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文档简介

1、国家公务员考试密押题库申论模拟1215国家公务员考试密押题库申论模拟1215申论模拟1215问题:1. 给定材料 【材料7】 2017年9月,南方日报推出“走读河流”系列报道,首期即聚焦S市M河治理。记者在走访中发现,即将迎接“年底大考”的M河,从桥上看下去水体依旧呈黑色,水面漂浮着油层,一阵风吹过,可以明显闻到水体散发出来的臭味。 M河属于雨源型河流,上游无足够水源补充,主要靠雨水增加容量,对污染物的冲刷能力不足,不下雨时径流基本上由生产生活污水组成;作为入海河流,M河流域内感潮河段占总河长约50%,流至下游的污水常常被潮水“顶回”河道;河两岸电镀厂、五金厂、塑胶厂、养鸡场、养猪场等众多企业

2、集聚,生活污水、工业废水直排入河;河道两岸垃圾随意堆放,由此产生的面源污染加剧着水体恶化程度;M河沿岸是重要的管线走廊,征地拆迁和管线迁改体量大、难度大、周期长,整治工程推进缓慢;底泥污染严重,逐年沉积形成顽固的污染内源;河流部分流域属于周边城市管辖范围,治理难度较大。 2017年,我国全面推行河长制,由各级党政部门负责人担任河长,负责组织领导相应河流的管理和保护工作,越来越多的河流有了健康守护责任人。 作答要求 根据【材料7】,请就M河存在的问题提出治理举措。 要求:(1)考虑全面,条理清晰,措施可行;(2)总字数不超过500字。 答案:M河治污需要以河长制为抓手,坚持标本兼治,进行全流域系

3、统综合治理。 第一,明确各方责任。制定实施方案和考核细则,明确各单位在落实河长制中的目标任务,压实各级河长责任。 第二,开展清淤、截污、补水综合治理。通过摸排查明排污口,优先整治;铺设截污补水管网,并增设补水站和污水处理厂等设施;开展全面清淤行动,消除内源污染。 第三,推动落后产能退出。加快编制落后产能的退出机制与计划,拆除、腾退散孔污企业,推动低层次产业转型升级。 第四,严厉打击违法排污行为。加大执法检查力度,对超排、价排等违法排污行为,一经发现,依法依规严厉查处。 第五,抓好河岸清洁工作。采取机械整平、突击清运等措施开展垃圾集中清理活动,并完善垃圾收集处理系统。 第六,优化管线建设。各相关

4、单位要加强统筹协调,进一步优化施工方案,在确保安全和质量的同时,进一步加快推进整治工程。 第七,开展水污染联动共治。建立周边城市合作体系,建成统一的水环境监测网,实现联防联控合力共治。解析 题目关键信息 明确要点范围,需依据【材料7】作答。 单一型对策题,所提治理举措要能够解决材料中反映的M河存在的问题。 梳理材料 第一段:整体介绍了M河污染的现状,不包含要点。 第二段:主要介绍了M河存在的问题,每个分句涉及一个问题,我们可以针对问题推导出治理举措。具体来看: 第一分句:M河缺少水源补充,对污染物的冲刷能力不足,可据此推出对策。 要点:增设补水设施。 第二分句:M河流至下游的污水常常被潮水“顶

5、回”河道,由此可以反推对策。 要点:加强截污工作。 第三、四分句:河两岸低层次企业集聚,违法排污行为缺少监管,河道两岸垃圾随意堆放。由这些问题可以推导出相应的对策。 要点:加快推进落后产能退出。严厉打击违法排污行为。做好河岸清洁工作。 第五分句:M河沿岸征地拆迁和管线迁改等整治工程推进缓慢,可以依据这个问题推导出对策。 要点:优化施工方案,加快整治工程进度。 第六分句:M河底泥污染严重,形成污染内源的问题,可由此推出对策。 要点:开展全面清淤行动。 第七分句:河流部分流域属于周边城市管辖范围,治理难度较大,可推出对策。 要点:深化与周边城市协作,合力治理水污染。 第三段:主要介绍了我国推行的河长制。由此,我们也可推出治理措施。 要点:全面推行河长制,明确各级河长责任。 加工要点 将上述要点整合加工,按照一定的结构组织答案,考虑到河长制为水污染治理提供了制度保障,我们可以将要点中的“推行河长制”作为总措施,引领其他治理措施。 不同于大部分提出对策题,本题需考虑治理措施的先后顺序。在治理过程中,明确各方责任应是首要的,因此要点中的“明确责任”需在最前面;其次,对河流内部进行治理,需要通过清淤、截污、补水等综合施策,故要点应合并表述,开展综合治理;再次,对河两岸进行整治,包括要点,这几点针对的问题不同,分条表述即可;最后考虑到周边城市,应对整条河流进行协同

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