启动消费引擎

1、启动消费引擎第14卷第6期2005年l1月平顶山工学晓JournalofHngdlngshanInstituteofTechnologyVn1.14N0.6Nov.2o05文章编号:16719662(2O05)06004103启动消费引擎拉动经济增长师晓丽(平顶山工学院,河南平顶山467001)摘要:近几年来,我国居民消费率偏低并呈不断下降趋势,不仅弱化了消费增长对于经济增长的直接拉动,也间接影响了投资本身的增长.对此,要采取积极的措施,改变目前的消费状况,启动消费引擎,拉动经济快速发展.关键词:消费率;消费需求;经济增长中图分类号iF014.5文献标识码:A消费增长,占国内生产总值的比重总体

2、上不断走低成为我国经济发展中一个比较明显的特点.我国居民消费率在”六五”时期为66,5%,”七五”时期为62.4%,到”八五”时期降为59%.进入”九五”以来居民消费率长期徘徊下降的格局呈现出进一步强化之势?肖费增长对经济增长的拉动作用趋于弱化1997年J998年,1999年分别为58.5%,58.7%和60.3%,均低于改革初期1978年61.8%的水平.20O4年,消费率已下滑到25年来的最低点(55.4%),而2o世纪9o年代,世界平均消费率超过78%.过低的消费率不仅弱化了消费增长对于经济增长的直接拉动,也间接影响了投资本身的增长,制约了经济的发展.从目前国民经济核算情况看,居民消费增

3、长率每提高1个百分点,相当于固定资产投资率提高1.5个百分点.可见,消费增长的快慢直接影响着经济的增长速度,也影响商品市场的活跃程度.1影响我国消费需求的因素1.1城乡二元经济结构导致居民收入不均等化和增长不快改革开放以来,我国城乡之间,城镇内部收入差距呈扩大趋势.城乡收入差距较大,造成农民实际购买力过低,从而制约着农村市场的发展.近年来,我国城乡之问的收入差距持续扩大,由2o世纪8o年代中期的1.8:1,2o世纪9o年代中后期的2.5:1,扩大到2003年的3.2:1.考虑城乡的福利,税收等因素的影响,实际差距更大.城镇内部收入差距也在不断扩大.目前,在城镇内部已经出现了高,中,低三个收入阶

4、层.不同收入水平的居民,其消费倾向也不同.根据边际消费倾向递减规律,如果高收入阶层的消费需求基本得到满足,边际消费则倾向偏低;中等收入阶层主要是工薪阶层,衣,食已经不成问题,但住,行还没有能力完全满足;低收入阶层虽有着较强的消费倾向,但由于受收入水平的制约.消费需求也不断下降.1.2城市化水平低,影响着居民整体消费能力的提高2003年,我国城市化水平只有4o.5%,而世界平均水平接近5O%,发达国家达到7o%一80%.城市化不足导致第三产业不发达,影响了农村剩余劳动力的转移.根据发达国家经验,在工业化过程中,工业增加就业1个人,在服务业可就业3个人.我国与其他人均收入水平在1000美元的国家相

5、比,服务业产值比重低2o个百分点,就业比重低3O个百分点,同时也加剧了我国消费需求不足的结构性矛盾.今后一个时期,我国每年新增就业人口将保持在千万左右的高位,就业压力日渐加大.目前,城市除现有失业和下岗1400万人外,每年新增劳动力1000万人,农村还有1,5亿就业不充分的富余劳动力亟待转移.就业不足,直接影响着居民整体消费能力的提高.1.3供给结构同消费结构错位的结构性矛盾,也是限制居民消费需求的一个重要因素随着经济的快速增长,人们的消费水平尤其是城市居民的消费水平将跃上一个新的台阶,社会消费结构将向着发展型,享受型升级,汽车,住房等成为家庭消费的热点.同时,消费需求越来越向个性化,多样性发

6、展,这就需要加快结构升级.然而,随着需求总水平的提高,特别是需求的多样化增长与现有结构水平的差距,形成了这一阶段的供给与需求的主要矛盾.在资本能力有限的情况下,结构升级步伐落后于需求多样化增长,形成一个需求与增长的落差.其突出表现是:一方面是无效供给过剩,主要是工业消费品中技术含量低的产品严重过剩;另一方面是有效供给不足,特别是高性能,多功能,高附加值的产品及服务的规模,种类和质量不能适应社会消费水平提高和需求结构变动的需要.人们在生活中也还有很多需求没有得到满足,即使基本得到满足,但产品和服务的质量,档次也不高,花样也不够多.满足需求增长的产业与产品供给不足,而原收稿日期:20050711作

7、者简介:g(1968一),女,河南平顶山人,平顶山工学院社科系副教授,主要从事经济学方面的教学和研究工作.平顶山工学院2005年11月有结构下的产能和产品大量过剩,造成新形势下的短缺与过剩并存.长此以往,将影响经济发展的速度.1.4居民收支预期不确定,对消费产生不利影响一方面是收入预期不确定.经济结构转型升级,企业体制改革和农村富余劳动力向非农产业转移所带来的就业压力,使城乡居民就业稳定性减弱,再就业困难加大,与就业直接相关的收入不乐观.同时,社会各阶层收入结构中,工资等持久性收入比重减少,其它临时性收入比重增加,这种情况也不能形成可靠的收入预期.另一方面,支出预期不确定.城镇中一系列与居民生

8、活密切相关的体制改革,尚未立足于保护城市消费增长,使居民在教育,医疗,住房等方面仍承受着巨大心理压力.譬如教育,医疗体制改革后,对教育,医疗等社会公共品建设投入没跟上,教育产业化不适当地扩大到义务教育领域,加大了基本教育的成本支出;医疗产业化扩大到基本医疗领域,患者看不起病,吃不起药;rg消福利分房后,大批新公职人员的货币化住房工资没有得到合理的制度性安排,有的地方与当地房价相比货币补偿过少.消费者为了应对教育,医疗,住房等体制方面的不可控变化,不得不作出多储蓄的理性选择.同时,农村市场启而不动,农村社会保障体系缺乏,农村居民消费压力更大.1.5政策环境,信用环境和基础设施环境等方面存在的问题

9、在一定程度上也限制了消费的增长由于一些现行的消费政策大多是短缺经济条件下制定的,在一定程度上制约了消费的发展.如住房消费,移动通信消费等就面临着这样的问题.由于社会信用体系不健全,社会信用环境不尽如人意,市场交易中缺乏诫信,失信行为普遍;信用监管制度尚不完善,企业失信并不承担责任或承担的成本很低.在这种情况下,一方面,银行为降低金融风险,不得不设置复杂的消费信贷条件,从而在很大程度上限制了消费信贷的发展,制约了部分居民的即期消费;另一方面,由于在处罚企业失信行为的立法和执法上还存在薄弱环节,导致消费者基本权利得不到有效保护,从而在一定程度上制约了居民消费需求的有效扩张.2扩大消费需求应采取的基

10、本对策2.1打破城乡二元结构格局,统筹城乡发展,调整收入分配格局对于农村居民,要采取各种有效措施努力提高农村居民的收入水平.调整农业和农村经济结构,发展优质,高效,高附加值的农业,调整农业生产的区域布局,延长农业产业链条,提高农产品国际竞争力,继续推进农村税费改革,尽快取消农业特产税,防止改革过程中出现税内负担减轻,税外负担加重的问题;深化粮食流通体制改革,加快调整粮食生产补贴方式的试点,将价格支持补贴改为直接补贴生产者,提高农民收入;加快农村医疗保障体系的建设,减轻农民看病就业的负担;创造条件加快农村富余劳动力的转移,合理引导农民进城务工和就业,增加农民收入.对于城镇居民,应根据不同消费群体

11、的具体情况,采取不同的措施.对于低收入群体,要进一步加强城镇社会保障体系的建设,继续做好”两个确保”工作,搞好”三条保障线”的衔接;对于中等收入者群体,要在提高其收入的同时,扩大中等收入者的比重;对于高收入群体,要保护他们的合法收入.同时,要注重规范社会分配秩序,强化税收对过高收入的调节力度.2.2加快城市化进程,缩小城乡消费差距,扩大消费需求通过提高城市化水平,减少农业人口,缓解我国农村人多地少的矛盾,为提高农业生产效率创造条件;发挥我国人力资源潜力,加快第三产业发展,改善产业结构;缩小城乡差距,提高全社会居民收入和消费水平.诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格里茨,曾把我国的城市化和美国的高科技并列

12、为影响21世纪人类发展的两大因素.加快城市化进程,一是搞好规划.统筹考虑全国城市布局,遵循市场规律,选择一批有发展潜力和产业支撑的中小城市纳入规划.重点发展有利于实现规模经济和服务业成长的中等城市.二是加快工业向优势地区的聚集.改变镇镇都有开发区的状况,实现规模经济.三是消除农民工进城的体制障碍,建立农民工进城激励机制.改革现有户籍制度,鼓励有就业和收入保障的农民进城.把扶贫开发,移民搬迁和城市化结合起来,从全国统筹考虑,争取减少中间成本.四是加大对城市化的投入.主要从加速农民进城的角度,为城市化提供必要的财政和政策支持.2.3促进产业升级和现代服务业发展,扩大消费需求随着消费需求层次的多样化

13、和消费结构不断升级,居民的消费将从侧重量的增加,转向注重质的提高和品种的增加.我国城乡居民的恩格尔系数现为0.4,据中科院(20o4中国可持续发展战略报告的预测,到2020年将不超过O.35.近年来,住宅,汽车,电信,旅游,教育,文化娱乐,医疗保健等的消费将持续升温.我国城乡居民的消费结构已经进入一个快速变动,不断升级的新阶段.为此,要做到调整生产经营策略,适应消费转型时期的消费需求变化,企业应根据消费需求动向灵活应对,不断满足消费市场的现实需求和潜在需求;促进产业结构多元化,进一步拓宽消费领域.我国城乡市场空白点很多,潜力十分巨大,蕴含着无限商机,如信息,租赁,金融理财,医疗,家政等多种形式

14、的社会服务业,就是非常广阔的消费领域;优化供给结构,发挥生产对消费的引导和促进作用.企业应找准时机,看准市场,通过采取新技术提高产品质量,降低产品成本,开发新产品和服务,刺激和拓展消费需求.2.4消除制约消费的体制性障碍,稳定收支预期,增强消费者信心首先,要努力扩大就业,不断提高城乡居民的持久性收入,稳定居民收入预期.广开就业门路,大力发展社区服务业,餐饮等劳动密集型产业,鼓励中小企业和非公有制经济的发展,采取灵活多样的就业方式,拓宽就业渠道.其次,加快建立和完善养老,失业等社会保障体系,减少后顾之第14卷第6期师晓丽:启动消费引擎拉动经济增长43忧.同时,加大对义务教育及公共设施等的投入,加

15、强消费基础设施和配套体系建设,为居民增加即期消费提供切实保障.再者,对于涉及城乡居民切身利益的改革,诸如养老,医疗,就业,住房,教育等,应建立公众参与机制,提高改革的透明度,加大宣传力度,从而降低人们未来支出预期的不确定性.2.5改善农村公共基础设施,进一步搞活农村流通,开拓农村市场经过2o年的改革和发展,城镇居民基本消费已相对饱和,消费正向小康水平迈进.为此,我国应调整并制定中长期消费的总体政策,坚持实行”适度消费”,即消费水平提高基本上应与同期GDP同步增长,消费的上升应与收入的增长基本同步.依据这一总政策制定具体的消费政策,实行鼓励性消费政策,使最终消费率逐步达到或接近东亚国家的65%的

16、水平.为此,中国的居民消费增长率在未来几年中应当比国内生产总值增长率高出1%一2%.同时,还要及时清理和废除一些旧的过时的消费政策,建立新的积极消费政策.建立健全社会信用体系,优化社会信用环境,积极发展消费信贷,进一步扩大消费信贷的规模,拓宽消费信贷领域,严厉打击制假售假等行为,为促进和保障居民消费需求提供强有力的法律支撑.继续加大对消费基础设施的投资力度,加快城乡公共交通,水利,住宅,供水,供电,供热和信息等基础设施建设,为拓宽城乡市场,扩大居民消费创造有利条件.参考文献1国家发展和改革委员会.关于2004年国民经济和社会发展计划执行情况与2OO5年国民经济和社会发展计划草案的报告I/OL.

17、中广网,20050307.2陈士能.从供求结合中研究消费经济N.人民日报,20050218(7).3梁小民.西方经济学教程M.北京:中国统计出版社,1995.Startingconsumptionenginonsumptionincreasingwilldooneconomicgrowth,butalsoinfluenccstheinvestmentincreasing.WeshouldtakeeffectivemeasiLr8tochangethecurrentsituation.Startingtheconsumptionenleisawaytopromotetheeconomicgrow

18、th.Keywords:consumptionrate;consumptiondemand;economicgrowth(上接第37页)3结束语本文运用主成份和聚类分析等综合分析法对全国各地国有独立核算工业企业的经济效益水平进行分析评定,其方法简单易行,起到了较好的分析与判别作用.参考文献1王学仁.使用多元统计分析M.上海:上海科学技术出版社,l990.2张崇莆.陈述云.胡希玲.统计分析方法及其应用M.重庆大学出版社,1995.3肖健华,吴今培.基于核的特征提取技术及应用研究J.计算机工程,2002(10):3638.4中国统计局.中国统计年鉴20012000M.北京:中国统计出版社,2OO2.IntegrativeevaluationforeconomicofstateownedindnstrialenterpriseswithindependentaccountingsystembyregionNGPing.shu(DepartmentofMathemat/cs,Q/ngUravers/tyfornat/ondit/es,X/n/ng810021,Ch/na)Abgraet:Inthispaper,weevaluatetheingrafiveeconomicbene