人力资源服务产业园发展规划课题咨询项目招标文件【模板】

1、XXX 人力资源服务产业园发展规划课题咨询项目标文件招标人：XXXXX）人才服务中心有限公司二。一九年十一月4目录2第一篇致投标人1第二篇投标须知 1第1章投标须知前附表1第2章投标人须知3一、投标人资质要求3二、评标原则3三、本项目时间安排3四、合同主要条款4.五、废标的规定4六、标书的要求5七、中标通知书5八、合同的签订5九、其他投标须知事项 6第3章招标范围 912第4章开标、招标小组、评标及定标第三篇投标书格式22第1章投标文件编制说明 22 第2章投标文件格式 23投标文件23.目录24.一、声 明25.二、法定代表人证明书 26.三、法定代表人授权委托书 27.四、投标函28.五、

2、项目报价29.六、商务标31.七、技术标.3.4.第四篇合同主要内容45附件一：服务内容说明 54.第一篇致投标人本招标文件是依据有关招标投标的法律、法规、规章和规范性文件的规定，根据 本招标项目的特点和需要编制的。招标文件的编制遵循公开、公平、公正和诚实信用 的原则，招标文件的内容已清楚地反映了项目的内容、 性质以及商务和技术要求等。 我们要求投标人必须完全响应本招标文件的实质性内容。取得本招标文件的正式投标人，如不递交投标文件，应于取得招标文件2天内书面通知招标人。招标人（盖章）：招标单位地址：XX市XX深港合作区深圳 XX前湾一路e站通服务大厅二楼A211办公室i邮政编码：518052传

3、 真：*联系人：徐工联系电话：*日 期：2019年11月25日2第二篇投标须知第1章投标须知前附表项号内容规定1项目名称XXX人力资源服务产业园发展规划课题咨询项目2项目地点XX市XX合作区3招标范围详见第二篇第3章4投标限制接受独立法人投标5资金来源企业自有资金6总控制价本项目投标报价最高限价在人民币 50万元以内（不含 50万元）。投标报价超出最高限价的视为无效投标。投标报价请勿 附带任何具他条件，否则可能产生对投标人不利的后果。7报价要求投标报价以人民币报价，为综合报价包含但不限于调研 所包含的全部服务和技术支持费用；项目所产生的专家 费、工作人员的工资、差旅费；项目所产生的办公、通 讯

4、、交通费；项目材料统计、分析费用；项目成果文本 印刷费用；送达材料产生的费用；法定税费和利润等完 成本项目一切应尽费用。8项目期限本项目持续时间约为210天。时间计划为2019年12 月-2020年6月30日。9投标人资质要求1 .投标人必须是在中华人民共和国境内依法注册的具有 合法经营资格的独立法人；2 .本项目只接受独立企业法人投标，不接受联合体投 标。10投标文件份数正本1套，副本4套。11投标人的替代方案不允许12评标方法本次采购公开征集供应商，报名且符合招标文件初审的供应商在二家或三家以上，采用综合评分法的方式进行。如参与投标且符合招标文件要求的供应商不足二家的，按流程重新招标。13

5、定标方法口价格竞争定标法具体规则：票决定标法（详见第4章）经票决，确定得票最多的1名投标人为中标人。票决抽签定标法经票决，在得票最多的投标人中选取：名（3名或3名以上）投标人，再通过随机抽签方式确定名中标人，淘汰的两家投标人作为备选预选中标人，预选中 标人不能满足项目质量、进度要求等情形，取消其预选 资格，由按票决时得票确定备选顺序，得票相同的以抽 签形式确定，并报建设主管部门批准。口集体议事法14票决方式票决方式：直接票决口逐轮票决当出现并列情况影响投票结果时，对并列投标人采取如卜方式确-名中标候人：抽签递交投标文件时间靠前者入围再次票决15投标人要求澄 清招标文件的 期限在投标截止日期前5

6、日16招标人对招标 文件的澄清或 修补、答疑的 期限在投标截止日期前3日17投标预备会 （答疑会）不组织答疑会18投标后效期60日历天（从投标截止之日算起）19投标文件递 交时间：2019年12月4日10时0分地点：XX市XX深港合作区深圳XX前湾一路e站通服务大厅二楼211办公室徐凌20开标评标会时间：2019年12月4日10时0分地点：XX市XX深港合作区妙海大道 4008号XX深港创新中心A组团4F21签订合同发出中标通知书30天内第2章投标人须知、投标人资质要求1.投标人必须是在中华人民共和国境内依法注册的具有合法经营资格的独立法人，提供在中华人民共和国境内注册的营业执照 （或事业单位

7、法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）复印件，如非“多证合一”证照，同时提供组织机构代码证复印件和税务登记证复印件。若分公司投标：供应商为非独立 法人（即由合法法人依法建立的分公司），须同时提供具有法人资格的总公司的 营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）复 印件及总公司对分公司出具的有效授权书原件。 已由总公司授权的，总公司取得 的相关资质证书对分公司有效。法律法规或者行业另有规定的除外）。2.本项目只接受独立企业法人投标，不接受联合体投标。、评标原则采用“综合评分法”即：对报名单位进行初步审查，审查合格的投标人进入详细评审，具体详见第2篇第4章规定内

8、容进行。三、本项目时间安排在舁 厅P内容时间期限和地点1发售招标文件时间和地点XX管理局官网自行免费卜载。2投标人质疑期限招标文件挂网后至截至投标前立天3招标人澄清，修改招标文件期限招标文件挂网后至截至投标前3天4投标文件递交截止时间和地点时间：2019年12月4日10时0分地点：XX市XX深港合作区深圳XX前湾一路e站通服务大厅二楼211办公室徐凌5开评标时间和地点时间：2019年12月4日10时0分地点：XX市XX深港合作区梦海大道4008号XX深港创新中心A组团4F小会议室6合同签署期限中标通知发出后30天内四、合同主要条款合同协议书，合同条款见本招标文件第四篇。五、废标的规定有下列情况

9、之一的，投标文件即告作废，投标人退出本项目投标活动：(1)投标人未按要求提供投标函的；(2)投标报价超过本项目招标总控制价的；(3)投标文件的有关内容未按规定加盖投标人印章、或未经法定代表人或其委 托代理人签字(或盖章)、或由委托代理人签字(或盖章)但未随投标文件一起提供“法 定代表人证明书”和“法定代表人授权委托书”原件的；(4)未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；按 规定应提交其他资料而未提交的；(5)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，且未声明哪一份有效；(6)投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；(7)不同投标人的投标文件出现评标小组认为不应当雷同的

10、情况；(8)投标文件内容明显不符合招标文件的要求；(9)投标有效期不满足招标文件要求；(10)以他人的名义投标、申通投标、以行贿手段谋取中标或其他弄虚作假方式投标的；(11)投标人仅就部分项目报价的；(12)招标文件中明确规定的废标和拒绝接受的其他情形；(13)法律、法规规定的其他废标情形。六、标书的要求1投标人提交的投标文件必须毫无例外地使用招标文件所提供的投标文件格式， 详见投标文件格式。2投标文件需打印或使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。3投标人应提交投标文件正本1套，副本4套。4投标文件外层包装封面应标识：(1)收件人：XXXXXX人才服务中心有限公司(2)项目名称：XXX人

11、力资源服务产业园发展规划课题咨询项目(3)投标人名称、地址、邮政编码(4) 2019年12月4日10时0分，此之前不得开封(5)骑缝加盖投标人公章特别提醒：投标人的报名资料、投标函及附件应加盖公章，分别封装后，一并装 入投标文件袋密封好，并在密封袋上标明上述信息。密封袋的封口处应贴封条并骑缝 加盖投标人公章，并按规定注明开标时间，在此之前不得开封。七、中标通知书1 .在投标有效期内，招标人将中标结果在 XX管理局官网公示，在规定的时间内无异议的，招标人将在规定的时间内向中标人发出中标通知书。2 .招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果通知所有未中标的投标人。八、合同的签订1 .招标人与中标

12、人将于中标通知书发出之日起 30日内，根据招标文件所附的 合同文本签订合同。2 .本项目招标人与中标人签订的合同必须遵守本招标文件的合同条件，中标人不得更改合同条件。3 .中标人如不按规定与招标人签订合同，则招标人将有充分的理由废除中标， 并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标担保数额的， 还应当对超过部分 予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。4 .中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标合同，不得将中标合同内的工 作转让（转包）给他人。九、其他投标须知事项1 .投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务也无责任承担这些

13、费用。2 .招标文件的澄清2.1 招标人在投标截止日期3日前以书面形式发出的招标文件的澄清（答疑）纪要、 修改（补充）函件，均是招标文件的组成部分，对招标人投标人起约束作用。2.2 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应在获取招标文件后3日内向招标人提出，否则，由此引起的投标损失自负。投标人同时 应认真审阅招标文件中所有的事项、条款、格式和标准要求等，如果投标人的投标文 件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响 应，其风险应由投标人自行承担，并且根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。2.3 投标人若对招标文件有疑问，需要招标人予以澄清，应

14、于投标截止日期5日 前以书面形式向招标人提出，送至招标公告中的招标人地址。不论是招标人根据需要 主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标 人都应在投标截止日期 旦日前以网络公告的形式发出澄清文件给所有投标人，请投标人关注XX管理局官网公告，自行下载。招标文件的澄清作为招标文件的组成部 分，具有约束力。3 .招标文件的修改3.1 招标文件发出后，在投标截止日期 3_日前的任何时候，确需要变更招标内 容的，招标人可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。3.2 招标文件的修改将以网络公告的形式发出澄清文件给所有投标人，请投标人关注XX管理局官网公告，自

15、行下载,招标文件的修改作为招标文件的组成部分， 并具有约束力。3.3 招标文件、招标文件澄清纪要、招标文件修改（补充）函件内容均以书面明确 的内容为准。当招标文件、澄清纪要、修改（补充）函件内容相互矛盾时，以最后发出 的为准。3.4 招标人保证招标文件澄清纪要、招标文件修改（补充）函件在投标截止时间至 少工日前在XX管理局官网进行公告，请投标人自行关注。为使投标人在编写投标 文件时有充分时间对招标文件的修改（补充）部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改（补充）函件中明确。4 .投标文件的语言投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均应使用中文

16、。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文，并且，为了解释投标文件，应以中文为准。5 .投标文件的组成5.1 报名资料（1）企业营业执照复印件（加盖公章，原件备查）；（2）法人授权委托书；法人身份证复印件；5.2 投标函及附件6 .投标文件的签署6.1 投标文件应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的，在投标文件中须同时提交法定代表人资格证明书和投 标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书应符合投标文件格式要求。6.2 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或增删，如有修改，修 改处应由投标人加盖投标人的印章或由投

17、标文件签字人签字或盖章。7 .投标报价本项目总控制价在人民币500,000元（不含500,000元）以内。投标报价包括 但不限于调研所包含的全部服务和技术支持费用；项目所产生的专家费、工作人员的 工资、差旅费；项目所产生的办公、通讯、交通费；项目材料统计、分析费用；项目 成果文本印刷费用；送达材料产生的费用；法定税费和利润等完成本项目一切应尽费8 .投标货币本项目投标报价采用的币种为人民币。9 .提供的图纸资料本项目不适用。10 .投标有效期10.1 投标有效期为自规定的投标书递交截止期限起60天内，在此期限内，所有投标文件均保持有效。10.2 特殊的情况下，在原定投标有效期满之前，招标人可以

18、根据需要以书面形 式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投 标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标 人不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标担保的有效期，在延长的 投标有效期内关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。11 .投标文件的密封和标记本项目投标人的报名资料、投标函及附件应加盖公章，分别封装后，一并装入投 标文件袋密封好，并在密封袋上注明投标文件、项目名称以及投标人名称、地址、邮 政编码。密封袋的封口处应贴封条并骑缝加盖投标人公章并按规定注明开标时间， 在 此之前不得开封。12 .投标截止时间投标人应在

19、投标截上时间前将投标文件送达指定地点。13 .投标文件的补充修改与撤回13.1 投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式 补充、修改或撤回已提交的投标文件，并通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。13.2 投标人的补充、修改或撤回，应按本须知有关规定密封、标记和递交，并在密封袋上清楚注明“补充”、“修改”或“撤回”字样。13.3 在投标截止时间以后，不得补充、修改投标文件。14 .截标时投标文件的数量要求本次招标在截标时有效投标人不足 3家的，本次招标失败，并按流程进行重新招标。15 .招标文件售价：本项目不适用。第3章招标范围1 . 项目背景2018年10

20、月，人社部关于同意建立中国广州、深圳建立人力资源服务产 业园的函（人社部函2018131号），同意在深圳建设“中国深圳人力资源服务产业 园”。园区规划为“一园四区、多点支撑”，以深圳人才园、XX区天安云谷智慧广场、 XX区深圳湾科技生态园、XX区人才园为核心园区，XXX人力资源服务产业园、XX 区粤港澳大湾区人才创新园为支撑园区。为落实人社部对中国深圳人力资源服务产 业园的建设要求，通过建设XXX人力资源服务产业园大力引进国际高端猎头等人力 资源服务企业，运用国际通行人才遴选机制，建设国际人才高地。经XX管理局同意， 由XX市XXX人才服务中心有限公司委托第三方机构开展 XXX人力资源服务产业

21、 园发展规划课题咨询工作。为保障更好的建设 XXX人力资源服务产业园，拟聘请全 国知名研究机构和知名业内专家团队出具研究报告、研讨会等形式，开展产业园发展规划课题研究。该项课题研究是XXX人力资源服务产业园建设、运营的前期基础性、 前瞻性工作。需要根据粤港澳大湾区发展规划纲要、人社部批复、XX市关于加 快发展人力资源服务业的若干措施 等国家、省市文件中XX人力资源服务产业园的 定位，对深圳、XX人力资源服务产业有比较全面的了解。发展规划既要对标国际一 流，具有前瞻性、创新性，又要切合 XX人力资源产业发展实际，能够充分凸显 XX 的区域竞争力和比较优势，与其他竞争区域如上海、广东自贸区，以及X

22、X市内其他 片区等差异化发展。需要在充分收集和分析XX基本情况、调研企业实际情况的基础 上，采取科学、规范的产业定位研究范式，借鉴国内外先进产业园发展经验， 对比国 内外主要城市及香港地区的人力资源发展优势，梳理国家、省市产业发展导向和国内外产业前沿、未来产业趋势，突出深港合作，详细梳理XX人力资源服务业的发展方 向，研究提出未来XX人力资源服务产业园发展重点领域及发展路径。2 .采购需求（课题研究主要方向）2.1 投标人对中国人力资源服务产业园发展状况、政策制度建设情况、管理经 营模式、服务创新模式、园区典型经验以及发达国家人力资源服务业发展趋势，进 行规律性和比较性研究；2.2 投标人结合

23、粤港澳大湾区发展规划、XX市人力资源服务产业园建设要求、 XX深港合作的需求，结合XX “线上线下”发展产业园的基本思路，提出 XXX人 力资源服务产业园的建设发展规划（2020年-2023年）和实现路径；2.3 投标人结合全国已建成运营的国家级人力资源服务产业园的运营情况，对 XXX人力资源服务产业园的产业政策、产业结构、产业组织、管理运营、企业服务 等方面提出具体咨询方案。3 .具体技术要求3.1 工作内容和范围3.1.1 联合调研工作，课题研究承担机构根据 XX管理局、XX市XXX人才服务 中心有限公司的工作要求，与XX有关人员组成联合调研组，赴有关先进地区学习人 力资源服务产业园建设经

24、验；3.1.2 市场调研工作，课题研究承担机构根据课题研究需要，深入地开展 XX人 力资源产业现状市场调研工作，与有关专业领域的资深人士进行访谈等，梳理 XXX 人力资源服务产业园的发展方向；3.1.3 文献研究工作，课题研究承担机构根据课题研究需要，自行开展相关国 内外法律法规、政策文件、报告等的研究和对比梳理工作；3.1.4 课题研究承担机构通过研究，形成 2个方面的成果，包括XXX人力资 源服务产业园建设发展规划（2020年-2023年）、XXX人力资源服务产业园运营 发展建议书。3.2 期限要求根据工作目标及内容，结合实际情况，本项目拟根据时间节将研究成果报招标 人审定。各工作阶段具体

25、时间和成果构成如下：表1工作阶段划分与成果提交计划表序号成果构成数量成果提交时间1XXX人力资源服务产业园建设发展规划（2020年-2023年）»1份2020年2月29日前交付初稿。2020年4月30日前交付送审稿。序号成果构成数量成果提交时间2020年6月30日前完成定稿，并通过验收。2XXX人力资源服务产业园运营发展建议书1份2020年2月29日 前交付初稿。2020年4月30日前交付送审稿。2020年6月30日前完成定稿，并通 过验收。3.3 管理要求3.3.1 工作制度要求投标人应制定此咨询服务工作方案和进度计划，通过研究编制工作方案和进度计划的确定，达到有效协调各方关系的目

26、的。3.3.2 项目人员安排要求投标人在合同签订后3个日历日内委派项目负责人（1名）和主研人员（至少2 名）开展研究、撰写工作。未经采购人同意，投标人不得随意更换项目组组长和主研人员，如需更换，应书面向采购人提出申请，并获得采购人同意本项目主要研究骨干（指主研人员，不含项目负责人）均要求具有全日制硕士以 上学历；项目负责人要求具有博士生导师身份， 具有国际人力资源开发研究与实务经 验。3.3.3 工作内容要求投标人委派的项目负责人和主研人员负责编制XXX人力资源服务产业园建设 发展规划（2020年-2023年）、XXX人力资源服务产业园运营发展建议书。3.3.4 保密条款双方具体合作过程中可能

27、相互需要提供专有的具有价值的保密信息，未取得提 供方事先书面同意，须各自遵守保密义务，不得以任何理由或目的向任何第三方披露（各自的咨询顾问、代理人除外），法律、法规另有规定除外。4 .服务费（1）合同签字盖章生效后，中标人向招标人出具合格发票，招标人在 15个工 作日内向中标人支付合同总价款的 40%。（2）中标人通过快递的方式交付 XXX人力资源服务产业园建设发展规划 （2020年-2023年）初稿1份及XXX人力资源服务产业园运营发展建议书 初稿1份至招标人单位地址，经招标人对初稿审验同意后，中标人向招标人出具合格 发票，招标人在15个工作日内向中标人支付合同总价款的 30% o（3）中标

28、人完成并提交合同规定的所有工作成果，由招标人组织评审小组同意 研究结题后30个工作日内，根据中标人提出的付款申请和合格发票，招标人在15个工作日内向中标人支付合同总价款的 30% ;第4章开标、招标小组、评标及定标开标1.1 开标按招标文件规定的地点公开进行，开标时间为投标截止时间。1.2 开标会由招标人主持。1.3 开标时，由招标人检查投标密封情况。经确认无误后，由工作人员当众拆封， 宣读投标单位名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。1.4 若投标文件未密封，招标人将宣布该投标文件无效。1.5 招标人将对开标过程作好记录，存档备查。.评标委员会2.1 评标委员会由5-7名评委组成（最终人数

29、以招标人确定为准），由招标人确定。2.2 评标委员会根据招标文件确定的评分方法和标准对投标文件进行评审。2.3 评标委员会独立工作，任何单位和个人不得非法干涉招标委员会的评标工作。.评标及评标办法3.1 投标文件的初步审查1）开标结束后，即进入评标程序。评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署和投标文件格式是否符合要求，有无计算上的错误等。2）在详细评标之前，评标委员会将审查投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件的全部条款、条件相符，没有重大偏差。3）判断投标文件的响应与否根据投标文件本身，经征求现场评委统一同意意见可寻找外部证据。4）如果

30、投标文件实质上没有响应招标文件的要求，属重大偏差，投标人不得通过补充、修改、替代、撤回或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为响应性的投标。5）本次招标在截标时有效投标人不足 3名时，本次招标失败，按规定程序进行 重新招标，特此说明。3.2 投标文件的澄清1）在评标期间，评标委员会要求投标人对其投标文件进行澄清时，投标 人应派法定代表人或授权代表按招标委员会通知的时间和地点接受询标。法定 代表人或授权代表在接受询标时应出示其有效身份证件，询标时法定代表人或 授权代表未到场或未出示有效证件的其投标文件将被拒绝。2）评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表 述不一致或者有明显文

31、字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。3）投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标 文件的实质性内容。4）有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。5 ）投标人的书面澄清、说明和补正经评标委员会认可后可以作为其投标 文件的一部分参与评标。6）投标人对投标文件的澄清只是评标委员会根据评标的需要而可能进行 的工作，并非是评标的必要程序，也并非每个投标人都需要进行澄清。7）投标人须在评标委员会发出书面质询疑问后 2小时内作出响应，回复 的澄清文件应加盖公章，如时间不允许可以不加盖公章但须经法定代表人或授 权委托人签署。如澄清文件中对投标报价有算术性修正的内容，投标人未按规定

32、时间、要求送达澄清文件的投标人将视为拒绝接受修正，评标委员会组将按最不利于投标人的方式进行修正。1.1.1 文件的详细评审详细评审只对经资格审查合格的投标文件进行评审，资格评审不合格不参与详细评审。本次评标采用综合评分法评标。采购综合评分法的情况：评标委员会将分别对供应商递交的投标文件进行评审。评标委员会将根据供应商的供货能力、 服务能力、货物的质量、是否满足本次采购的商务条件、报价等方面的情况进行综合评价，按照招标文件中规定的各项因素进行量化打分，以评标总得分前三名投标供应商作为候选中标供应商。1.1.2 初步评审阶段初步评审表在舁 厅P审查事项是否符合招标文件要求1投标人应在密封袋上注明投

33、标文件、项目名称以及投标人名称、地址、邮政编码。投标文件应密封完好，密封袋的封口处应贴封条并骑缝加盖投标人公章。2投标人应按照招标文件要求提供投标函。3投标人应按照招标文件要求提交投标文件，是否内容完整、美键字清晰可辨认。投标义件的有关内容应按规定加盖投标人公章。4投标人应提供法定代表人授权委托书原件。5投标后效期应符合招标文件要求。6不得进行联合体投标。7投标报价未超过招标文件总控制价。8投标人必须是在中华人民共和国国内注册的具有合法经营资格的独立法人。备注：评标委员会在开标后，按照本表的内容对各投标人的投标文件进行初步审查，审查合格的投标人进入详细评审，初审不合格的，该投标人的投标即视为无

34、效投标。301.1.3 详细评审阶段评标信息本次评标采用综合评分法，按照招标文件中规定的各项因素进行量化打分，以评 标总得分前三名投标供应商作为候选中标供应商。确定中标服务商按评审后得分由高到低顺序排列，评标总得分前三名投标供应 商进入定标环节。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同 的，按技术标评分高低顺序排列。评标委员会对每个通过资格性检查的投标服务商进行评审、打分，然后汇总每个 投标服务商每项评分因素的评分。评委会在评标时，按照以下量化的评审因素，对进入该阶段评审的各投标文件进 行分析和比较：评分细则表序 号评分项评分准则序号评分因素权重评分方式权重及考察内容1价格2

35、0%1投标单位 的报价20评标小组 打分(1)经评审合格的最低投标报价得满分，即20分；(2)其他经评审合格的报价得分公式 =最低报价/投标报价X 20备注：投标人投标报价超出最高限价，该单位报价将作废标处理。2技术部分68%1对项目需 求的理解5评标小组 成员打分对项目开展背景、迫切性及必要性的判断准确、全面。评价为优得5分，评价为良得4分，评价为中得3分， 评价为差得0-2分。2工作内容8评标小组 成员打分工作内容可以完整覆盖采购单位要求，并能够根据项 目特点制定或充实相关工作内容。评价为优得7-8分，评价为良得5-6分，评价为中得 3-4分，评价为差得 0-2 分。3项目重 点、难点 及

36、解决方 案7评标小组 成员打分项目重点、难点分析准确，并提出切实可行的解决方案。评价为优得 6-7分，评价为良得 4-5分，评价为 中得2-3分，评价为差得0-1分。4项目质量 保障措施 和售后服 务计划6评标小组 成员打分有合理的质量保障措施，保证服务的连续性和稳定性，有售后服务计划，并且服务承诺全面、 周到。评价为优 得5-6分，评价为良得 4分，评价为中得 3分，评价 为差得0-2分。5拟安排的 项目负责 人情况20评标小组 打分拟安排的项目负责人情况：（1）职称与资历：项目负责人具备人力资源、人才管理体制机制等领域正教授职称的，得5分；具有人力资源、人才管理体制机制等领域博士生导师资历

37、的，得5分；最高得10分；不具备相批职称或资历的的得 0分；（需提供职称证书、博士生导师资质证明复印件加盖 公章）（2）国际人力资源研究经验：项目负责人从事过国际 人力资源开发研究与实务研究的得2分；（需提供相关研究成果复印件加盖公章）（3）获奖情况：项目负责人获得国家级人力资源、人 才管理体制机制等相关领域研究奖项的，每获得一项 得4分；获得省部级人力资源、人才管理体制机制等相 关领域研究奖项的，每获得一项得2分；未获奖的得0 分；本项最高得8分；（需提供获奖证书复印件）项目团队 成员情况20评标小组 成员打分拟安排的项目团队成员 （主要研究骨干）情况（项目负 责人除外）：（1）投标人研究服

38、务团队中，每配有1名正教授的得5分，每配有1名副教授的得4分，团队中无副教授及以上成员的不得分，本项最高得分14分；（2）投标人研究服务团队中，每配有1名博士学历人 员得2分，本项最高得分 6分；服务团队中不足 2名（不含2名）博士学历的，本项/、得分；该部分可以重复计分， 既1位项目成员即为正教授， 又 有博士学历的，得 7分。（提供相关人员职称、学历复印件或扫描件，加盖公章，原件备查）5违约承诺2评标小组 成员打分考察内容：根据本项目实施各阶段进度、 验收与罚扣要 求，考察投标人做出承担违约责任的具体承诺。评分中出现无违约承诺的，一律作不得分处理。（提供投标单位违约承诺函。）3商务部分12

39、%序号评分因素权重评分方式评分准则6同类项目 业绩12评标小组 成员打分（1）项目组主要成员近 5年（2015年1月1日至招 标公告发布之日止） 承担国家级（含国家部委）委托的 人力资源、人才管理体制机制等领域相关研究项目，每提供一个合同及相关证明材料（包括但不限于课题报 告）得4分，最高得12分；（2）项目组主要成员近 5年（2015年1月1日至招 标公告发布之日止） 承担省级（含省直部门）委托的相 关领域研究相关项目，每提供一个合同及相关证明材 料（包括但不限于课题报告）得3分，最高得6分；（3）项目组主要成员近 5年（2015年1月1日至招 标公告发布之日止） 承担地市级（含市直部门或县

40、区及 政府）委托的相关领域研究相关项目，每提供每提供一 个合同及相关证明材料 （包括但不限于课题报告） 得1 分，最高得3分。以上项目名称须有“人力资源产业园” “人才特区” “人才 政策” “人才管理体制机制” “人才发展” “人才试验区” “ 才合作” “粤港澳” “人才建设” “人才交流” “国际人力资 等相关字样（择其一），且还须有“研究” “课题” “项目” 案”等相关字样（择其一）。（同一项业绩不得在上述两点中重复计分；需提供相 关项目合同扫描件或复印件，未提供不得分）人源”“方注：1 .每一项的得分均不能超过该项最高分值。2 .缺项则该项为0分或不合格为0分。3 .投标报价、商务

41、部分、技术部分为针对项目具体情况设置项目，累加满分为100分。4 .综合以上分析比较，评委会将对各应答文件进行书面的量化评定。四、定标本项目采用评定分离，由定标委员会进行定标。定标方法：（一）票决定标法，是指采购人组织定标委员会，定标委员会成员应在定标当日 由招标人从2倍以上备选人员名单中随机抽取确定。定标委员会组成后，应推举一 人为定标委员会主任，主持当次定标会议并依据招标文件进行定标的各个议程。由定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人以前附表确定的方式进行排名，并以这 些排名为基础，确定得票最多的投标人为中标人。定标委员会成员不得与投标人有直 接利益关系，对招标项目定标结果负有责任。具体

42、票决方式：1 .直接票决，具体投票规则：定标委员会成员按照招标文件规定的推荐人数，在各自的选票上填写或者选择相同数量的投标人名称或序号。具体计算规则：根据票数的多少排名，推荐得票最多的 1名投标人为中标人， 投票结果中排序出现并列情形，且影响到结果的，通过对并列投标人再次票决方式确 定一名中标人。2 .逐轮票决定标，即招标人组建定标委员会，定标委员会成员对所有进入定标程 序的投标人进行排名，并以这些排名为基础，将在一对一比较中取胜次数最多的2名或 2名以上的投标人确定为进入下一轮表决的投标人，并在下一轮表决中重复采用上 述排名表决方式确定中标人。中标价以该中标人的投标报价为准。直接票决和逐轮票

43、决票决结果第一名投标人有并列情形时，可采取如下方式确止：1、抽签，按照其在交易网提交投标文件的顺序排列抽签序号，由招标人在并列号码中抽出一个号码，该号码对应的投标人即为中标人。2、递交投标文件时间靠前者，按递交投标文件的顺序，递交时间靠前者即为中标 人。3、再次票决，对影响投票数量及结果的并列投标人，定标委员会进行再次投标， 直至确定最终中标人。（二）抽签法，是指候选中标供应商产生后，由采购单位授权代表按照随机抽签 的方式在候选中标供应商中确定中标供应商。具体操作：抽签小组原则上由采购单位授权代表和采购项目招标机构工作人员 组成。由采购单位授权代表在抽签会现场，通过摇号的方式，确定大号中标或小

44、号中 标（随机抽取的号码在115号间的为小号中标；随机抽取的号码在 1630号问 的为大号中标）；按照候选中标供应商投标文件递交签到的先后顺序，由采购单位授 权代表在30个号码中进行抽签，每次抽签摇出的号码放回抽签机继续抽签程序。若出现两位或以上投标人摇中相同最大 （大号中标）或最小（小号中标）号，则在摇中 相同最大或最小号的投标人中继续下一轮抽签，直至决出中标人。（三）竞价法，是指候选中标供应商产生后，由采购人委托招标机构组织候选中 标供应商进行二次竞价，最终报价最低的为中标供应商。具体操作为：候选中标供应商授权代表于评审结束后首个工作日（具体时间详见招标公告）递交授权书及密封的二次竞价表（

45、见招标文件定标表格）到招标代理机构 现场，由竞价小组按递交的先后顺序宣布二次竞价，以竞价最低的候选中标供应商作为中标供应商。二次竞价的价格高于首轮投标报价、未按要求递交二次竞价表，视为 放弃二次竞价，其二次竞价按首轮投标报价为准。有两家或以上候选中标供应商竞价 报价相同且为最低报价时，以评标时综合得分最高的为中标供应商， 供应商竞价最低报价相同且综合得分相同的，采用抽签方法确定中标供应商，抽签方法与30.2定标方法（二）抽签法中的具体操作相同。竞价小组原则上由采购单位授权代表和采购项 目招标机构工作人员组成。（四）集体议事法，由招标人组建定标委员会进行集体商议， 定标委员会成员各 自发表意见，

46、由定标委员会组长最终确定中标人。所有参加会议的定标委员会成员的 意见应当作书面记录，并由定标委员会成员签字确认。采用集体议事法定标的，定标 委员会组长应当由招标人法定代表人或者主要负责人担任。3本项目采用的定标方法：（请详见第二篇第1章“投标须知前附表”）4 .定标委员会成员由5-7名成员组成（最终人数以招标人确定为准），由招标人确5 .编写评审报告评审报告是评审委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，评审报告由评审委员会全体成员签字。 对评标结论持有异议的评审委员会成 员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评审委员会成员拒绝在评审报告上签字且 不陈述其不同意见和理由的，视

47、为同意评标结论。评审委员会应当对此作出书面说明 并记录在案。6 .中标结果6.1 为体现“公开、公平、公正”的原则，评标结束后，招标人将在 XX管理局 官网发布中标结果公告，公示期为 3天。供应商如对评标结果有异议，请于公示期 内，以书面形式向招标人反映。若在公示期内未提出异议，则视为认同该评标结果。6.2 定标委员会不直接向未通过符合性检查的投标人或者未中标的投标人解释落标原因，也不退还投标文件。7 .中标通知书7.1 中标公告公示期结束后，公示期内无人投诉，招标机构将通知中标供应商和采购单位凭单位工作证明或法人授权证明及本人身份证直接到XX市XXX人才服务中心有限公司领取中标通知书。7.2

48、 中标通知书是合同的重要组成部分。第二篇投标书格式第1章投标文件编制说明1 .招标人提供的投标资料主要包括以下几个部分：(1)第二篇第3章招标范围(2)第三篇第2章投标文件格式。2 .内容主要参考第三篇第 2章投标文件格式，特别说明: 单位根据自己的情况，提由相关说明作为投标方案、报价等的 补充说明、投标人需按照投标函格式进行承诺。第2章投标文件格式项目编号：投标文件项目名称：XXXA力资源服务产业园发展规划课题咨询项目投标文件内容：投标函及附件投标人（盖章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：年 月 日一、声明二、法定代表人证明书三、法定代表人授权委托书四、投标函五、项目报价1

49、.开标一览表（报价表）2 .投标分项报价表商务标六、商务标1 .同类项目业绩证明1.1. 同类项目情况一览表1.2. 同类项目的合同及其他证明材料七、技术标1 .对项目需求的理解2 .工作内容阐述3 .项目重点、难点及解决方案4 .项目质量保障措施和售后服务计划5 .拟安排的项目负责人情况6 .项目成员的情况7 .违约承诺其他特别说明：单位根据自己的情况，提出相关说明作为投标方案、报价等的 补充。XX市XXX人才服务中心有限公司：本公司就参加XXX人力资源服务产业园发展规划课题咨询项目的投标工作, 作出郑重声明：1 .我公司已完全理解该项目招标文件所列明的全部条件，亦保证我公司完全 符合本项目

50、的投标条件。2 .我公司严格按照贵方提供的标书样本填写和提交相关内容，保证所提交的 投标资料全部真实有效，并愿意向贵方及采购单位提供任何与本项目有关的数据、 情况和技术资料。3 .保证遵守谈判文件的规定，放弃提出对谈判文件误解的权利。以上声明若有违反，一经查实，本人和本公司愿意接受有关部门的相应处罚， 并 愿意承担由此带来的法律后果。声明单位（公章）：声明人（法定代表人或授权委托人）签字：年 月 日32:、法定代表人证明书单位名称：地 址：姓名：性别：年龄：职务：身份证号：系 的法定代表人。特此证明法定代表人法定代表人居民身份证复印件粘贴处居民身份证复印件粘贴处（止面）（反面）投标人（盖章）：

51、期：年 月 日37三、法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我 （姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司签署XXX人力资源服务产业园发展规划课题咨询项目投标文件的法定代表 人的授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的 XXX人力资源服务产业 园发展规划课题咨询项目 投标文件的内容。代理人无转委托权，特此委托。被授权人（授权代表）居民身份证复印件粘贴处（正面）被授权人（授权代表）居民身份证复印件粘贴处（反面）代理人：性别：年龄：身份证号码： 职务： 投标人（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：授权委托日期： 年 月 日四、投标函致XX市XXX人才服务中心

52、有限公司 ：根据已收到贵方的 XXX人力资源服务产业园发展规划课题咨询项目 招标文 件，我单位经研究上述招标文件后，我方愿以招标文件前附表规定的标准，接受贵 方招标文件所提出的任务要求。我方已详细审核了全部招标文件，包括澄清、修改、补充文件（如有时）及有 关附件，对招标文件的要求完全理解。我方认同招标文件规定的评审规则，遵守评标委员会的裁决结果，并且不会采 取妨碍项目进展的行为。我方同意所递交的投标文件在招标文件规定的投标有效期限内有效，在此期间 内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。如果在投标有效期内撤回投标或放弃 中标资格，我方的投标担保将全部被没收。如果我方中标，我方保证按照招标文件规

53、定的时间完成任务，并将按招标文件 的规定履行合同责任和义务。如果我方中标，我方将按照投标文件承诺组建项目组，由投标文件所承诺的人 员完成本项目的全部工作。如未经招标人同意更换项目组成员，招标人有权取消我 单位的中标资格或单方面终止合同，由此造成的违约责任由我单位承担。如果我方中标，我方接受按招标文件的规定收取服务费。我方保证投标文件内容无任何虚假。若评定标过程中查有虚假，同意作无效或 废标处理，并被没收投标担保；若中标之后查有虚假，同意被废除授标并被没收投 标担保在正式合同签署并生效之前，贵方的中标通知书和本投标函将成为约束双方的合同文件的组成部分。投标人名称：法定代表人或授权委托人：日 期：年 月 日五、项目报价投标人名称:1.开标一览表（报价表）采购内容数量投标报价（人民币元）工作周期XXX人力资源服务产业园发展规划课题咨询项目1项小写：RMB大写：在2020 年6月30日前，完成撰写XXX人力资源服务产业园建设发展规划（2020 年-2023年）、XXX人力资源服务产业园运营发展建议书，并通过验收。项目编号:投标人名称（单位盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：职务：日期：备注：1 .中文大写金额用汉字，如壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、拐h玖、拾、佰、仟、万、亿、元、角、分、零、整