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文档简介

1、鹿寨县土壤污染防治2021年度工作方案征求意见稿为认真贯彻落实?国务院关于印发土壤污染防治行动方案的通 知?国发202131号、?广西土壤污染防治工作方案?桂政办发2021167号、?柳州市土壤污染防治工作方案?柳政办2021 190号、?鹿寨县土壤污染防治工作方案?鹿政办发202192号文件精神,坚持以“质量为本,预防优先,治理着力,风险防控 为总思路,以改善和保持土壤环境质量为核心,明确各乡镇政 府及相关部门责任,分解落实重点任务,突由阶段性工作重点及目 标,统筹部署2021年土壤污染防治各项工作, 保证各项工作的顺利 开展,努力实现环境保护、经济建设和社会进步的协调开展.一、年度目标一全

2、面启动土壤污染状况详查工作.二强化土壤环境治理,确定土壤环境重点监管企业名单.三制定土壤环境保护方案.二、年度工作任务根据国务院?土壤污染防治行动方案?、自治区政府?广西土壤污染防治工作方案?及柳州市政府?柳州市土壤污染防治工作方 案?的工作要求,制定本方案以及开展我县 2021年度土壤污染防治 工作具体工作见“附件?鹿寨县 2021年土壤污染防治任务清单? 三、任务落实各有关单位根据?鹿寨县2021年土壤污染防治任务清单?落实 任务分工,密切配合,形成协作合力,全力推进各项工作开展,圆 满完成年度工作任务,保证实现年度工作目标.各乡镇人民政府负责落实辖区内工作方案中各项工作任务, 并对本行政

3、区域内的土壤污染防治工作负总责.四、考核方式由县各有关部门人员组成考核组,参照自治区及柳州市的考核 细那么和要求,对各相关单位及各乡镇人民政府落实年度土壤污 染防治工作进行考核,考核结果向社会公布.各相关单位及各乡镇政府的土壤污染防治工作任务纳入 2021环保目标责任制进行考核.附件:鹿寨县2021年土壤污染防治任务清单公开方式:主动公开2021年 月鹿寨县人民政府办公室 日印发附件:鹿寨县2021年土壤污染防治任务清单序 号主要任务任务内容牵头单位配合单位乡镇责任 单位完成时限一、重点任务一开展土壤环境根底工作1启动土壤污染 状况详查根据柳州市统一部署,开展农用地土壤污染状 况详查工作.县环

4、境保护局县农业局、县国土资源 局等参与各乡镇人 民政府按方案完成2根据柳州市环保局工作部署,开展重点行业企 业用地风险筛查与风险分级试点示范工程县环境保护局县国土资源局等参与各乡镇人 民政府2021年底前二全面强化农用地保护3制定土壤环境 保护方案制定全县的土壤环境保护方案县农业局各乡镇人 民政府2021年底前4增强林地草地 园地土壤环境 治理严格限制林地、草地、园地的农药使用量,禁 止使用高毒、高残留农药.完善生物农药、引 诱剂治理制度,加大使用推广力度.优先将重 度污染的牧草地集中区域纳入禁牧休牧实施 范围.增强对重度污染林地、园地产出食用农林产品质量检测,发现超标的,要采取种 植结构调整

5、等举措.县农业局、县林业 局、县住建局县水产畜牧兽医局参 与各乡镇人 民政府按方案完成序 号主要任务任务内容牵头单位配合单位乡镇责任 单位完成时限5提升土壤肥力全面推进建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用,根据柳州市统一部署,2021年,全面推广耕作层土壤剥离再利用工作.县国土资源局、县 农业局县财政局等参与各乡镇人 民政府2021年底前三严格建设用地准入治理6开展建设用地 调查评估2021年起,根据国家建设用地土壤环境调查 评估技术规定,启动建设用地土壤环境状况调 查评估.对拟收回土地使用权的有色金属冶 炼、化工、焦化、电镀等行业企业用地,以及 用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老 机构等公

6、共设施的上述企业用地,由土地使用权人负责开展土壤环境状况倜查评估;已经收回的,由所在地乡镇人民政府负责开展调 查评估.县环境保护局各乡镇人 民政府按方案完成7分用途明确管 理举措.2021年起,县国土部门要结合土壤污染状况 详查情况,根据建设用地土壤环境调查评估结 果,及时对建设用地污染程度分级分类,逐步建立污染地块名录及其开发利用的负面清单, 合理确定土地用途,到达可按工程建设对土壤 环境质量要求实施供地.县国土资源局县环境保护局、县住建 局等参与各乡镇人 民政府按方案完成8严格用地准入将土壤污染防治工作内容纳入 ?鹿寨县城市总 体规划?修编中,增强城乡规划论证和审批管 理.进行限制性详细修

7、编时,充分考虑污染地 块的环境风险,合理确定地块的规划用地性质 及布局.县住建局县国土资源局、县环境 保护局等参与各乡镇人 民政府按方案完成四强化未污染土壤保护序 号主要任务任务内容牵头单位配合单位乡镇责任 单位完成时限9强化空间布局 管控按集约化、产业化、利于监管原那么,建设广西 柳州汽车城电镀工业园, 推动现有电镀生产企 业入园生产.西鹿寨经济开发 区治理委员会县科技工贸和信息化 局、县环境保护局等参 与各乡镇人 民政府按方案完成五增强污染源监管10增强日常环境 监管环境保护部门要根据工矿企业分布和污染排 放情况,确定土壤环境重点监管企业名单,实行动态更新,并向社会公布.列入名单的企业 每

8、年要自行对其用地进行土壤环境监测,结果向社会公开.县级环境监测机构要定期对重点 监管企业和工业园区周边开展土壤监测,监测数据及时上报柳州市环境保护局,结果作为环境执法和风险预警的重要依据.有色金属冶 炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行 业企业撤除生产设施设备、构筑物和污染治理 设施,要根据国家相关技术规定,事先制定残留污染物清理和平安处置方案,预防土壤受重点污染物污染,并报所在地县级环境保护、工 业和信息化部门备案;要严格根据有关规定实 施平安处理处置,防范在撤除过程中造成土壤 污染.县环境保护局县科技工贸和信息化 局等参与各乡镇人 民政府按方案完成序 号主要任务任务内容牵头单位配合单位

9、乡镇责任 单位完成时限11增强尾矿库安 全监管对鹿寨县响水铁矿尾矿库进行综合治理县安监局县国土资源局、县环境 保护局等参与各乡镇人 民政府2021年底前12开展矿山地质 环境恢复和综 合治理完成全县发证的矿山开展地质环境调查与核 实,系统查明全县主要在建矿山、生产矿山、 废弃矿山、政策性关闭矿山的主要地质环境问 题、分布、规模及危害程度.县国土资源局各乡镇人 民政府2021年底前13完成全县矿山地质环境保护与治理规划编制县国土资源局各乡镇人 民政府2021年底前14增强工业废物 处理处置全面整治煤研后、工业副产右肾、粉煤灰、赤 泥、冶炼渣、电石渣、铭渣、神渣以及脱硫、 脱硝、除尘产生固体废物的

10、堆存场所,完善防扬散、防流失、防渗漏等设施,制定整治方案 并有序实施.县环境保护局、县 科技工贸和信息化 局县开展和改革局、 县国 土资源局等参与各乡镇人 民政府按方案完成15限制农业污染开展化肥使用量零增长行动、农药使用量零增 长行动,合理使用化肥农药, 鼓励农民增施有 机肥,减少化肥使用量.在农业生产、园林绿 化工作中,科学施用农药,推行农作物病虫害 专业化统防统治和绿色防控,推广高效低毒低 残留农药和现代植保机械.扩大低毒生物农药 补贴工程实施范围,加速生物农药、高效低毒 低残留农药推广应用,逐步淘汰高毒农药,全 县高效低毒低残留农药应用比例达70%以上.县农业局、县住建 局县林业局、县

11、开展和改 革局、县科技H贸和信 息化局、县国土资源局、县环境保护局、县 水利局、县工商质监局 等参与各乡镇人 民政府按方案完成序 号主要任务任务内容牵头单位配合单位乡镇责任 单位完成时限16强化畜禽养嫡 污染防治2021年底前,全面完成城市禁养区的地理标 注和发布工作县水产畜牧兽医局县环境保护局等参与各乡镇人 民政府2021年底前17鼓励支持规模化养殖场、养殖小区配套建设废 弃物处理设施.开展对散养密集区实行畜禽粪 污分户收集、集中处理建设的指导.按方案完成18推动病死畜禽无害化处理设施建设工作开展.按方案完成19加快农村环境 综合整治完成自治区卜达的鹿寨县整县推进农村环境 综合整治工程建设.

12、做好农村环境综合整治项 目库建设.县环境保护局县水产畜牧兽医局、县 住房城乡建设局、县水 利局、县农业局等参与各乡镇人 民政府2021年底前20持续开展“清洁乡村活动,推动农村环境综 合整治工作提档升级.深入贯彻?广西壮族自 治区乡村清洁条例?,健全完善乡村保洁机制, 增强乡村保洁员队伍建设,不断稳固提升“清 洁乡村和“生态乡村活动成果,推动农村 环境综合整治常态化、制度化、法治化开展.县乡村办县环保局、县农业局、 县住建局、县林业局、 县水利局、县交通运输 局等参与各乡镇人 民政府按方案完成21开展农村垃圾专项治理两年攻坚,大力推进农村垃圾治理水平提升工程.县住建局县发改局、县乡村办等 参与

13、各乡镇人 民政府按方案完成六开展污染治理与修复22制定治理与修 复规划以影响农产品质量和人居环境平安的突出土 壤污染问题为重点,根据柳州市统一部署, 启 动鹿寨县土壤污染治理与修复规划工作.县环境保护局县农业局、县国土资源 局等参与各乡镇人 民政府2021年底前七加大科技研发力度序 号主要任务任务内容牵头单位配合单位乡镇责任 单位完成时限23加大科研支持积极支持企业、科研院所开展土壤污染防治研 究和适用技术推广.重点以科技方案工程的形 式支持土壤污染防治研发.对往年支持的土壤 污染防治工程进行跟踪治理和考核验收.县科技工贸和信息 化局各乡镇人 民政府按方案完成二、保证举措一建立工作机制24严格

14、目标责任 考核全面落实“党政问责、一岗双责,根据自治区和柳州市有美要求,县人民政府与各乡镇人民政府签订土壤污染防治目标责任 书,分解落实目标任务. 将土壤污染防治工作 纳入政府目标治理体系, 纳入绩效考核.各乡镇人民政府要将土壤污染防治工作任务进 一步分级落实,各有关部门要根据谁主管谁负 责的原那么,落实方案要求,进一步明确责任人、 责任单位、工作任务和完成时限.各责任单位 主要负责人是本单位土壤防治工作的桁中 任人,要将工作落实到具体部门、 具体工作人 员,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局. 每年对各乡镇、各后关部门重点工作进展 情况进行评估.结合自然资源资产离任审计, 对地方政府土壤污染防治工作任务分级落实 情况进行审计.县环境保护局县委组织部、县审计局 等参与各乡镇人 民政府按方案完成二优化政策支持25发挥市场作用深入贯彻落实?中国人民银行 财政部 发 展改革委环境保护部银监会证监会保监 会关于构建绿色金融体系的指导意见?银发2021228号,增强部门合作,推动地方人民银行鹿寨县支 行县财政局、县开展和改 革局等参与各乡镇人 民政府按方案完成序 号主要任务任务内容牵头单位配合单位乡镇责任 单位完成时限政府建立绿色金融奖励补贴政策,鼓励金融机构创新绿色金融开展方式, 引导金融机构发行 绿色金融债和绿色

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