租文件格式一、XX北站停车场管理经营权竞租书招租人:XXX1、根据已收到的XX北站停车场管理经营权招租文件,已认真 阅读、充分理解,认同贵单位的管理方案并服从贵单位的管理,我 方决定参加竞租。2、我方根据市场情况、成本分析和管理经营权合同,愿以在 竞租现场最终报价金额,承包XX北站停车场管理经营权。3、一旦我方中标,我方保证达到承包管理经营权合同中的要 求和标准,并接受各方的监督和管理。竟租人:(盖章)法定代表人:(盖章或签字)地址:联系人联系电话:附:

13、营业执照复印件及资质证书复印件二、竞租书附录竞租人对以上几方面承诺:1、服从招租人管理、不乱收费、不能改变停车场功能、停车告示必须公示在入口处醒目位置、合理安排停车位、确保停车安全;2、公共设施在我公司经营期间有破坏、损坏、耗损时由我方自己承担维修或换新;3、 自然灾害及安全隐患的防范措施必须及时上报和处理等, 不 承诺者,作自动放弃竞租处理。日期:年月日13三、法定代表人授权委托书本授权委托书声明:我 (姓名)系(竞租人名称)的法定代表人,现授权委托 (竞租人名称)的 (姓名)为我 公司代理人,参加(招租人)的 项目的竞租活动。代理人在竞租、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与

14、之有关的一切事务,我均予以承认。代理人无转委权。特此委托。代理人:XXX性别:年龄:单位:部门:职务:竟租人:(盖章)被委托代理人(签字)法定代表人:(签字或盖章)附:委托代理人身份证复印件(说明 :此授权委托书在开标前需单独提供一份原件,与竞租文件一起递交)第五章 评标办法开标和评标由招租人或其委托的招租代理机构负责组织,并按规定程序进行。一、 资格审查: 资格审查由评标委员会对其进行审查。 资格审查是指对竞租申请人资格进行的审查, 只有通过竞租审查的竞租申请人,方为有效竞租申请人;投标人必须现场提供以下材料:1、企业营业执照;2、税务登记证;3、组织机构代码证;4、物业服务企业需提供资质证

15、书(如果有);5、法人证书或法人授权委托书及本人身份证;6、招租文件要求的其它内容。7、 2015 年 10 月 1 日以后注册的公司仅需提供营业执照,按三证合一、一照一码认定。以上所有证书、证件必须提供原件(与竞租文件分开装袋密封) ,否则,按自动弃权处理。二、符合性审查发生下列情况之一的,其竞租被视为无效竞租:1、竞租有效期不足的;2、未按招租文件的规定提供资格证明文件的;3、未按招租文件要求签字、签章的,或签字(签章)人无法定代表人有效委托的;4、竞租文件中的响应与事实不符或虚假竞租的。三、资格条件等符合招租人要求的竞租人为合格竞租人。只有合格竞租人才有资格进行公开竞租。四、竞租规则1、

16、本次竞租规则根据有关法律、法规制定、遵守公开、公平、公正、价高者得的原则,参加本次竞租的人员必须遵守本规则。2、本次竞租的标的以现状为准,竞租人在公告期间内自行了解标的物的情况,一旦进入竞租会现场,即视为完全了解情况并对招租文件无异议。竞租人必须认真阅读招租文件,应对自己的竞租行为负责,竞租人一经报价,不得以任何理由反悔。如果反悔,保证金不予退还;顺延由第二排序承租人取得承租权。3、竞租人须准时参加竞租会,迟到视为弃权,不得再进入竞租会场。4、竞租人之间不得恶意串通、损害他人利益。5、本次竞租会以公开竞租方式进行, 2 个停车场合计40000元 / 年作为起始底价。6、本次采用三轮报价竞租方式

17、:3.1 、第一轮:3.1.1 第一次以 4万元 /年为竞租底价;加价幅度不少于 500 元/次,竞租人当场填写报价单并以折叠掩盖方式递交工作人员,由主持人公开宣读报价并在电子显示屏上显示。3.1.2 第二次以第一次最高报价为最新底价(如第二次无人报价,以第一次最高报价为最新底价)加价幅度不少于 500 元/次,竞租人当场填写报价单并以折叠掩盖方式递交工作人员,由主持人公开宣读报价并在电子显示屏上显示。3.1.3 第三次以第二次最高报价为最新底价(如第三次无人报价,以第二次最高报价为最新底价)加价幅度不少于 500 元/次,竞租人当场填写报价单并以折叠掩盖方式递交工作人员,由主持人公开宣读报价

18、并在电子显示屏上显示。3.2 第二轮:3.2.1 第一次以第一轮第三次最高报价为本次报价底价;加价幅度不少于 500 元/ 次,竞租人当场填写报价单并以折叠掩盖方式递交工作人员,由主持人公开宣读报价并在电子显示屏上显示。3.2.2 第二次以第二轮第一次最高报价为本次报价底价;加价幅度不少于 500 元/ 次,竞租人当场填写报价单并以折叠掩盖方式递交工作人员,由主持人公开宣读报价并在电子显示屏上显示。3.2.3 第三次以第二轮第二次最高报价为本次报价底价;加价幅度不少于 500 元/ 次,竞租人当场填写报价单并以折叠掩盖方式递交工作人员,由主持人公开宣读报价并在电子显示屏上显示。3.3 第三轮为

19、一次最终报价:3.3.1 以第二轮第三次最高报价为本次报价底价;加价幅度不少于 500 元/ 次,竞租人当场填写报价单并以折叠掩盖方式递交工 作人员,由主持人公开宣读报价并在电子显示屏上显示。3.4 第三轮最高报价为最终竞租人,当场签订竞租成交确认书 ;如在第三轮出现相同最高报价时,通过摇号确定最终竞租人。7、报价字迹不清楚、漏填、未达到底价,视为无效报价;竞租人的报价到人民币佰元止,不得出现拾元、元、角、分等,否则视为无效报价。8、招租人以公开竞租形式,将停车场的管理经营权利承包给最高应价者。竞租人应充分考虑承包期间可能因为市场风险、管理状况变化等产生的风险。竞租人要根据自身实力和管理状况,

20、合理竞租。9、中标人的最高应价是签订停车场管理经营权合同的价格体现。25第六章 XX北站停车场管理经营权合同甲方(全称):乙方(全称):依照中华人民共和国合同法及其他有关法律、行 政法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则,双方就 XX北站停车场管理经营权由让事项协商一致,订立本合 同。一、项目名称及范围XX北站停车场管理经营权为停车收费权。二、管理经营权年限:管理经营权年限为三年,年 月 日起至 年月 日止。期满承包经营权无条件收回。三、管理经营权费用1、总金额(大写):元(人民币)¥元2、年金额(大写):元(人民币)_X3、乙方应于本合同签订前支付第一年费用给甲方。4、乙方应于本

21、合同生效后 365日内将第二年的费用支 付给甲方,第三年的费用以此类推。四、停车场停车位数及位置:XX 北站停车场停车位132 个,其中室内停车场停车位76 个,室外停车场停车位56 个。五、甲方的义务1、甲方因国家或自身建设需要收回停车场的,原则上提前一个月通知乙方。甲方不对乙方进行任何补偿。五、乙方的义务1、本合同签订前向甲方缴纳中标价10%的履约保证金(不计息,在合同到期后 15 日内,无违反合同条款则如数退还) 。2、制定停车场管理的有关制度。3、停车收费实行明码标价制度,应当在停车场入口的显著位置明示收费项目、收费标准、车辆类型等。4、停车场内实行24 小时专人轮值看管制度,对进、出

22、停车场的车辆逐辆进行登记,凭进、出场登记时间,结算停车费用。5、维护场内车辆的停车秩序和行驶秩序,杜绝事故隐患。6、保持停车场内的环境整洁,做好每日清扫保洁工作。7、做好停车场防火、防盗等安全防范工作。停车场如发生火灾、车辆及物件被盗事件时,应及时报警,并采取有效措施。如造成甲方损失的,需进行赔偿。8、定期清点场内车辆,发现长期停放或其他可疑车辆的,应及时向公安部门报告。9、确保场内设施完好,负责场内设施维修、保养,保持场内交通标志、标线清晰和完整。10、实行有偿服务收费,严格执行XX 市物价主管部门备案的收费标准。11、依法申办停车场经营许可证及其它有关证照,取得合法经营资格。12、车辆临时

23、停放服务收费属经营服务收费,应使用税务部门监制的票据,依法纳税。13、负责聘用日常管理人员,并按劳动法规定支付工资福利,同时承担停车场的水电费、设施维护费等。14、在停车场管理经营过程中产生的安全责任事故和一切停车场管理人员纠纷等均由乙方自行承担全部责任。15、乙方在合同履行过程中,接到甲方的退场通知后,应在规定期限内无条件将停车场退还给甲方,并保证甲方所提供的停车场设备设施完好。16、遵照其它法律、法规规定和 XX 北站停车场管理考核办法的有关规定。六、乙方如发生下列行为,甲方有权终止合同并没收履约保证金:1、不得改变停车场的停车功能,不得利用停车场从事其它任何经营活动。2、不得擅自调整收费

24、标准。七、违约责任1、违约金:甲方有权从履约保证金中扣除违约金,履约保证金被扣除不足50%时,乙方应在7 日内补足至100%。2、未按合同约定期限及时交纳管理经营款的,甲方有权单方面终止本合同,并没收履约保证金。3、停车场的管理经营违反公安、市政、环保、工商、税务、物价等及其他管理部门的管理规定的,由有关部门依法处理。4、乙方在管理经营期间内确保停车场内外设施设备完好,出现破损的须照价赔偿。5、乙方无故单方面终止本合同的,甲方将没收履约保证金,给甲方造成损失的,乙方应予以赔偿。八、争议双方约定,在履行合同过程中产生争议时:向 XX 市仲裁委员会提请仲裁。九、其它1、本合同经双方盖章后生效。2、

25、本合同一式六份,双方各执二份,招租代理机构执一份。3、本合同未尽事项,双方另行约定作为合同附件,所有合同附件均为合同组成部分。十、本合同附件1、招租文件2、竞租文件3、中标通知书4、 XX 北站停车场相关设施设备清单。甲方: (公章)住所:法定代表人:XXX委托代理人:XXX电话:传真:开户银行:帐号:乙方: (公章)住所:法定代表人:委托代理人:电话:传真:开户银行:帐号:邮政编码:邮政编码:第七章 XX 北站停车场管理考核办法第一条 为加强 XX 北站停车场管理,形成规范、文明、有序的停车,为市民创造良好的停车服务环境,结合XX北站停车场实际制定本考核办法。第二条 根据公共停车场管理经营者

26、的基本信息和停车场的实地检查、投诉处理结果等情况,对停车场管理经营者实施监督管理和考核评价。第三条考核内容分为主控项目和一般项目两类。主控项目实行一票否决制,一般项目实行百分制量化考核。第四条主控项目是指管理上必须全部满足要求,直接影响停车场的使用功能和管理服务效果的关键项目。具体包括:(一)管理人员必须按照核定的收费标准收取停车费,并使用税务部门监制的票据。(二)停车收费价目表、停车场管理制度、停车人行为规范、军警车免费停放告示牌等管理必须在停车场出入口醒目位置公示。(三)制定和落实自然灾害天气下的安全防范措施和停车场日常安全生产管理制度,做好防火、防盗、安全保卫等工作。(四)不得擅自改变停

27、车场使用功能或未经批准利用停车场从事其它经营活动。(五)不得允许载有各类易燃、易爆、有毒、放射性或污染源等危险品的车辆驶入和停放。(六)服从各级管理部门的工作安排,积极配合检查考核工作。第五条 一般项目是指间接影响停车场的使用功能和管理服务效果的次关键项目。具体包括:(一)管理人员应做到按时到岗、着装整齐、佩证上岗、手势规范、礼貌用语、文明服务。(二)建立停车场车辆出入和收费情况台账,管理人员应当详细记录没人车辆出入和收费情况。(三)保持停车场及附属设施环境卫生整洁,停车秩序规范,无乱搭建现象。(四)应当做好停车场各类管理设施的日常维护工作,确保完好和正常运行。(五)停车场有空车位时无正当理由

28、不得拒绝车辆停放。第六条具体考核严格按XX 北站停车场管理考核评分细则要求执行。第七条对于现场考核中发现的问题,考核人员应当根据现场检查情况填写 XX 北站停车场现场检查整改通知 ,督促相关停车场经营者限期整改,并进行二次考核。第八条 考核组通过现场检查后,填写 XX 北站停车场现场检查记录表 ,并按照XX 北站停车场管理考核评分细则要求计算考核分数。考核采用定期与不定期的方式,每次考核结果计入当月月度考核评分表,年度以 12 个月为一个周期,年度考核评分按月考核分数平均值计算。考核标准:考核中如发现主控项目不合格,当月考核成绩为不合格。一般项目实行百分质量化考核:月度考核总分为 100分,月

29、考核分在95 分(含)以上为良好; 85 分(含)至95 分为合格; 75 分(含)至 85 分为基本合格; 75 分以下 为不合格。第九条 考核罚则停车场管理经营者应当按合同中注明的具体金额要求,向有关部门缴纳履约保证金。(一)主控项目实行一票否决制,考核中发现主控项目中任何一项未达到的,考核为不合格,直接扣除50%的履约保证金。(二)月度考核一般项目得分:95 分(含)以上为良好,不扣除考核保证金。85 分(含)至 95 分为合格,低于 95 分的每少一分扣履约保证金总额的 0.5%。75 分(含)至 85 分为基本合格,低于 95 分的每少一分扣履约保证金总额的1%。75 分以下为不合格,直接扣除50%的履约保证金。连续二个月或累计三个月考核成绩为基本合格或不合格的,终止管理经营合同,并扣除全部履约保证金。第十条 本考核办法自发布之日起施行。附件: XX 北

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