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文档简介
1、中国工业经济联合会赴德国法国企业技术创新考察团考察报告中国工业经济联合会赴德国法国技术创新考察团考察报告中国工业经济联合会在全国新技术开发推广协作的协助下,组织了 部分省市经贸委和大型集团负责技术创新工作的 25名同志,于20XX年9月18 日至10月3日,赴德国和法国进行考察。组织单位对整个考察活动作了周密的 安排,拟定了具体的考察提纲,确定了级研究与开发体系建设为本次考察的主题, 有针对性地了德国工业联合会、法国达索系统公司等6家相关社会机构和大中型 作为主要考察对象。在各方的共同努力下,本次考察活动顺利结束,圆满完成了预定的各 项任务。一、考察活动基本情况根据考察内容的安排,考察团重点访
2、问了德国工业协会,考察了德国 戴姆勒一克莱斯公司(奔驰汽车公司)、BASF公司、P+ S国际公司、DLZE公司和 法国达索系统公司。通过双方情况介绍、被考察单位的专题报告、考察团成员提 问及相互交流、专题座谈、研发与生产现场参观等方式,使我们对欧洲主要工业 国家的行业协会、技术服务机构和典型类型的运作模式、 发挥的作用、主要特色 等,有了较为深入的了解。二、考察活动主要收获(一)促进了相互了解本次考察活动安排在与中国工业界合作项目较多的工业发达的国家,考 察的主要单位中,既有国际知名大型,也有充满生机活力的中小,既有工业协会 这样的专业机构,也有为提供服务的。通过实地参观、考察和友好交流,使各
3、位 考察团成员对西方工业化国家的技术研发体系的基本结构,技术创新项目组织模 式,决策层、管理层、执行层对研发项目的理解及各自职责,技术研发投入方式 和力度,政府对技术创新的支持方式,技术创新服务体系的建立及运行情况等等, 有了较为直观、深入的了解。对欧洲国家的工业经济及政治、文化、社会管理等, 也有初步的了解。在考察学习的同时,许多成员同对方商谈进一步交流合作事宜,例如, 德国工业联合会与中国工业联合会初步商定, 将在今年内在北京组织一次工业领 域的技术专题交流活动;达索公司初步接受重庆市经委的邀请, 在虚拟设计制造 技术及CATIA V5软件技术推广应用方面,共同组织一些活动。(二)获得了有
4、益的启示1政治部门应进一步明确专利工作对于提高全社会的科学技术水平,提 高核心技术创新能力,保证我国工业经济在国际大环境下健康快速发展所具有的 战略意义,不仅仅要面上号召和引导申请专利、 保护专利,而且要学习德国政府 的做法,重点做好三件事:健全机构,完善法规,加强服务。即利用法律的力量, 营造良好的专利发展环境,利用政府的政策、法规和服务效能,减少申请专利的 成本(人力、资金和时间)。另一方面,工业,尤其是大型骨干,要将专利战略作 为发展战略的重要内容之一,作为参与国际国内市场竞争的先决条件之一, 作为 培育国际性的现代的必备素质之一, 予以足够的重视,抓好抓实,切不可游离于 专利保护之外,
5、更不能借专利法规缝隙而生存。2、政府部门要进一步加大工作力度,倡导、引导和督促重视和抓好技术 创新工作。其一,不能误认为通过近年来的努力, 对技术创新和重要性及其内涵 认识已经明确了,政策体系已经完备了。我们属于后发展国家,现代工业体系尚 未完全建立,大量的产业关键共性技术需要掌握,先进适用技术需要开发应用, 这就要求我们比德国、法国等工业发达国家予以更大的重视和更大的投入。 但是, 在考察中我们了解到,德、法研究开发组织体系十分严密完善(如奔驰公司、达索公司),政府的投入也在逐年加大,如德国政府20XX年投入200多亿欧元,直 接用于技术研发。对于这一点,我国政府部门和的决策者都应用清醒的认
6、识,行动的迟缓只会带来科技水平差距的拉大和我国竞争能力的减弱。其二,不能误认为只有大型才需要特别重视技术开发工作, 而一般的中小只需作一些产品或工艺 的改进。实事上,不分规模、所属行业,只要参与市场竞争,就必须有其存在的 技术条件,有其核心技术、专有技术或相对优势技术,以及技术所附加的新产品。3、我国大型或集团内部技术开发项目的组织,应借鉴国外成功的作法,探索更加符合市场经济规律、更有利于激发科技和管理人员潜能的新的研发项目 管理模式。国内组织技术开发类项目,通常是自上而下下达项目计划及资金计划 等,研发部门组织项目的实施,完成后再上报告,上层部门予以考核验收并配套 以相应的奖励措施等。在考察
7、中,当有的考察团成员询问对方有何奖励与惩罚措 施时,对方往往露出茫然的神情。后来才了解到,在德法内部,研究开发项目无 论是上层还是下属部门或公司提出(更多的项目是下面根据市场或技术发展需要 提出),但最终是下属公司或部门更关心自己承担的项目的成败,有的项目的失 误会导致一个部门的撤消,可谓生死悠关,又何须更多的奖励和惩治呢?从这里我们可得到更多启发,我们的级的技术研发项目组织,应更多地引进市场经济特 性的、非权力与精神因素操纵的新机制,应该认识审视一下多年来我们一直在推 行的技术中心建设基本模式以及照此模式进行的十分严格的技术中心评价制度。4、产学研联合开是我国各级政府部门倡导的技术创新的主要
8、途径之一,也是我们在考察德国、法国著名提高技术研发能力、增强市场竞争力的较普遍的 做法,而且技术实力越强的(如BASF公司、奔驰公司、达索公司等),产学研联 合及间的实质性的合作越广泛、越深入(如BASF公司与同济大学,达索公司IBM 等),不能理解为“技术力量不强,才找大学研究所来帮忙”。因此,我们应总 结我们成功的经验,继续做好产学研联合工作。)、德国工业联合会对于构建与政府间的桥梁, 促进国内外的交流与合作, 为技术创新服务,发挥了很好的作用。其好的作法值得我们的工业经济联合会及 众多的行业性质的协会、各类中介服务机构学习借鉴。在建立社会主义市场经济、 转变政府职能的过程中,我们努力在建设与市场经济相适
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