建设局建筑业工作典型材料

1、建设局建筑业工作典型材料近年来，*县建设局采取了一系列措施，狠抓建筑工程 质量，将建筑工程质量管理作为工作的重点、永恒的主题， 使*县建筑工程质量稳步提升，不仅工程质量方面的投诉很 少，而且在创建优质工程方面取得了很好的成绩：10年来，共创建金华市“双龙杯”优质工程 77项，浙江省“钱江杯” 优质工程25项，国家“鲁班奖”工程 2项。从xx年以来* 县已连续三年成为全省创 “钱江杯”优质工程最多的县之一。 在xx年全国建设工程质量监督执法检查中，浙江省分别检 查了 xx市、嘉兴市、*县，经检查组领导和专家的严格检 查，*县的受检查项目在浙江省 6项受检工程中，检查结果 统计符合率分数最高。在浙

2、江检查结果反馈会上，受到了全 国建设工程质量监督执法检查组组长、住房和城乡建设部质 量安全监管司吴慧娟副司长的充分肯定：*的工程质量最好。真想不到，一个小小的县级市有如此好的工程质量。同 时*的建筑工程质量也受到了省住房和城乡建设厅领导的 高度表扬。xx年12月国家住房和城乡建设部稽查办公室焦 占栓副主任到*视察工程后，对*的建筑工程质量也给予了 高度评价。一、加强政策引导1、确保合理工程造价利用建设工程招标投标的监管职能，要求在编制招标文 件时，工程造价不低于成本价，确定在限定浮动的费率内进 行投标，从而在工程造价上确保工程质量。2、采取奖优罚劣措施为豉励施工企业加大对工程质量安全的投入，提

3、高工程 质量，创建优质工程，我市在建设工程招标评标管理办法中， 明确规定对在二年内创优质工程的项目经理加信誉分，提高 优秀项目经理的竞争优势，增加承接业务机会，豉励优秀的 施工企业和优秀的项目经理多做工程，做好工程。同时建筑 工程投标时，对承诺创优质工程的企业加分，对实现承诺创 建优质工程的企业明确予以经济奖励，对未能履行承诺的企 业，予以经济处罚，用经济利益驱动施工企业加大对工程质 量的投入，提高创建优质工程的积极性，促进工程质量的提 高。二、加强制度规范1、健全项目经理管理制度。建筑业企业项目经理及其他项目部管理人员是抓好工 程质量的关键人员，为确保项目经理及管理人员在岗在位， 集中精力抓

4、好工程质量，*县在xx年由台了*县建筑企 业项目经理管理办法，后经 2次修订完善，形成了七条管 理措施：一是实行项目经理限额限区域承接工程。施工企业中标承接工程项目后，*县建设局对在建项目进行开工登记和竣 工核销，实行项目经理资质证书副本施工押证，根据项目经 理的资质等级限定其承接工程的规模和数量，规定项目经理 在*县范围内承接工程项目后，不得再在*县外承接工程，已在*县外有在建工程的项目经理也不得再在*县内承接工程。二是严禁项目经理桂靠和被桂靠。要求施工企业在投标 时组建以项目经理为首的且具备相应执业资格条件的在职 人员的项目部。工程项目施工必须由中标的项目经理实施管 理。项目经理无特殊情况

5、不得更换。项目经理所在的企业不 得让其到其它企业桂靠或让本企业桂名。施工单位来往帐户 必须与本企业法定帐户相一致，建设单位不得将工程款拨往 中标单位以外的任何单位或个人。三是确保项目经理的在岗在位。要求项目经理及项目部 管理人员在*工地时间每月不少于 22天，项目经理的在位 情况与经济处罚相桂钩，并直接写入招标文件和工程承发包 合同，由建设单位和工程监理项目部对施工企业项目部管理 人员实行考勤，由*县招标办对项目经理实行指纹考勤。同 时由*县建设局及相关部门对项目部人员在岗在位情况进 行不定期的经常性抽查。对无正当理由不在岗的项目经理， 直接向建设单位发生违约处理建议通知，由监察部门督促政 府

6、投资工程的业主执行，对缺勤严重的项目经理，由 *县建 设局对施工企业及其项目经理按诚信管理制度及有关法律 法规进行处理。四是实行诚信管理制度。对建筑施工企业及其项目经理 实行了*县建筑业企业诚信管理手册登记制度。施工企 业凭*县建筑业企业诚信管理手册参与投标活动。对施 工企业及其项目经理的诚信实行动态管理，对不诚信的企业 和项目经理按规定予以通报批评、处罚和予以不良记录，严 重不诚信的项目经理及施工企业列入并公布“黑名单”，予 以清由*建筑市场处理。五是严厉查处项目经理制假造假行为。施工企业及项目 经理在工程投标或办理其它手续时，如果提供伪造的证件或 证明材料，*县建设局将停止该施工企业的投标

7、资格，并将 违法违规行为书面上报施工企业资质管理部门，情节严重的 将移送司法机关处理。六是实行项目经理违法违规行为扣分制。对项目经理违 法违规行为，*县建设局依据相关法律法规，严格实施行政 和经济处罚。为了便于量化，使项目经理管理更加经常化、 规范化和制度化，在全市范围内实行项目经理违法违规行为 扣分制。对累计扣分达到规定数值的项目经理、施工企业， 分别予以通报批评、清由建筑市场及建议上级部门进一步处 理的处罚。七是豉励*县企业与外市优秀企业组成联合体参与投 标。为扶持本地建筑企业的发展壮大，也为市外企业能充分 利用工程当地的人工、机械，降低建筑成本，在承接大型项 目时，豉励本市建筑企业与外市

8、优秀建筑企业组成联合体， 组建联合项目部，参与建设工程投标，予以政策支持。通过采取一系列的有效措施， *县的建筑市场秩序得到 了进一步规范，为确保工程质量打好了坚实的基础。这一做 法得到了省政府领导的充分肯定，曾受到了新华社、人民日 报、中央电视台等11家省级以上新闻媒体的联合采访。2、严格施工图设计文件审查、施工许可、竣工验收备 案制度。严格执行房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文 件审查管理办法、建筑工程施工许可管理办法、房 屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办 法，不管工程规模大小，一律开展施工图审查，未经审查 合格的施工图，不得用于工程施工。在施工许可审查时，对 勘察、

9、设计、施工、监理的企业和人员予以严格资格审查， 从源头上确保工程质量。在竣工验收备案时，如发现有影响 使用功能和质量安全的，一律予以退回，要求重新整改。3、严格实行住宅工程质量分户验收制度。为进一步提高住宅工程质量，特别是减少房地产开发住 宅工程的质量纠纷，*县建设局在 xx年制定并实施了* 县住宅工程质量分户验收管理暂行办法，明确规定住宅工 程在工程竣工验收前，建设单位、施工单位、监理单位必须 每户开展质量验收，并形成相应的记录，分户验收没有全部 达到合格的工程，不得开展竣工验收，并由质量监督机构对 分户验收情况进行抽查。这一制度的实施在确保住宅工程质 量和使用功能方面起到了较明显的作用。三

10、、加强行业服务1、继续开展建设领域拖欠工程款的清理工作。由于建设领域存在拖欠工程款的问题，很可能会造成建筑企业运转困难，同时会影响工程质量。为此， *县建设局 通过与市政府及财政、监察等部门的沟通协调，在 xx年完 成了 10743万元拖欠工程款的清理工作。同时还确定专人开 展新拖欠工程款的清理工作，对工程款的拖欠投诉和清理情 况专门形成清欠专报，上报市政府、相关部门和相关领导，xx年共受理拖欠工程款投诉 5起，清理拖欠工程款 1197万 元。在努力维护施工企业合法权益的同时，也为确保工程质 量提供了资金保障。2、开展对计划创优工程的指导。*县建设局对申报计划创优的每项建筑工程，都指定专业人员

11、进行技术指导， 从工程基础、主体、装饰和安装工程， 进行全过程的技术服务。同时在工程主体完工后，派专门检 查组开展结构质量定向检查，对结构质量未达到规定要求的 工程，不可申报优质工程评选。因此，在加强服务的同时，进一步促进了工程质量的提高。3、加强对住宅工程质量通病防控的技术服务。为提高住宅工程质量水平，结合工程管理经验，在 xx 年*县建设局制定了*县住宅工程质量通病预防控制技术 导则，并在 xx年进行了补充完善，修订为*县住宅工 程质量通病预防控制措施暂行规定，为预防、控制住宅工 程存在的墙体裂缝、楼地面裂缝、渗漏水等质量通病提由了 技术控制措施，要求在工程设计、 施工图审查、施工、监理、

12、 质量监督等建设活动中加以实施，为减少住宅工程质量通 病、减少住宅工程质量纠纷提供了很好的技术服务。四、加强行政监管建筑法、建设工程质量管理条例赋予了建设行 政主管部门对建设工程质量的监管职责。*县建设工程质量监督机 *县建设工程质量监督站加强了对建筑工程 施工质量的监督管理，对所有在建工程指定专门的质量监督 人员，同时成立了质量执法监督室， 每周四天开展质量巡查， 对工程主体结构加强检查，质量巡查覆盖面达到了每一项在 建工程。以 xx年为例，共巡查了一百多项在建工程，发放 工程质量监督意见书136份。同时*县建设局在xx年深 入开展了建筑工程“质量月”活动，开展工程建设强制性标 准、勘察设计和建筑节能的综合检查，并开展了在建工程质 量综合检查6次，建筑节能专项检查 2次，预拌混凝土专项检查1次，发放质量检查整改通知书62份。由于*县建设工程质量监督站工程质量监督管理工作由色，该站已连续四 年被评为*县先进党组织，xx年还被金华市纪委、监察局、 金华市政府纠风办评为金华市“群众满意基层站所”创建工 作示范单位，被浙江省纪委、监察局、省政府纠风办评为浙 江省“群众满意基层站所”创建工作先进单位，被国家住房 和城乡建设部评为“全国先进工程质量监督站”。*县建设局在加强行政执法监督检查的同时，也加大了对存在违法违规行为单位的处罚力度。 xx年