对XX乡新型农村合作医疗工作的调研报告

1、对XX乡新型农村合作医疗工作的调研报告新农合工作制度是政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体或政府多方筹资，以大病医疗统筹为主的农民医疗互助共济制度。是减轻农民“看病难、看病贵、难看病”实际困难，缓减农民“小病拖、大病扛”不良状况而实施的民心工程、德政工程。巧家县包谷垴乡2006年3月作为新农合工作试点乡启动，两年来运转正常，运行平稳。 一、乡情 包谷垴乡位于巧家县县城东部，牛栏江南岸，地处两市三县交界，东和东北部与鲁甸、曲靖市会泽县毗邻，距巧家145公里，昭通78公里，鲁甸50公里，素有巧家“东大门”之称。全乡辖8个自然村，181个村民小组，共6120户农户22459人，国土面积12

2、5.49平方公里，耕地面积21364亩，最高海拔2804米，最低海拔950米，相对高差1854米，以老尖山良子为中轴，形成一匹梁子，两面山的地形地貌。立体气候明显，年平均气温16.8，遇高气温为40.7，年降雨量800mm。主要农作物以包谷、洋芋为主，经济作物以蚕桑、烤烟为重，经济林果有核桃、花椒、板粟；畜牧业以生猪为主，全乡森林覆盖率达48.6%，乡内普遍缺水，资源贫脊，属贫困度较大的省定贫困乡。 二、包谷垴乡新农合运转情况 两年来，包谷垴乡新农合工作在乡党委、政府的正确领司和高度重视下，呈现出良好的发展态势。2006年全乡收缴新农合款172，560元，落实政府奖优名补对象2，243人，参合

3、率为85%。2007年全乡共收缴新农合款138，300元，落实政府奖优免补政策3，010人，完成县下达任务的107%，参合率为76%。且参合群众个人集资款收缴工作均是在一周内全面结束。包谷垴乡新农合缴款工作为什么会那么神速，群众为什么会那么主动呢？主要是得益于几下几个方面： （一）、领导重视，机构建全 新农合工作一开始启动，包谷垴乡党委、政府就及时成立了以乡长为主任的“包谷垴乡新型农村合作医疗管理委员会”，成立了以纪委书记为主任的“包谷垴乡新型农村合作医疗监督委员会”，负责乡新农合工作的组织领导和监督工作。 （二）政策宣传到位 乡人民政府采取发放宣传单、办黑板报、广播、书写宣传标语、召开村民大

4、会、到户与群众面对面交谈的形式，从思想上向人民群众强力灌输新农合基本知识、新农合作医疗优惠政策和相关法规法纪，宣传面达100%,做到了家喻户晓，人人皆知。 （三）、措施有力，管理有度 无规纪，则不成方圆。为确实规范全乡9个定点医疗机构，26名乡村医生医务行为，保证参合群众利益，乡人民政府制定出台包谷垴乡新型农村合作医疗保证金收交使用制度、包谷垴乡新型农村合作医疗村卫生室群众满意度测评制度、包谷垴乡新型农村合作医疗经济处罚实施细则、包谷垴乡村卫生室医务人员年度资格审查制度等等制度，用以约束定点医疗机构医务行为，从源头上避免和减少坑农害农医务行为的发生。 （五）、严格要求，严肃纪律 为防止和降低定点医疗机构医务信访事件的发生，乡合管站、乡卫生院各司其职，严格要求各医疗点做到“合理检查、合理用药、合理治疗”，要求医务人员不得弄虚作假，不得优亲厚友，不得开人情处方，不得小病大治，不得滥用药品，既严肃工作纪律，又严格责任追究，想方设法确保参合群众得实惠。 （六）、定期或不定期开展入户调查 每月乡合管都要选定两个村卫生室抽取1%的门诊处方，抽查20至30户参合群众家庭，采用无记名填写测评表的方式对定点医疗机构医德医风、医疗水平、服务质量、药品价格、机构医疗价格和政策减免执行情况等方面进行满意度测评，并将病人借证看病，医生保管病人证件等视为违规操作