火灾情况和应急救援情况分析

1、*省公安消防总队省公安消防总队Page 2 分析要点火灾和应急救援情况分析目前存在问题23火灾和应急救援情况分析 目录目录 火灾和应急救援情况分析的意义1Page 34火灾和应急救援情况分析火灾和应急救援情况分析的意义火灾和应急救援情况分析的意义Page 4 *公安消防总队（一）为防火灭火工作提供依据 根据火灾情况分析中所表明的冬春季节火灾突出的问题，我们每年都把冬春季节作为防火工作的重点；针对人员密集场所、高层建筑、大型厂房火灾突出的情况，大规模的开展专项治理活动；针对电气火灾、用火不慎、小孩玩火火灾多发等情况，公安机关消防机构及时调整工作重点，努力抓好防火宣传培训。 根据灭火和应急救援情况

2、，针对各支队的接警出动量，制定编制、做出兵力编配方案。按照兵力与实战任务相匹配的原则，对全省消防作战实体的兵力配置进行科学调整。Page 5l2013年，总队出警1万多起，出动车辆13万多辆，出动官兵数120多万人，抢救疏散被困人员近1.3万人，抢救财产价值16多亿元。这些功绩，得到了各级党委、政府的赞扬、肯定以及广大人民群众的好评。 *公安消防总队（二）客观反映灾害的危害程度及消防部队的工作成绩 Page 6*公安消防总队（二）客观反映灾害的危害程度及消防部队的工作成绩 2013年*分地区处置灾害事故抢险救援情况示意图Page 7l每年都利用已掌握的统计信息、资料，运用定量、定性分析相结合的

3、办法，开展消防工作和社会消防安全评估的综合研究和专题研究，每半年向省政府提供火灾形势分析报告。针对近年来高层、地下等领域火灾日益突出，各级消防部队积极向地方党委政府行文报告，l经过评估论证，2013年，投入1.04亿元购置消防车辆、配备防护装备、抢险救援和铁军中队器材。全省地方消防经费总量达到5.4亿元，较2012年增长了40%。 *公安消防总队（三）为消防事业发展提供咨询意见和决策建议Page 8l 可以这样说，每半年撰写的火灾形势分可以这样说，每半年撰写的火灾形势分析报告是火灾及救援情况分析工作的扩展！析报告是火灾及救援情况分析工作的扩展！也是整个火灾形势分析报告最基础、最真也是整个火灾形

4、势分析报告最基础、最真实、最出彩、最实、最出彩、最“花哨花哨”、最有可观性的、最有可观性的内容！火灾内容！火灾 及救援情况分析报告写好了，及救援情况分析报告写好了，火灾形势分析报告的火灾形势分析报告的“地基地基”就打好了！就打好了！*公安消防总队最重要的意义！Page 94火灾和应急救援情况分析火灾和应急救援情况分析存在问题火灾和应急救援情况分析存在问题Page 10 我省火灾统计工作存在的问题我省火灾统计工作存在的问题存在问题Page 11 主要表现为片面以火灾四项指数评价考核基层工作，造成部分地区瞒报火灾起数和伤亡人数，压低火灾损失1、火灾统计人员数量不足2、现有人员业务能力不足3、工作为

5、难，故意回避1、亡人指标作为考核内容2、2012年前，将各地区万人火灾发生率和死亡率纳入考核造成火灾统计工作诸多问题的原因，主要有以下三点存在问题 火灾统计工作存在的问题火灾统计工作存在的问题 Page 12存在问题 火灾统计工作中存在的问题火灾统计工作中存在的问题录入系统时选择填写录入系统时选择填写“不明不明”、“其他其他”占了太大比例。占了太大比例。Page 13存在问题 火灾统计工作中存在的问题火灾统计工作中存在的问题这些问题导致分析的情况不能反映这些问题导致分析的情况不能反映客观事实，也让分析人员，也就是客观事实，也让分析人员，也就是在坐的各位不能掌握到火灾及抢险在坐的各位不能掌握到火

6、灾及抢险救援的规律特点，需要各位同仁继救援的规律特点，需要各位同仁继续努力，做好这一基础工作。续努力，做好这一基础工作。Page 14存在问题分析工作中存在的问题分析工作中存在的问题一是分析过于简单，不细致、不深一是分析过于简单，不细致、不深入；入；二是分析不针对本地区，不能反映二是分析不针对本地区，不能反映地区特点；地区特点；三是时效性、严肃性不强；三是时效性、严肃性不强；四是数据相互四是数据相互“打架打架”。Page 154火灾和应急救援情况分析火灾和应急救援情况分析的要点火灾和应急救援情况分析的要点Page 16 *公安消防总队分析工作要点之火灾特点 总体情况（以*2013数据为例）今年

7、1至12月份，全省共发生火灾12127起（不含森林、草原、军队、矿井地下部分火灾，下同），死亡51人（如果有纵火、安全生产性爆燃事故等要予以标注），伤23人，直接财产损失162229976元；每日平均发生火灾起数33起，每十万人口火灾发生率为29.5起，每十万人口火灾死亡率为0.08。其中，生产经营性火灾事故起数 3445 起，死亡 5 人，受伤 2 人，直接财产损失 107638841 元。分别占火灾统计全口径总数的28.7%，9.8%，8.7%，64.9%。全省消防部队共出动20966次，出动官兵23万人次，出动车辆3.8万台次，其中扑救火灾12116起，抢险救援8850起，累计救人432

8、0人，疏散人员24350人，抢救财产价值12.9亿元。分析今年以来全省的火灾情况，主要呈现出几下几个方面的特点：Page 17 *公安消防总队分析工作要点之火灾特点 （一）重大活动、重要节点未发生有影响火灾。全国“两会”、春节、黄帝陵祭祀、西洽会、农高会等重要会议、活动和国家法定节日期间，各级政府、相关部门严格落实领导带班、靠前指挥、机动巡查、驻点保卫等措施，确保了全省重点单位、要害部位及敏感区域未发生火灾，社会面未发生亡人等有影响火灾。Page 18 *公安消防总队分析工作要点之火灾特点 （二）重大活动、重要节点未发生有影响火灾。全国“两会”、春节、黄帝陵祭祀、西洽会、农高会等重要会议、活动

9、、节点和国家法定节日期间，各级政府、相关部门严格落实领导带班、靠前指挥、机动巡查、驻点保卫等措施，确保了全省重点单位、要害部位及敏感区域未发生火灾，社会面未发生亡人等有影响火灾。Page 19 *公安消防总队分析工作要点之火灾特点 （三）高层、地下、地铁等重点区域火灾形势稳定。高层建筑火灾 起（占火灾总数 %），造成 人死亡、 人受伤。地下空间火灾 起（占火灾总数 %），未造成人员伤亡。轨道交通区域，号线在建工地因违章动火用火引发 起火灾，所幸处置及时，未造成人员伤亡。Page 20 *公安消防总队分析工作要点之火灾特点 （四）“小火亡人”多发，特定群体成主要受害者。全年过火面积小于 平方米的

10、亡人火灾达 起，占总数 %。名受害者中，老人和儿童 人；患精神病、瘫痪的 人；外来务工人员 人。具备以上情形之一的人员共 人，占总数的 %。因疏于看护造成的玩火、自焚纵火、卧床吸烟以及习惯性违章用火用电是主要原因。“留守儿童”和“空巢老人”等弱势群体生活工作环境复杂，消防常识缺失，逃生自救能力不足，容易在火灾中受到伤害。（这里也可举例）Page 21 *公安消防总队分析工作要点之火灾特点 （五）居民住宅火灾居首，厂房库房火灾损失大。居民住宅火灾 起，造成 人死亡、 人受伤，分别占总数的 、 %和 %，近 成原因系电气线路短路故障和用火用电不慎。厂房仓库火灾 起，造成直接经济损 失 万元，占火灾

11、损失总数 %，该类场所可燃物多、火灾荷载大，发生火灾后蔓延快、扑救难。Page 22 *公安消防总队分析工作要点之火灾特点 （六）人员密集场所火灾不容忽视。此类火灾 起，造成 人死亡、 人受伤，分别占总数的 %、 %和 %，典型案例为 。按起数排序：餐饮场所 起，商业场所 起，宿舍 起，公共娱乐场所 起，宾（旅）馆 起，学校 起，医院 起，交通枢纽站 起，养老院 起，金融交易场所 起，文博馆 起，体育场馆、会议会展中心各 起。Page 23 *公安消防总队分析工作要点之火灾特点 （七）大型企业火灾事故时有发生。年内先后发生 等大型公司火灾（含安全生产事故、爆炸等），尽管局部受损，也未造成人员伤

12、亡，但上述行业单位安全管理和防范工艺中存在的问题值得高度警惕。Page 24 *公安消防总队分析工作要点之火灾特点 （八）“三合一”、电动车室内充电火灾危害大。 月 日， 一门面房“三合一”场所因电气线路短路引发火灾，造成1人死亡、1人受伤。月 日， 建材市场因电动车充电引发火灾，造成1名夜宿店内的人员死亡。此类火灾多发生夜间，报警晚、人员居住多、疏散逃生难，进而造成较大人员伤亡。Page 25 *公安消防总队分析工作要点之火灾特点 （九）城郊结合部和市郊区域火灾比重大。市郊区域共发生 起，造成 人死亡、 人受伤，直接经济损失 元，分别占总数的 、 、 和 。该区域火灾多发主要系违章用火用电多

13、、建筑耐火等级低、火灾隐患复杂等综合因素所致。Page 26 *公安消防总队分析工作要点之火灾特点 （十）用电、用火不慎是主要火灾诱因。因电气故障、用火不慎分别引发火灾 起、 起，占火灾总数的 。其他致灾原因有：吸烟 起，生产作业类火灾 起，自燃 起，不明确原因 起，玩火 起，放火 起，雷击 起，静电 起，其他 起。Page 27 *公安消防总队分析工作要点之火灾特点 （十一）全省消防安全重点单位火灾形势平稳。2013年，全省一、二级消防安全重点单位共发生火灾 起，亡 人，伤 人，直接经济损失 万元，同比火灾起数上升 %，消防安全重点单位火灾形势整体平稳。Page 28 *公安消防总队分析工作

14、要点之应急救援情况 （一）接处警总量上升。全年，公安消防部队共接处警 起，同比上升 。其中，抢险救援 起，社会救助 起，排爆安检 起，重大保卫驻防 起，其他处置任务 起，分别占接处警总量 、 、 、 和 。Page 29 *公安消防总队分析工作要点之应急救援情况 （二）营救生命任务趋重。公安消防部队共完成生命营救任务 起，同比上升 。其中，营救交通事故被困人员 起、扬言跳楼滋事人员 起、电梯等设备故障被困人员 起、溺水人员 起、建筑物倒塌被困人员 起、生产事故遇险人员 起，其他救人行动 起。另，供电、供水设施事故 起，处置危险化学品泄漏事故 起（ 以上为燃气泄漏），应急排水 起（洪涝灾害）。Page 30 *公安消防总队分析工作要点之应急救援情况 （三）社会救助种类多、数量大。其中，帮助市民群众登高开门 起，占社会救助总量 %。另，摘除马蜂窝 起，高空取物 起，协助市民救动物 起，应急送水 起，冲洗马路 起，其他社会救助 起。Page 31 *公安消防总队分析工作要点之应急救援情况 （四）消防综合应急救援任务完成出色。（消防部队在全年其它大型事故或应