进一步社区党风廉政建设的思考

1、进一步社区党风廉政建设的思考社区是社会的细胞、前沿和缩影，它直接面对群众，直接体现党和政府工作的落实。抓好社区党风廉政建设，是构建和谐社区的必然要求，对于推动和加强基层民主政治建设具有十分重要的意义。随着社会经济的发展,干部群众法制意识、民主管理意识不断增强,党风、政风和干部工作作风明显转变,社区社会政治稳定，但同时也存在一些不容忽视的问题，一、西大街社区党风廉政建设的基本情况（一）依托社区资源优势，开展廉政文化进社区活动1、加大宣传，扎实推进社区廉政文化建设。一是高度重视，加强廉政文化进社区组织建设。社区结合实际，注重实效，以加强社区支部班子建设为龙头，成立专门廉政文化进社区工作领导小组，社

2、区党支部书记任组长，其他人员任组员，落实相关人员的工作任务和责任。二是利用学校、宣传专栏、广播、黑板报等宣传阵地开展廉政文化教育，让广大干部群众树立廉政文化从我做起、从身边做起的意识，增强党风廉政教育的渗透力和影响力，营造了浓厚的宣传氛围。三是创新形式，丰富廉政文化进社区工作载体。把廉政知识融入到内容健康、形式活泼、群众喜闻乐见的文体娱乐活动中，开展丰富多彩的文艺活动。比如举办文艺晚会等，宣传党风廉政建设，建立共同参与、各尽其责的工作机制，把廉政文化进社区工作融入到社区党建、文明创建、妇联、劳动社会保障等各项工作当中，融入到创建文明社区、和谐社区的工作当中，扩大廉政文化的辐射力和影响面。聘请廉

3、政监督员，社区把威望高、作风正、有议事能力的老党员、离退休才干部、社区居民组织起来，作为廉政监督员，鼓励他们为社区廉政文化建设作贡献，加强对社区班子成员和党员干部的监督。2、热情服务，及时做好来信来访和人民调解工作。一是制定计划，成立组织。为了确保稳定，做好来信来访和人民调解工作，制定人民调解工作计划，并成立人民调解委员会。二是热情服务，积极化解矛盾。群众来信来访接待是社区工作的一项主要内容，为了最大限度地把矛盾纠纷化解在基层，热情接待是第一环节。各社区党总支均要求工作人员在工作过程中热情接待，耐心解释，做好详细登记，依法依规公正调处。三是主动出击，协调解决突出矛盾。主动与小区物业公司等单位多

4、方协调后，及时化解各类矛盾。（二）建立民主议事和民主监督制度，提高群众对社区事务的知情度和参与度1、抓好组织建设，落实党风廉政建设责任制。一是加强学习，提高认识。近年来，社区党支部全体党员参加了科学发展观、党的十七大、创先争优等大型学习活动和讲座。使全体党员更进一步的树立了正确的世界观、人生观、价值观，坚定了理想信念，增强了宗旨意识。能认真的执行中央、省、市、区有关廉洁自律的各项规定，廉政意识进一步加强。二是加强民主监督，实现制度管理。凡是社区的重大事件和重要活动及财政支出都必须经过两委会讨论研究，形成集体决议，公布于“四议两公开”。三是落实廉政制度，确保廉政责任上肩。认真落实街道制定的党风廉

5、政责任目标管理实施细则，并签署了党风廉政建设承诺书。着力构建多层次，全方位的监督体系，保证了各项廉政制度的落实。四是建立社区议事工作制度，实行居务公开。凡与社区居民经济利益相关的事情，一律公布于众，力求公平公正。社区购物必须二人以上签字，并保证每季度公开一次。社区财务坚持严格审查，多人经手审批的原则；坚持财务支出公开和重大开支集体讨论决定的原则；坚持节约，严格控制开支的原则；坚持民主监督的原则。社区事务每年两次公示，居委会年底要向居民代表大会报告工作；家庭申请“低保”，必须随时公示，并召开社区居民代表听证会参与评审。2、开展了党风廉政主题教育。以民主、法治、文明、和谐为主题，通过开展“廉政文化

6、大家谈”、播放廉政电教片等，在社区营造了“崇廉、倡廉、保廉、促廉”的浓厚氛围。3、加强对一把手的监督管理。坚持民主集中制原则，健全党员民主生活会制度。坚持述廉评廉制度，认真实行领导行为和工作实绩的公开公示。坚持个人重大事项报告制度，自觉接受组织的监督。二、当前社区党风廉政建设工作存在的主要问题（一）思想认识不到位。有些社区干部认为谈党风廉政建设是上层领导的事，社区权力小，腐败问题沾不是边。没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付，对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出，不敢批评。（二）党风廉政责任制的考核与追究工作有待加强。有些社区干部认为，党风廉政建

7、设工作是一种务虚的工作，没有硬指标、硬任务，没有真正的责任。由于认识上的偏差，抓工作时往往认为“软任务没有硬指标，抓不抓没有大防碍”。具体表现在：1、责任不明确。社区党风廉政建设直接责任在党支部，但这种责任的内涵是什么，一些社区党员还不够明确，尽管签了党风廉政建设责任状，但到底要负什么样的责任，在工作机制上得不到明显体现。2、目标不具体。有的社区干部认为社区党风廉政建设工作目标比较虚，可高可低，可多可少，把握不准，没法衡量。一些党员对社区基层党风廉政建设工作目标缺乏全面分析、认真思考，对于诸如提高班子的战斗力要体现在哪些方面，增强防腐拒变能力要达到什么标准，发挥党员队伍的作用应有什么要求等问题

8、，往往是比较模糊。（三）监督机制不尽完善。有些党员、基层干部不愿监督、不会监督。一些党员干部汇报思想、报告工作不及时、不全面，有的只向主要领导汇报，而不向一般党员干部通报，群众看起来如雾里看花。有的在民主生活会上避重就轻，轻描淡写，不批评别人，也不愿别人批评自己。（四）财务收支尚缺乏透明度。在财务收支方面存在模糊现象，财务公开不够及时和明确，给社会监督带来一定难度。三、加强社区党风廉政建设的几点建议社区是我国改革开放后出现的一个新型社会共同体，在保障人民群众基本权益、维护社会稳定、提高人民生活质量、促进社会和谐等方面发挥着越来越重要的作用。要确保社区始终健康发展，必须加强党风廉政建设。根据社区

9、工作的特点，结合社区党建工作实际，我们认为，社区党风廉政建设应做好以下几方面的工作：（一）建立和完善社区党风廉政建设工作协调机制，明确社区抓党风廉政建设的基本职能。建立和完善社区党风廉政建设工作协调机制，就是要在健全社区党组织的基础上，按照条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的原则，建立和完善由社区党支部领导、镇纪委协调、驻区有关单位基层党组织和社区群众代表参与的社区党风廉政建设工作协调议事机构。这一机构的主要任务是围绕辖区内群众反映的问题，沟通情况，研究解决的办法，协调并督促落实，在条件许可的情况下，尽可能让群众满意。同时，在每个社区支部成员中，明确一名主抓或兼抓党风廉政建设工作，使党风廉

10、政建设工作在社区有位子、有人抓。（二）抓好“三公开”，加强对社区工作的民主监督。推行社区党务、居务、财务“三公开”是实现居民自治，加强党风廉政建设的重要措施。应聘请辖区内有一定威望的老同志和社区内的人大代表、社区单位代表、居民代表担任党风廉政监督员，收集社区单位和居民群众的意见，加强对社区工作的监督和指导。1、广泛宣传“三公开”。向社区居民宣传党和政府有关社区建设的政策规定，特别是中华人民共和国城市居民委员会组织法，真正做到民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。2、大力推进“三公开”。全面实行党务公开、政务公开、财务公开，增加工作透明度。凡涉及群众切身利益的问题，要抓好操作程序，公开公正办事

11、。如低保审核、特困户确定、征兵入伍等都要坚持张榜公布，以利于群众监督，防止不良倾向发生。对财务管理，要定期公布经费收支情况，使经费收入合法，支出合理，保证经费不出问题。3、不断完善“三公开”。切实把“三公开”作为制度建立健全起来。如“社区议事会制度”、“社区居民委员会财务管理制度”、“社区干部守则”等各项管理制度，以及“社区党员干部学习制度”、“社区党员干部廉政制度”，按规矩办事，从而使社区成为居民的理想家园。（三）广泛宣传廉政文化，形成浓厚的社区廉政建设氛围。廉政文化建设的重点在于群众参与，应围绕居民的文化需求、生活需要灵活多样地开展活动。1、做好相结合的文章。把廉政建设与践行“八荣八耻”相

12、结合、与创先争优相结合、与社区文化资源相结合。充分运用社区群众身边的正反典型事例，对党员干部进行示范教育和警示教育。根据不同社会群众、不同文化层次、不同年龄段的文化需求，开展贴近实际、贴近生活、贴近群众，寓教于文、寓教于乐，寓教于一切有益的廉政文化活动，以德感人，以理服人，以情动人。2、不断拓展活动载体。一是利用社区文艺、健身等团队，建立廉政宣传队伍。采取多种文艺形式，讴歌清正廉洁，抨击腐败现象，弘扬正气。二是建立廉政教育基地。以社区党员教育基地为依托，建立廉政教育基地和廉政电教课堂，定期放映群众喜闻乐见的电教片和开展廉政文化教育活动。三是建立廉政宣传平台。在社区制作廉政告示牌、廉政公益广告，

13、开设廉政文化角、廉政之窗，设立廉政公开栏等，为廉政文化进社区创造多个平台。3、采取多种活动形式。采取社区廉政党课、警示教育宣讲会、廉政主题教育、结队扶贫思廉、读书思廉、廉政文娱活动等形式，在社区积极组织开展反腐倡廉宣传教育活动。定期举办“社区文艺汇演”，唱廉政、颂廉政，为廉政文化的宣传提供宽广的舞台，不断增强社区干部和居民群众反腐倡廉意识和法纪观念（四）建立健全社区党风廉政监督管理制度，使加强社区党风廉政建设的相关工作落到实处。建立健全社区党风廉政监督管理制度，是加强社区党风廉政建设的重要保证。如通过社区宣传栏、公示栏，建立社区服务公开制度，将社区居民的最低生活保障申报发放情况、残疾人保障情况、民主议事及执行情况等定期向社会公布。可设立社区党风政风行风监督站，以社区居委会为依托，聘请驻区单位的居民群众担任监督员，对本社区的党风廉政建设情况进行监督，可通过开展民主评议、走访座谈等形式对街道和政府职能部门的工作质量和廉洁自律情况进行定期评议，并向相关部门和人员反馈，促进工作人员进一步改变作风，自觉的清正廉洁。（五）实行社区党风廉政建设责任制