乡“四德”工程建设调研报告

1、乡“四德”工程建设调研报告乡“四德”工程建设调研报告按照全县“民意调研月”活动的安排部署，XX乡党委、政府组织乡“四 德”工程办公室全体人员及部分包村干部， 通过走访、座谈等方式，就农村“四 德”工程建设情况进行了全面调研。现将我乡农村“四德”工程建设调研情况报 告如下：、主要做法1、强化领导，用好“指挥棒”。成立了由乡党委主要负责同志为组长、专 职副书记为常务副组长、相关班子成员任副组长的甲马营乡机关“四德”工程建 设领导小组和农村“四德”工程建设领导小组，各村、各单位由乡党委支部主要负责人挂帅，安排一名副职具体分管，制定了切合实际的活动方案和工作制度， 根据阶段性工作重点、工作内容，按步骤

2、扎实开展工作，形成了“主要领导亲自 抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓”的工作机制。在此基础上，乡党委与全 体机关干部、农村两委负责人签订老年责任状，村支部与村民签订孝老责任状， 形成了良好的“四德”工程建设监督管理机制。2、深入宣传，谱写“主旋律”。乡党委政府印制“和谐家庭”创建活动倡 议书、老年法宣传提纲、武城“四德”三字经、“四德”四字歌等29000 余份，发放到每名群众手中；组织“四德”文艺宣传队巡回演出 20场，使“四 德”工程建设活动内容、意义进村入户、深入民心；对评选出的“十佳好媳妇”、 “十佳好婆婆”、“十佳和谐家庭”、“十佳孝德标兵”、“十佳诚信企业”进 行了大张旗鼓的奖励，

3、营造了良好的宣传氛围；在各村刷写敬老爱亲永久性标语 2000多条，在有条件的15个村庄建立了高标准的孝德宣传一条街，制作了高标 准的古代“二十四孝贤”及当代武城“二十四孝贤”挂图，将道德歌、歌唱 父母的歌曲录制成磁带，发放到各村定时播放 ；结合“四德”工程建设重新修订 了村规民约，特别将敬老爱亲列入重要条款；举办婚丧嫁娶鼓乐演唱队培训班， 搜集并编写敬老爱亲文艺节目，作为出演的主要内容 ；在母亲节组织全乡开展了 以“亲情五月，感恩母亲”为主题的“五个一”活动， 积极倡导子女为母亲挂蚊 帐、清扫一次居室、换一床被褥、添一件夏装、吃一次团圆饭，让每位母亲感受 到节日的温馨，在全社会营造了良好的宣传

4、氛围。3、健全机制，编创“协奏曲”。一是建立评价机制。各单位各村庄都建立 了道德评议委员会。建立了机关干部、农村两委主要负责人“四德”政绩档案。 围绕敬业精神、工作态度、工作效能、服务水平、工作作风等方面，制订了干部 行为标准和评价标准，进一步规范了干部行为。从党委政府及班子成员到各支部 都写出了承诺书，向社会公开，接受全社会的约束、监督和评判；二是健全激励机制。制定出台了关于推进四德工程建设制定相关政策的决定，规定：经考核，凡本村当年度村容、村貌、村风良好，无违法生育、无重大集体访、越级访、 无重大刑事案件的村庄，为70周岁以上老人每年每人发放100元生活补助；三是 强化监督机制。从乡机关到

5、乡直部门、企业、农村层层签状立约，年终公示执行 情况，乡里聘请了 26名监督员，开设了公开电话，设置举报箱，接受社会公众 监督；四是完善考核机制。按照督导分工，由副书记、副乡长分别担任督导检查 组组长，实行分片包干责任制，每月进行一次监督，每阶段进行一次考核，并将“四德”工程建设工作纳入全年工作考核指标体系，确保活动扎实推进，促进了活动的广泛、深入、有序开展。4、创新形式，共奏“交响乐”。结合社会主义新农村建设，全乡开展了以“热爱家乡、爱护环境”为核心的爱德教育主题活动： 对四条主要干线进行了清 沟扶路、树木涂白、净化了路域或环境；对企业进行了现场管理整治，净化了企 业经营环境，提升了企业形象

6、；对农村开展了全民参与的环境卫生大清理，促进 了村容村貌整洁。与此同时，大力开展农村“孝德”工程建设：乡党委、政府制 定出台了关于承担全乡80周岁及以上农村居民新型农村合作医疗参合费的决 定，将全乡80周岁以上老年人的新型农村合作医疗参合费用全部纳入乡财政预 算，由乡政府承担，在全社会树立了良好的舆论导向；乡党委还组织宣传、团委、妇联等部门成立了 20多人的“孝德服务队”，每月到乡敬老院慰问老人，帮助 老人缝洗衣服、打扫卫生，并召集老人的亲属就老人慰藉情况进行座谈和引导， 确保老人晚年精神不再孤单，如今乡敬老院已经成为全乡敬老、爱老的平台和教 育基地；乡司法调解中心成立老年人维护中心，既为各村

7、老年人互助会提供法律 和政策支持，也可直接受理家庭纠纷诉求，促进了人民群众的生活和谐。在此基 础上，乡党委引导各村“两委”积极开展“四德”工程建设服务活动：一是组织各村党员干部与本村“三无老人”、“五保老人”、“特困老人”建立了帮扶联系制度，并分别推选7-9名德高望重、热心公益事业、责任心、正义感强的老党 员、老干部、老前辈等组成老年人互助会，负责对本村赡养纠纷调解工作，确保 老人安度晚年；二是实施“银龄安康”工程，大力倡导广大子女为父母办理“银 龄安康”人身意外伤害组合保险， 对确有实际困难的家庭及孤寡老人，乡政府承 担其保险费用，目前全乡已有1650名老人享受到该保险，其中乡政府承担了 1

8、60 位老人的保险费用。我乡在农村企业和工商业户中开展“重诺守信、货真价实、善待职工、依法纳税”活动，评选出五个“依法纳税先进企业”、“十佳诚信企业家”，进行表彰奖励。各企业在职工中广泛开展“以厂为家、厂兴我荣、敬业奉献”活动， 营造了诚实守信、爱岗敬业的社会氛围。、工作成效1、干部作风有了新变化。“四德”工程建设活动，不仅极大地改变了党员、 干部、群众的精神面貌，而且让百姓看到了一个崭新的政府形象。例如，党委政 府承诺的12项民心工程、各农村党支部承诺的几件实事、包村干部为村里办几 件好事，得到了较好落实。其中党委政府承诺的“两纵一横”园区路、龙潭路升级改造、龙四路改线、利民河清淤、商贸街升

9、级改造等12项民心工程，现已完成11。2、党风建设有了新气象。在“四德”工程建设中，XX乡积极发挥党员的模 范带头作用，特别是在各村党员中开展了“爱祖国、爱人民、爱家庭、爱党的事 业”等“四爱”活动，每位党员帮扶一个贫困家庭，每村组织一支“党员志愿者 服务队”等，这都较好地发挥了党员在各项工作特别是“四德”工程建设中的积 极带头作用。3、村民风貌有了新改观。通过“四德”工程建设活动，干部群众道德素质 普遍提高，在全乡营造起了敬老爱幼、家庭和睦、邻里团结、互助互爱的良好氛 围，特别是不孝老人的现象明显减少，自去年以来，在受理的诉求案中，无一例 此类诉求。4、企业诚信有了新发展。特别是在诚信纳税方

10、面，无故抗税、骗税、偷税、 漏税等现象有效减少。今年1-8月份，全乡国地两税完成1207万元，占全年计 划的%同比增长%达到历史同期最高。三、问题及对策1、传统观念根深蒂固。农村“重男轻女”、“男尊女卑”的传统观念根深 蒂固，农村普遍存在着“养儿防老”的观念。这不仅违背赡养法，而且由此也产生了老人赡养问题。对策：一是我乡已通过广泛宣传赡养法，基本克服了重男轻女、“养儿 防老”的传统思想；二是鼓励女儿户老人“女娶男”，据调查，甲马营乡“女娶 男”户已从XX年的25户达到46户；三是通过老年人互助会和维权中心，及时协 调处理有关问题。2、“空巢”老人养老困难。近年来，由于外出打工人员增多，“空巢”老 人问题突出。据统计，甲马营乡60岁以上的老人6500个，“空巢”老人去年底 占12%其中60岁至69岁的“空巢