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文档简介
1、高速公路逃费车辆查处指导手册江西省高速公路投资集团责任有限公司 编目录利用 IC 卡逃费1、 换卡逃费(2)2、 套牌换卡逃费 (3)3、 倒卡逃费(6)选择路线逃费1、 UJ型线路逃费(7)2、 甩挂逃费(9)3、 换挂逃费(11)4、 倒货逃费(12)5、非正常出口逃费 (13) 干扰称重逃费1、架桥逃费(16)2、顶升轴逃费 (17)3、冲磅逃费(19)4、 走“S”型逃费(21)5、 加装虚轴逃费 (22)6、 重入轻出逃费(24)假冒减免费车辆逃费1、假绿通逃费 (26)2、 假军警车逃费 (28)3、 假冒运输跨区作业收割机逃费 (31)4、 假免费证逃费 (32)5、 客车利用假
2、证逃费(33)强行冲岗逃费 (35)附录收费工作小技巧(37)43)逃费处理法规依据48)编者的话 利用 IC 卡逃费车辆通过调换 IC 卡,缩短缴费里程,从而达到少缴车辆通行费的目的。常见的此 类逃费方式有多车互换卡、多车套牌换卡、倒卡等情形。多车互换卡和套牌换卡 按行驶方向可分同向行驶换卡和相向行驶换卡。一、换卡逃费【表现形式】多辆车相互调换通行卡,以期缩短缴费里程。【异常反应】系统会显示该车超时和入出口车牌不一致;中途可能会在同一个收费站出入。【应对措施】通过比照出入口车辆车牌,会发现出入口车辆车牌不一致,可确定车辆逃费。【典型案例】新祺周站智查换卡逃费车辆2009年5月15日,一辆赣C
3、D1115勺六轴货车从新祺周站南昌出口下高速,司机出 示一张入口站为昌北站的预编码卡,系统显示 76吨 1 50元钱。司机二话没说立即 拿出钱缴费并催促收费员放行, 这一反常举动引起了收费员勺注意 (以往司机都会 要求复称 ) 。在确认昌北站发放了预编码卡后,收费员并未马上放行,而是要求司机提供昌北站的出城费票据,但司机却声称票据丢了,在站工作人员的政策宣讲 和耐心工作下,司机最终承认自已从省界过来,按实缴纳了通行费 1940 元。猖獗换卡车,难逃女子站2010年8月19日凌晨4: 43, 辆车牌为鲁H77905的157型红色半挂车从鹰潭 西收费站下高速,系统提示该车于 8 月 18 日 16
4、: 32 从新村入,超时 9 小时,入 口图片显示该车上高速时未挂车牌,入口车牌为“空”。通过路径跟踪查询发现 该车于 8 月 18 日 5: 23从赣定省界站入,于 16: 06从泰和站下,经分析,泰和 至新村有 200 多公里路程,司机不可能在半小时之内能从泰和驶到新村,存在换 卡的嫌疑。通过收费员仔细询问及数月的路径跟踪查询以及图片对比分析,司机 在确凿的证据面前,最终承认了其多次换卡的事实,依据相关规定,责令该车一 次性补缴通行费 8500 元。【专项点评】由于单纯的换卡逃费很容易被识破,目前采取此类方法逃费的案例并不多见,但 要注意防范案例中提及的利用预编码卡逃费的新动向。二、套牌换
5、卡逃费【表现形式】套用同一块车牌的多辆车相互调换通行卡,以期缩短缴费里程。目前套牌车辆的 车型、外观及颜色等外观特征都极为相似,很难通过出入口图片比照确认。异常反应】 系统会显示该车超时。【应对措施】现场可查阅入出口图片,对比车型、外观及颜色是否一致;在保障正常通行 的前提下,对严重超时的可疑车辆,现场查阅图片无法查实的,可提请稽核员通 过后台路径查询系统确认,如果发现在同一时间段内“同一辆车”在其他收费站 或不同方向的路段出入,可确定车辆逃费;对多次超时的车辆,稽核员应重点 加强稽核,通过后台路径查询系统确认是否存在逃费问题;对列入重点监控对 象的可疑车辆,后台稽核也无法确认的,所站应根据稽
6、核提供的相关信息,有针 对性地安排尾随跟踪或蹲坑,力争抓现形。【典型案例】唐江站通过标识站信息查获套牌换卡车辆2009年 4月 22日7:05 ,一辆鲁 QB2207 的 1127型货车从唐江站下高速,系统显 示超时和万年标识站信息( 21日 21:30 从昌西南上高速, 22日 4:10 经过景鹰路 万年标识站),该车行驶路径和时间存在明显疑点。面对收费员的疑问,司机也 无法自圆其说,最终承认了套牌换卡逃费的事实。据司机交待,主要是利用三辆 外观、 车型、颜色均相似的车辆套用一块车牌, 通过互换通行卡, 缩短缴费里程, 以期达到少缴通行费的目的。最终该车一次性补缴通行费6 万余元。黄金站查获
7、套牌换卡车辆 2009年5月22日8:30,一辆鲁QB1275的1127型货车从望城站行驶到黄金站, 系统显示通行费为 1800元,司机提出异议,收费员报告监控员和班长要求查询确 认。经查询,系统显示该车有两个入口站信息, 21 分钟内同一车牌车辆还从景德 镇北上了高速,确认该车为套牌换卡车辆。在确凿的数据面前,司机最终承认了 多次套牌换卡的事实。该站依照有关规定,责令司机缴纳了当次通行费 1935 元, 另补缴通行费 35000 元。【专项点评】这类逃费方法较为隐蔽,由于车型、车牌等外观特征一致,一般较难发现。案例 中的逃费车辆因经过万年主线标识站,行驶方向南辕北辙,疑点明显,最终得以 顺利
8、查获。然而在实际工作中,大多数逃费车辆未必会经过标识站,无法在现场 让其现形。这就需要加强路网内事后稽核跟踪,对多次超时的车辆,通过路径查 询来查找疑点,最终确定逃费的事实。当然,要从根本防范此类问题,还是要加 快标识站的建设,强化系统实时路径跟踪的功能,变后台事后稽核确认为现场实 时稽核确认。三、倒卡逃费【表现形式】同一辆车第一次出高速公路时,通过谎报丢卡滞留当次通行卡并赔卡,下次再使 用滞留的通行卡出站,以期缩短缴费里程。【异常反应】系统会显示该车超时。应对措施】 通过后台路径查询,会发现最近一次的入口信息与当次回收卡的信息不一致,可 确定车辆逃费。【典型案例】遂川站一举查获“资深”倒卡车
9、辆2005年5月26日,遂川所查处了赣 A22788的超时车辆,经查实该车在 04年11 月至 05年 5月底期间,共有 68次通过出口谎报丢卡,随后再次领卡上高速的方 式来逃缴通行费的记录,一次性追缴通行费4万余元。【专项点评】倒卡车辆的一个明显特征是严重超时,一般通过后台查阅最近一次的入口站,便 可鉴别真伪。当然,这种方法只能在事后稽核中才能得以确认,难免会有漏网之 鱼。要从根本上防范和杜绝此类逃费,还是要建立丢失卡库,丢失卡一旦再次使 用,系统自动报警提示。选择路线逃费利用高速公路设计上的漏洞和管理的盲区,通过改变行驶方向和路线,缩短实际缴费里程,从而达到少缴或逃缴车辆通行费的目的。常见
10、的此类逃费方式有UJ型线路、车头车厢分离、非正常出口等情形。、 UJ 型线路逃费表现形式】 u型车为中途从某处调头,从入口站出高速公路的车辆;J型车为中途从某处调头, 从入口站以外的其他站出高速公路的车辆。 UJ型车主要通过两辆车中途换客换货 来逃缴通行费。【异常反应】U型车系统会自动提示;J型车系统不会自动提示,但一般会显示该车超时。【应对措施】对U型车按系统提示处理;对 J型车防范主要放在对超时车辆稽核上,对经 常超时的车辆,所站应根据稽核提供的相关信息,有针对性地安排尾随跟踪或蹲 坑,一经查实,查明历史记录一并处理;对能够看到行驶方向的出口站,如喇 叭型互通或下穿型互通,收费员应注意核对
11、车辆行驶方向, 发现与 IC 卡信息不符 的,可按 J 型线路逃费处理。【典型案例】修水站查处利用服务区进出 U型逃费车2010年3月,修水站收费员发现的一种奇怪的现象,近段时间每天都十余辆U型“的士车”,且收费金额显示都为 0 元,经查询原来是修水所上高速二十来公里 处的何市服务区附近有条小路可通往一乡镇,有些本地的小车及的士司机就利用系统U型计费的时间差,算好时间 U型行驶进行逃费。收费站在了解情况后,向 司乘人员做好宣传工作,同时对无正当理由的 U型车,则以入出站时间作为该车 的行驶时间乘以高速公路设计时速以 (100公里每小时)除以 2得到该车调头行 驶里程用其他补票形式收取 2倍通行
12、费,目前修水站共处理 293辆U型逃费车, 挽回经济损失 5860 元。昌泰公司联手梨温公司共同查处 J 型逃费车队2005年 4月 7日上午,昌泰公司接到吉安南站反映,有一批自卸车经常中午从泰 和所上高速, 次日凌晨在泰和周边所站下高速, 多次超时行驶且超时十多个小时, 行径十分可疑。根据以往经验判断, 所站认为这批车辆极有可能走 J 型线路逃费。 公司收费部立即通知各所站密切关注这批车辆,一有情况随时上报。当日 13:20 , 泰和所站反映其中一辆赣 D1168*的东风车上了高速公路。公司随即派车尾随跟踪 调查,发现该车于 18:30 驶入梨温高速后,及时向梨温公司通报了此情况。通过 梨温
13、公司的协助调查, 得知这批车辆是梨温公司鹰潭东路段的外包工程所请车辆, 承包协议中已约定通行费自理,承包商为减少通行费开支,极有可能 J 型行驶逃 漏通行费。经查实,这批车辆共有 12辆,近一周内并未在梨温路收费站出入,而 是直接经鹰潭东站互通 J 型调头返回吉安,从而逃缴了吉安到鹰潭东段区间的往 返通行费。经过梨温公司的协调,该承包商一次性缴纳通行费 3万余元,并保证 以后不再 J 型行驶。【专项点评】J 型线路逃费手法比较隐蔽, 取证工作难度较大, 目前只能抓现形。 这就要求我们 收费员和稽核员,密切关注经常超时的车辆,及时反映相关异常情况,路段收费 管理部门也要有针对性地开展跟踪调查或安
14、排蹲坑守候,一经查实,要连同历史 记录一并处理,以提高这些车辆逃费成本,起到一定的震慑作用。当然,跟踪调查或蹲坑守候的成本太大,只有在互通或主线位置安装标识站,加强对过往车辆 的路径实时跟踪,才能有效防范此类逃费行为。二、甩挂逃费【表现形式】牵引车中途在服务区,将车头挂车分离,挂车留在服务区,牵引车头就近下高速 再上高速,或换另一辆牵引车头上高速,然后到服务区带挂车下高速,以期缩短 挂车部分的实际缴费里程。【异常反应】系统自动提示出入口车型不一致;出入口外形不一致;中途可能会在同一个收费 站出入。【应对措施】对系统提示出入口车型不一致的牵引车,一定要比对入口车辆图片,现场无入 口图片的,提请后
15、台或入口站协助查明;对无法查阅到入口图片的嫌疑车辆, 可联系服务区管理部门协助调查附近服务区有无挂车停留;对无法确认的嫌疑 车辆,所站应根据稽核提供的相关信息,有针对性地安排尾随跟踪或蹲坑,力争 抓现形。【典型案例】南安站查处甩挂车辆2009年3月1日凌晨2:00, 辆赣F05576的货车驶入南安站出口,系统显示入口站省界、入口车型五类货车,但出站时只有一个车头,司机回答问题也支支吾 吾,班长顿生疑问。经后台查询,该车入口确实是五类货车。在铁证如山的事实 面前,司机不得不承认,他把挂车留在峡江服务区,车头先出高速,然后再领卡 上高速将挂车拉下高速,以期少缴挂车部分的通行费。最终该车按章缴纳当次
16、票 款,还补缴了两倍应缴票款。【专项点评】甩挂车的一个明显特征是出入口车型不一致,且车型误差跨度较大,一般可通过出入口车型对比情况确认是否存在逃费问题。另外,甩挂车一般会把挂车留在服务区,如果能够借助服务区工作人员提供有效的甩挂信息,就能提高我们工作的 主动性,让此类逃费车辆无法遁形。三、换挂逃费【表现形式】重载牵引车在离出口较近的服务区停留 ,另一辆空载牵引车就近上高速 ,在服务区 进行换挂 , 达到重车行驶里程缩短从而减少缴费金额的目的。【异常反应】空车长距离行驶且一般有超时现象;车辆进出口图片中挂车可能不一致。对于长途的空挂车和短途的重挂车应提高警惕,若有超时应多加盘问,并请后台 进行查
17、询;加强后台稽核,进行路径跟踪和图片比对;经常巡视附近的服务区或 请服务区管理方注意牵引车换挂情况。【典型案例】遂川站严查套牌换挂车2009年10月1日14:00 辆车牌为鲁QB1668的1127型半挂车从黄金站上高速行驶至遂川站, 因长时间超时引起当班收费员注意, 经查询该车长期从该站下高速, 并且多为空车或超时,同时从联网中心处获取了该车 09 年所有通行记录, 核实过 程当中发现该车有套牌的重大逃费嫌疑。在大量证据面前车主对自己逃费行为供 认不讳,并承认 08年至 09年通过套牌行为逃缴通行费 50 余次,并有多次在服务 区换挂行驶,以达到少缴通行费目的,最终该车一次性补缴通行费 350
18、00元。四、倒货逃费【表现形式】重车在距目的出口较近的服务区将货物转移至就近上高速的空车,从而降低缴费 金额。【异常反应】重车进空车出或空车进重车出,一般会超时。详细询问超时的原因,找出破绽;比对进出口图片;加强服务区巡视,杜绝货车 在服务区拨货。【典型案例】赣州处精心组织蹲坑查获中途换货车辆一辆赣D46329的皮卡车,从万安站至遂川站多次超时行驶,这引起了收费站的注意,通过调阅记录查明该车 2008年以来有 50 次的超时记录,初步判断有中途换 货逃费的嫌疑。根据稽核提供的该车相关出入信息,收费站有针对性地安排了跟 踪和蹲坑工作,经过一个半月的跟踪,于 2009年 6月 30日在遂川服务区将
19、该车 和正在卸货的皖K02635半挂车一并查获。据该车司机交待,安徽一家货运公司联系车辆拉货行驶至遂川服务区, 中途将货物卸给该车 , 然后经服务区安全通道调头 J 型行驶至遂川站下高速。最终该车一次性补缴通行费 2万余元。女子站“火眼金睛”识别倒货车2009年8月20日18时,一辆车牌为赣H16767的112轴型货车驶入鹰西收费站, 刷卡显示从黄金埠入口、超时小时 , 再一看重量为吨 , 实属空车。收费班长顿时提 高了警惕,通过询问,车主口述车坏了,在余江服务区修车。班长目测发现车主 的衣服和手臂都很干净,也寻找不出车辆任何维修的痕迹。在车主一口咬定维修 车辆后,班长立即通知了站区司机查验货
20、车维修迹象,同时监控员利用路径跟踪 查询获悉该车近期记录,并请求黄金埠监控人员帮助查询入口该车是否为空车。 结果表明,该车未发现维修迹象,且黄金埠入口显示上高速时装载了货物,在强 而有力的证据面前,车主不得不承认自己在高速上倒货的事实。五、非正常出口逃费 【表现形式】入口正常领卡上高速,出口不走收费站,而从施工便道等非正常出口下高速,从 而逃缴车辆通行费。【异常反应】只有入口信息,没有出口信息。【应对措施】入口站通过卡号查询, 了解本站发出卡的回收情况, 剔除赔卡、 坏卡等异常卡, 对其他没有回收的卡进行梳理,查明车牌信息,对多次无出口信息车辆,列入重 点监控对象,所站应根据稽核提供的相关信息
21、,有针对性地安排尾随跟踪,力争 抓现形;要积极向社会宣传我们的举报奖励政策,发动社会力量提供相关信息 及检举逃费行为,一经查实,应积极兑现奖励承诺。【典型案例】施工车辆“只上不下”通过施工便道逃费2008年 8月 7日,平静的昌九高速星子收费站迎来了一批 “不速之客” ,十余辆“后 八轮”车频繁地上下高速,平均每 10 多分钟就会满载着砂石进入高速,却只看到 上没看到下。收费班长顿时心生疑窦,即使是到最近的收费站,也要近一个小时 才能来回一趟,而它们何以在如此短的时间内就能来回呢?于是,站领导安排人 员驱车跟踪其中一辆“后八轮”。原来,这些车装满石料后自星子收费站进入高 速,在铁路工地卸完料,
22、直接由施工便道驶离高速,然后再次装料上路,如此往返多次,造成了大量通行费、卡流失。站领导立即找到工地负责人,要求予以制 止“后八轮”车辆的逃费行为,经过耐心细致地宣讲收费公路法规,工地负责人 表示理解和支持,立即补交了 840 元通行费,流失的 84张通行卡也全部退回专项点评】 此类逃费手段十分隐蔽,在管理上仍然存在盲区。目前卡号查询方式主要是通过人工逐条输入模式实现,工作量较大,不宜向交通量较大的收费站推行。建议完 善卡丢失查询系统, 实现卡与车牌关联跟踪管理, 将查明的丢卡车辆列入黑名单干扰称重逃费利用计重设备存在的缺陷和管理上的漏洞,人为地干扰正常称重,减少实际车辆 重量或提高合法装载总
23、重限量,从而达到少缴车辆通行费的目的。常见的此类逃 费方式有架桥、液压装置、冲磅、走“ S'形绕磅、装悬浮轴等情形。一、架桥逃费【表现形式】通过钢板或木板在秤台上架设浮桥,减少轮胎与秤台的接触面,以期减少车辆重 量。异常反应】重量明显偏轻;车速十分缓慢;需要有人下车操作。【应对措施】加强对收费站区域的现场管理,发现有闲杂人员逗留立即劝离;对重量明显偏轻 的车辆,在工作人员监督下,要求其重新称重。【典型案例】同伙藏身车底吊床冒死架桥企图逃费2008年6月14日早晨7点45分,一辆车号为皖M66376的重型半挂车正缓慢地驶 入庐岛所泊水湖站出口 107 号收费车道,这时当班收费员陈晨却惊奇
24、地发现该车 尾部有一块木板在地下拖曳,似乎有人在汽车的底部用绳拉扯木板往回收,再一 看微机上显示的车辆称重数据,这辆满载实木材的重型半挂车货总重仅为48吨根据平时的工作经验,他断定此车过磅吨位一定有问题,于是向当班班长和保安 人员报告情况。接到报告后,班长和保安人员对该车总体进行了查看,最后在该 车的挂车底部发现了一个用角铁焊接的吊床,上面躺着一名中年男子,怀里正抱 着一块拱型木板。收费站的管理人员在经过对该车司机仔细询问后,终于掌握了 司机的整个逃费过程。原来该车进入收费站之前,由一名男子带着特制的垫板, 事先躺在车辆底部特制的“吊床”上,车辆过磅时,从汽车底部放出垫板,使汽 车后轴压在垫板
25、上通过,减少对地磅的直接压力,降低车辆实际载重吨位,从而 达到逃费的目的。该车司机为了逃费,可谓是冒死一搏。二、顶升轴逃费表现形式】 在车辆尾部车轴上加装液压装置,通过驾驶室内控制杆的,操纵液压装置顶起车辆,将后轮承载重量转移到前轮,以期减少后轮过磅重量。多出现在三联轴上, 一般安装在中间轴位置。【异常反应】车速十分缓慢;后轴过磅时车身有明显起落;重量明显偏轻,三联轴各轴重量相 差较大。【应对措施】对重量明显偏轻,要求其在工作人员监督下重新称重。【典型案例】车体内隐藏液压装置的逃费伎俩被识破2008年8月26日,一辆赣K10885的半挂车经昌樟路某收费站下高速,过磅速度比较慢,当车走到最后三轴
26、时,整个车好象停了下来,系统显示为吨,但凭肉眼 观察此车不止这么重,收费员进行了检查,最终在该车的最后一轴上隐秘处发现 装有两个巨大的千斤顶。原来,该车是利用千斤顶的气泵和液泵原理,车辆前轴 一过秤台,司机便通过驾驶室的操纵杠,操纵千斤顶往上挺起,把后面的重量转 移已经过磅的前轴中,减少后轴的实际承载重量,企图达到少缴通行费的目的。 没想到车体内隐藏液压装置的逃费伎俩被细心的收费员一举识破。邹家河站查处千斤顶装置逃费车辆2009年4月18日凌晨4:30 , 一辆鲁M76262的重型货车驶入邹家河站出口,正在车道上过磅,车主将千斤顶放下,用力将车重向上顶起,顶过秤台后将千斤顶自 动收起,在过磅时
27、会产生沉重的“吱忸”声,轴型也就相应变少。此车过磅数据 重量仅为吨,车速显示为 0 公里,轴形 157 轴显示为 122 轴。系统显示的数据与 实际情况明显不符,收费员要求司机倒回重称。司机一见事情败露,便快速驶离 出该站,企图到其他站蒙混过关。当班人员立即将此事上报信息中心,通过中心 通知各所站,最终将此车截获。该车最后的实际称重结果为吨,较第一次称重提 高了吨,且超限率高达 %,最终该车司机按实缴纳通行费 5030 元。轴虚人更虚,利用丢轴企图逃费未得逞2009年3月15日下午,赣D22775大货车缓缓驶入梨温路某站车道, 其轴型为119型,当货车后三轴过称台时,它在称台上待了几秒钟,收费
28、员读卡时,发现电脑 抓拍为 125轴型,重量为 45吨,很显然是丢轴了 ,于是要求司机倒车重称,意外 的是倒车时轴型也是 125型,但重量竟然是 5 3吨,通过仔细观察,发现后三轮在 称台上停顿了几秒,但当过轮轴识别仪时,第一排虚轴迅速抬起,过了识别仪后 又迅速落下,然后让后两轴正常驶过,前后不过一秒钟的工夫,这次称重仍然是 45 吨,轴型也是 125型的。原来司机故意让后三轴同时过称台,那么重量是落在 三轴上,这根虚轴也承担了三分之一的重量,但过轮轴识别仪时故意将其抬起, 跳过识别仪,使其感应不到此轴,所以电脑系统会造成丢轴,同时,也将此轴重 量丢失,故总重少了 8 吨。收费员当面揭穿其逃费
29、的事实,司机无言以对,如数 缴纳通行费。三、冲磅逃费表现形式】 车辆后轮过磅时,司机通过急刹车的方式,将后轮承载重量转移到前轮,以期减 少后轮过磅重量。多出现于厢式货车。【异常反应】车辆过磅前突然加速,后轮过磅时紧急刹车。后轮承载重量明显偏轻。【应对措施】对重量明显偏轻的车辆,在工作人员监督下要求其重新匀速过磅;对运行不 稳定的秤台及时更换。【典型案例】不法司机企图冲磅逃费两站员工联手拦截查获2009年3月16日,一辆皖C56858货车从邹家河站下高速,司机借助下坡地势,利用快速冲磅达到逃缴通行费的目的,第一次冲磅称重数据仅为吨。收费人员发 现这一逃费行为,要求车主倒回重称,匀速过磅。司机在复
30、称过程中,继续采取 非正常行驶方式,企图蒙混过关,被工作人员识破与制止。车主见情形不对,赶 紧倒车重上高速,往南昌方向驶去。邹家河所与沙河所工作人员同时出动,对此 车进行拦截。在大家齐心协力配合下,将此车拦回到邹家河所重新称重收费。称 重结果为吨,与第一次称重相差吨,收取通行费 2805 元,挽回损失近 1300 元。四、走“ S”形绕磅逃费表现形式】 走“S'形绕磅会改变秤台的受力方向,让压力变成了横向的扭力,以期减少车辆重量。多出现在超宽车道上。【异常反应】车辆车厢摆动幅度较大;车速一般较慢;重量明显偏轻;容易出现少轴 现象,一般会丢失中间位置轴, 如 1127型货车一般会丢失中间
31、的 1 型轴或 2型轴。【应对措施】应时刻留意计重信息和过磅行为,注意核对车辆轴组数据,发现异常情况,及 时删除不正常的计重信息,要求在工作人员监督下重新匀速直线过磅;对于少 轴车辆,必须要求车辆重新称重;在车流量较大时,班长应在称重区域特别是 超宽车道指挥车辆匀速直线过磅。【典型案例】走“S'形绕磅难逃收费员慧眼2009年1月3日,一辆沪AQ3346勺黄牌1127型货车驶入昌西南出口,系统显示 该车轴型 112型、总重吨、收费金额 535元。收费员探出头一看, 轴型明明是 1127 型,系统显示却少了 1 根轴,而且重量也明显偏轻。细心的收费员眼前即刻浮现 出车辆进入车道时车厢摆动幅
32、度较大的情景, 猜想该车十有八九是走“ S”形绕磅, 便向班长报告了此事。班长向司机道明了我们的收费政策,要求司机予以配合重 新过磅。司机自知理亏,只得在班长和收费员的监督下,进行了第二次过磅。这 次系统显示该车轴型 1127,重量吨,比第一次提高了吨。司机原本想趁收费员不 注意,采取走“S”形绕磅少缴车辆通行费,没想最终没能逃脱我们收费员的慧眼。邹家河站查获走“ S”形逃费车辆2009年2月11日,一辆闽A25620的大货驶往邹家河站102道出口,该车利用102 号超宽车道空间,像一条冬眠已久的大蟒蛇扭“ S”型,慢慢左右蠕动前行,导致 少轴,系统显示重量吨。车辆这一反常行为和系统显示的异常
33、数据引起收费员了 怀疑,当司机想到窗口查看数据时,收费员及时删掉称重数据,智称车主过磅不 当没有数据, 要求重新称重。 此时,班长也及时赶到, 在超宽道两旁增摆反光椎, 缩小过磅范围,让车辆无法走“ S”型,指挥车辆匀速过磅。第二次称重为吨,较 第一次增加了吨,司机想通过走“ S”形少缴费的企图未得逞。五、加装虚轴逃费 【表现形式】通过加装不承载重量的虚轴,行驶过程中加装轮胎抬离地面,过收费站时才将轮胎放下,人为地改变轴数增加轴载限量,以期少缴超限部分重量的通行费。常见的改型加轴车型有以下四种情形:112型改114型(增加轴限4吨);115改119 (增加轴限2吨);127改147 (增加轴限
34、2吨);127改157增加轴限8吨。异常反应】系统显示虚轴承载重量无数据或数据明显偏小;轮轴识别器有时无法检测到 虚轴;虚轴轮胎比较陈旧,有时甚至用报废的轮胎,与正常承重量轮胎有明显 区别。【应对措施】对能够升降的轴,在通过收费站出口车道时未放下行驶,一律不予认可;查验车辆行驶证(对照车辆行驶证图片),行驶证上的车辆轴数少于实际轴数,按行驶证轴数认定;对装有陈旧轮胎或有虚轴嫌疑的车辆,可通过手测轮胎温度 的方法认定,如该轴轮胎温度较其他轮胎温度低,可确认该轴通过收费站时才放 下,该轴不予认可。【典型案例】加装升降轴的改装车辆被识破2009年5月30日晚上8点左右,一辆皖KC1321的157型半
35、挂车驶入泰和站出口, 过磅重量为吨,而数据显示第三根轴单轴重量只有吨,其它五根轴重量都在 7 吨 以上,各轴载荷明显不均匀。收费员要求该车重新称重,第二次过磅时发现该车 第三根轴悬空,贴着秤台开了过来。仔细查看,原来该车第三根轴是活动轴,轮 轴里面有个气磅,需要时可以把轮胎吊起,离开地面。司机原想通过增加虚轴, 人为提高合法装载总重限量,少缴超限部分重量的通行费,没想到我们细心的收 费员一举识破,只能按章缴纳了通行费。六、重入轻出逃费表现形式】 入高速时为满载重车,在服务区或高速公路范围内卸货后,出口收费时空载为轻 车。【异常反应】一般为空车,经常出入,明显是为服务区装载油料、货物的空车或施工
36、运输车。【应对措施】各路段管理单位应与服务区加油站签订协议,确定运送油料的油罐车牌号,根 据加油站每年运送的油量和行驶线路,明确缴费金额,实行一次性统缴;对本 路段有施工任务的,可提前与施工单位联系,确定缴费方式。【典型案例】临江站查处逃费油罐车2010年7月18日15: 43时,车牌为黄赣CA0310的油罐车由临江入口经过胡家坊101 出口车道时,显示超时 3 个多小时,收员员问司机超时原因,司机说在修车, 收费员请其出示有效证明,司机说没要,当问到在哪修车时,司机说在樟树服务 区,收费员心想,樟树服务区在临江站的后面,领了卡后怎么回去修车,收费员 立即请稽核人员在后台查询该车出入口信息,只
37、显示入口临江无出口信息,通过 稽核人员的查询,基本已确定司机是从临江过来未经过其它所站,告知司机时, 司机表情已非常紧张, 无奈下实话招了, 在临江装满油上高速到宜春服务区卸油, 未按正规行驶经过收费岗亭领卡直接到胡家坊下高速,显示空车。最后收取司机 临江至宜春重车通行费 320 元,宜春至胡家坊空车 125 元,共计收费 445 元。【专项点评】 一般遇到油罐车超时,要提高警惕是否在服务区卸油,然后又直接上高速,除是 重入轻出,而且有可能买短跑长,此类逃费需要上级管理部门与服务区协商,加 强对服务区油罐车运油情况的监管,通过派人到服务区调查和出入口登记,查明 记录。假冒减免费车辆逃费利用我省
38、高速公路现有减免费政策,伪装成各类减免费车辆,以期逃缴车辆通行 费。常见的此类逃费方式有假绿通、假军警车、假免费证等情形。一、假绿通逃费【表现形式】通过在车厢尾部、顶部等车体边缘摆放少量鲜活农产品,假冒运输鲜活农产品的 车辆,以期享受“绿色通道”减免费政策,逃缴或少缴车辆通行费。【异常反应】车辆重量可能出现异常;不配合查验工作;急于离开。【应对措施】尽量避开司机指定的位置,重点查验车厢内部;实行绿通货物申报制,对查 实的假冒绿通车辆按逃费车辆处理;加强对绿通车辆的现场查验管理,实行两 人以上查验制度,对查验过程全程录像;加强对绿通车辆的事后稽核管理,坚持审带抽查,防范人为消极查验和舞弊行为的发
39、生。【典型案例】车厢尾部摆放蔬菜企图蒙混过关,收费班长只身探入内部识破伪装2008年6月13日,鲁Q51528厢式货车驶入南安站出口,司机说装载的是蔬菜。长及收费员开厢查验,车厢尾部整齐摆满了白色泡沫箱,从挖开的洞中可以看出 是油菜条。由于整车重量接近绿通减免费最高限量,拥有多年收费经验的班长认 为,蔬菜重量一般不会达到此水平,于是搬来梯子,将上面的泡沫箱搬出七、八 箱,露一个洞,爬入发现内部装的都是机械设备。在事实面前,司机无话可说, 最终按规定缴纳了通行费和并接受了加收两倍应缴款的处理。吉水所智查假冒绿通车辆2008年1月18日,一辆鲁D04916的货车驶入吉水站出口,司机声称整车装的都是
40、苹果,在收费员通过发放绿通告知书履行查验前的相关提醒后,司机仍坚持说 车内装的是苹果。班长张雪风和收费员两人打开车厢后门,通过包装严实的棉被 中可依稀看到有苹果包裹其中,检查起来十分困难。此时,一个念头在班长脑海 里闪过:司机会不会利用这种隐蔽的方式来加以掩藏呢?便要求车主打开车厢中 门和顶棚接受检查。 司机辩解道:“不行,冷藏保鲜气体会跑出来, 苹果会烂掉” 班长并未轻言放弃,解释道:“这是规定,时间也不会太长,不会影响保鲜,请 予配合”。看到班长态度如此认真,司机忙改口说:“我不在你这里下,把通行 卡还给我”。“这不行,你必须按要求接受检查”。在班长有理有节的言语下, 司机极不情愿的打开车
41、厢中门和顶棚。班长翻看一看,中间全部是塑料制品,并 当场用摄像机拍下了查验全部过程。 在铁的事实面前, 司机不得不按规定缴纳了 3 倍的通行费。蔡岭站根据异常重量查获假绿通车辆2008年6月24日,一辆赣G8K188勺货车从蔡岭站下高速,司机声称拉了西瓜,要 求享受绿通优惠政策。班长、收费员一起验货 , 班长爬上车打开顶棚的帆布看到顶 部摆放着西瓜 , 准备放行。收费员勺 “今天这车西瓜好重”勺一句话引起了班长 勺警觉。经了解,这辆车经常从该站下 , 每次拉西瓜从九江过来只要 50 多块钱而 今天却是 70 元, 而司机对称重结果也无异议 , 急于离开。 想到这一系列不正常勺现 象,班长再次爬
42、到车上揪开帆布 , 把上面一层瓜搬开一看 , 西瓜下面摆放勺全是瓷 板、面砖。司机一看事情败露,只得按照规定缴纳了当次通行费 70 元,同时还补 缴了两倍应缴通行费 140 元。二、假军警车逃费【表现形式】通过使用假冒勺军警免费车辆号牌,以期逃缴车辆通行费。【异常反应】假冒军警车号牌大多印制粗糙,字迹喷墨不均匀,有的直接用有色贴纸用电脑 制成字模贴上去; 多数只在前面挂一块车牌, 或只把车牌放置在前挡风玻璃前; 军车一般会在驾驶室右上方挡风玻璃处粘贴“车辆年审合格”标志,并标有车 属单位、车号及有效期),而假军车则没有;为便于更换车牌,假军车常用易 更换车牌的带锁牌套。【应对措施】对有假冒军警
43、车嫌疑的,应查验三证一单“即行驶证、驾驶证、军人证件、派 车单”,发现不符的,按规定收费;加强与公安机关、驻地军队警备部门的联 系,发现有一块车牌多车使用或伪造军警车号牌嫌疑的车辆,及时联系公安机关 和军队警备部门处理;根据军队关于“非军队装备的 10吨(不含)以上大吨位 车不得使用军牌” 的相关文件规定,在收费过程中遇到悬挂军牌重量超过 10吨的 大吨位运输车,特别是集装箱和货柜车,一律滞留车辆,联系当地军队警备部门 处理;经公安机关、驻地军队警备部门认定属假冒军警车的,收费站一定要查 明该车逃费历史记录, 要求其补缴全部的应缴通行费, 并按有关规定作相应处理; 对提供军队证明要求免费的车辆
44、,须联系当地军队警备部门核实确认。【典型案例】外省警车假冒本省警车行径被识破2004年4月19日,泊水湖站1号车道内急速驶进来一辆赣N 0298警的桑塔纳小 车。按惯例,当班收费员胡琳对照车牌号进行登记,一看车牌,牌照字体隐约有 些不相似,车牌假冒的嫌疑较大,立即报告班长和值班站长。一见站长闻讯赶来 验证,刚刚还一本正经的小车司机已是满脸堆笑,赶忙掏出工作证、递上香烟要 求给予方便放行。鉴于事情的严重性,站长一方面给对方宣传相关的收费政策, 一方面通知监控及时调整录像角度对现场实行有效录像,以便取证。见无法蒙混 过去,司机只好道出实情: 该车系河南省夏邑县公安局单位用车, 牌照上的“赣” 字是
45、用白纸事先打印好后蒙上去的。班长当即撕下了蒙上去的“赣”字,发现里面竟赫然藏着一个 “豫”字。原本以为用此 “障眼法” 可以在江西境内免费通行, 殊不知如此蒙混终难过关,最终司机如实地缴纳了应缴票款。昌北站联手交警共同查获假军车2009年8月3日,一辆挂军牌为广K16141的白色小轿车从昌北站下高速, 当班收 费员朱胜凭借自己多年当兵的经验,感觉出这辆车的驾驶员不像一名军人,此时 朱胜脑海里立刻闪现出前几天高速交警为收费员讲解“如何识别机动车假牌、假 证”时传授的识别知识,认真查验该车行驶证,仔细辨别后怀疑该证为假证。为 了证实自己的判断,他便请示监控走出岗亭,进一步查验该车车牌,查验结果更
46、坚定了自己的判断。 为防止该车冲岗逃脱, 朱胜一方面与司机周旋故意拖延时间, 一方面向班长和值班站长报告。收费站立刻请高速公路交警予以协助,经过高速 交警对该车进行了仔细检查,确认该车行驶证、驾驶证、车牌均为伪造。面对交 警的质问,司机最终承认了假冒军车的事实,按规定补缴通行费 405 元。三、假冒运输跨区作业收割机逃费【表现形式】假借运输跨区作业联合收割机之名,以期逃缴车辆通行费。【异常反应】非农忙时节运输;运输的联合收割机、插秧机均是崭新的;定期运输的车辆。应对措施】出现以上异常反应的车辆,提供不了合理解释的,不享受相关免费政策;对 定期运输的车辆,有假冒嫌疑的,可以采取跟踪取证的方式,一
47、经查明属假冒跨 区作业的,收费站一定要调阅该车逃费的历史记录,要求其补缴全部的应缴通行 费,并按有关规定作相应处理。【典型案例】吉安南站查获假冒跨区作业联合收割机运输车辆5月 21日凌晨 4点左右,吉安南站查获一起假冒跨区作业联合收割机运输车辆, 当时该货车装运了 3 辆联合收割机,司机只出示了两个跨区作业证,按相关规定 要求跨区作业证应是一机一证,而且 3 辆联合收割机是崭新的,这引起了当班收 费员的怀疑。据核查,司机提供的两证以前也查验过,而且这辆车一个月内从昌 金金鱼入口至吉安南收费站出口五趟次, 而且每次拖运的都是全新的联合收割机, 初步推断此车很可能是运输联合收割机销售。在收费人员的
48、耐心说服和大量证据 下,司机终于承认了他们从湖南办假证及贩卖联合收割机的事实,并按章交纳了 当次通行费,而且还补缴了前五次的通行费。此次吉安南站收费人员对相关收费 政策理解透彻,胆大心细,不拘条例形式,及时发现了漏洞并挽回了流失的通行 费。四、假免费证逃费【表现形式】 使用他人或伪造的长期、临时免费证,以期逃缴车辆通行费。有两种形式,一是使用他人免费证,套用他人牌;二是使用伪造免费证。异常反应】 注意施工车辆和短途营运小车;假特别通行证做工比较粗糙,多用铝塑板、铁板 等材料制作,证牌反面没有年检标志。【应对措施】对有使用他人或伪造免费证嫌疑的车辆,作好登记先放行,事后报有关部门核 实;根据上级
49、有关部门提供的免费车辆信息,对免费车辆进行核实,重点核实 本路段的临时施工车辆;通过路径跟踪查询方式,确认该车是否存在使用他人 免费证的问题。【典型案例】工程专用车辆持假证逃费上百次2008 年,梅林站查获了利用假证逃缴通行费的工程专用车辆。此车利用假临时施 工通行证,在昌樟、昌九、九景、昌泰等路段共免费通行 102 次,逃缴金额 15180 元。9 月 29 日依法对其进行处理,追缴并加收通行费共计 45540 元。五、客车利用假行驶证逃费【表现形式】制造假行驶证减少核定载客数从而降低客车车型。【异常反应】 车型与载客数不符。【应对措施】 提高收费人员对车型判别能力; 明显不符的应上车核实;
50、 通过交管部门核实车型。【典型案例】遂川站查处客车利用假证逃费2010年5月5日3: 25分,一辆车牌为赣D01081的客运卧铺车,入口省界站从遂川站下高速,因司机要求降档即客四降客三收费,出口当班费收员认为该车出示 的行驶证有造假嫌疑,立即暂押证件,请求分中心与高速交警联系协查该车,经 高速交警查实该车行驶证确属假证,实属四类客车,随后经后台查询并与联网中 心联系下发该车 2009年以来该车的所有出入口记录, 在统计超时次数并核算出该 车的需追缴金额后,该车拒绝接受处理并弃卡调头往南昌方向驶离,最后在本路 段韶口站将该车截留,该车最终一次性补缴通行费 7000 元。【专项点评】客车利用假行驶
51、证逃费现象较为普遍。特别是五菱之光等车型,鉴别难度很大, 如果没有及时发现,车主逃费会更理直气壮。同时也要注意车主利用假证办 ETC 电子标签逃费新动向。强行冲岗逃费车辆强行冲岗逃费是最直接的逃费方式, 以本地车居多, 特点是一次逃费金额大、 成本低,查处困难,严重影响收费人员和设施的安全,破坏了正常的收费秩序。表现形式】司机利用合适的时机强行通过,造成逃费、丢卡、损坏收费设施等后果。【异常反应】一般大型车选择在收费人员警惕性较弱的深夜, 空闲的车道, 进入车道明显加速; 小型车会伺机跟随冲岗。【应对措施】经常有车辆冲岗的收费站应做好相应防冲措施,增加人员,完善监控设施;做好 对冲岗车辆的取证
52、工作,无牌车辆加强路径跟踪,根据进口图片确定车牌;对已 核实车牌的要录入黑名单或上门追缴;加强打击力度,扼制逃费倾向。【典型案例】昌泰公司联网查处蒙牌冲岗逃费车辆6月 17日凌晨 1:52 分,一辆 157型的货车在峡江站蒙牌冲岗后, 昌泰公司收费部 和信息中心组织稽查人员进行专案稽查。稽查人员通过录像资料发现,冲岗车均 为超载货车且都来自广东方向。 据此,收费部联系赣定、 康大、泰赣等路段单位, 调取了相应时段入口车辆数据,经过逐条核查, 6月 16日 18:41 分, 一辆从赣定 路省界站入口,车牌为黄赣 09056(通车行卡号为0)的红色解放157型半挂车有 重大嫌疑。该车入口录像资料显
53、示,其车辆特征和冲岗车特征基本吻合,另外通 行卡至今没有出口记录,可以判断该车为 6月 17 日从峡江站冲岗的车辆。随后, 稽查人员调取该车近期行驶路径,发现其经常来往于康大、赣定两条路,稽查人 员立即将情况通报了相关路段部门。 7月2 日,该车终于在康大高速大余站被截获,在大量的证据面前,司机终于承认了在峡江站冲岗逃费的事实,并按规定接受了 处理,一次性补缴通行费 9000 余元。【专项点评】近来,大型货车卸牌、蒙牌冲岗现象时有发生,给收费秩序造成巨大冲击。对这 种恶劣的逃费行为,必须坚决给予打击。各路段、各收费站均应加强合作,互通 情报,密切配合,查获一起从严处罚一起,决不让不法司机有机可
54、乘。同时要取 得车管部门支持,防止逃费车牌过户注销。附录收费工作小技巧绿通车的箱体会说话- 小妙招系列之一在我们日常工作中 , 经常会遇到一些箱装的鸡蛋、香蕉、黄花梨等绿色通道车辆, 这些车辆一般都包裹严实,验货的时候比较麻烦,由于整车箱装绿色产品,其纸 箱的长、宽、高、规格一般都是一样的,所以其整车高度应是一致的或是高出一 整箱的高度,若验货时发现有一部份只高出一截,未达到一只箱体的高度,也就 说明下面装载的不是统一的箱体,有可能是混装了。运用这个小妙招,在实际的操作中,还真的有所收获,8月9日,赣F08158,运 箱装的黄花梨,打开后门,一眼望去,都是规格统一的纸箱,内装黄花梨,但在车箱的
55、最里面的一部份纸箱高出半个箱体,于是将这些高出部份搬开三排,果然 不出所料,里面装的是布匹。8 座面包车的秘密小妙招系列之二在我们日常收费工作中,经常会遇到 8 座五菱之光面包车,由于通行费是 7 座车 辆的一倍,所以司机一般都拒绝出示行驶证,实际座位有的也会被拆除,让收费 员无法判断其车型。但是在车身内,副驾驶座位,装定安全带处,也就是前门与中门交界内侧,会有一块大约长9CM宽6CM勺黑色铁牌,上面标有该车的核定载客人数, 收费员便可 根据所标人数判断车型。在实际操作中,再隐蔽的逃费方法,也一定会有所破绽,只要我们细心的观察, 积极思考,一定会找到对应的办法。看钢板 估车重- 小妙招系列之三
56、在每辆货车轮胎的内侧都有一个纵向倒梯形的装置,其结构是由宽约15CM长度渐短的数块钢板组成,起着承载重量的作用,在自然(不受力)状态时,其形状 态横向月芽型,两头微微上翘,当车辆装载货物时,其上翘弧度会有所改变,我 们可以根据钢板弧度变化的大小来估算出该车货总重。以轴型为 1-5-7 的半挂车中轴钢板为例, 当车重总重在 30 吨左右时, 其钢板形状 变化不大,弧度保持上翘;当车重在 50 吨左右时,其钢板被压直,呈水平状态; 当车重在 60 吨以上时,其钢板形状略显下弯。在实际工作中, 我们可以为观察不同吨位车辆的钢板形状变化, 掌握了这种规律, 可以熟能生巧,相信我们只要目测钢板就能估算出
57、其车重,让逃费车无处藏身。中医方法诊治假冒症“绿色通道”本是惠农政策,但它的优惠政策被一些司机利用,真假“鲜活”运输车辆的混杂,不仅让高速公路通行费流失,同时也给收费管理工作带来了种种问题。魔高一尺、道高一丈,我们可以把中医看病的方法用在查验绿通货物上。“望”:主要根据司机报称的货物而查验的货物相符,作出判断。“闻”:主要根据不同的农产品有不同的气味,物品的气味是否与司机所说的货 物一样。“问”:主要是通过和司机的交谈,观察司机的面部表情,言谈举止等态度来辅 助查验货物, 如果司机特别主动客气带你查验货物, 此其为疑似 “假绿通” 车辆 此时要特别仔细查验。“切”:对有篷布的保温车辆,这种车辆为了保鲜,常用薄膜、棉絮和稻草等多 层包裹,查验时我们要用手指触摸物品的物形是否和司机所说的相符,并尽量多 查几个部位,必要时可以采取工具(刀、钎 ) 之类工具验货。真假行驶证的辨别方法 一、看车型,例如当一辆四轴的大货车只标示着少于 10 吨的核定载质量时,就会 产生质疑,除了大吨小标外,就是改过了,假证!二、看该
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