长春环境监测仪器项目招商引资报告（参考模板）

1、MACRO.泓域咨询 /长春环境监测仪器项目招商引资报告长春环境监测仪器项目招商引资报告xxx投资管理公司目录第一章 行业、市场分析8一、 环境监测产品市场规模8二、 行业进入壁垒9第二章 背景、必要性分析12一、 环境监测仪器仪表细分市场发展规模12二、 行业产业链13三、 环境监测行业发展现状14第三章 项目基本情况17一、 项目名称及项目单位17二、 项目建设地点17三、 可行性研究范围17四、 编制依据和技术原则18五、 建设背景、规模19六、 项目建设进度20七、 原辅材料及设备20八、 环境影响20九、 建设投资估算21十、 项目主要技术经济指标21主要经济指标一览表22十一、 主

2、要结论及建议23第四章 产品规划方案24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表24第五章 选址可行性分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价33第六章 运营模式分析34一、 公司经营宗旨34二、 公司的目标、主要职责34三、 各部门职责及权限35四、 财务会计制度38第七章 SWOT分析45一、 优势分析（S）45二、 劣势分析（W）47三、 机会分析（O）47四、 威胁分析（T）48第八章 法人治理结构54一、 股东权利及义务54二、 董事57

3、三、 高级管理人员62四、 监事64第九章 发展规划分析66一、 公司发展规划66二、 保障措施67第十章 工艺技术及设备选型70一、 企业技术研发分析70二、 项目技术工艺分析72三、 质量管理74四、 项目技术流程75五、 设备选型方案75主要设备购置一览表76第十一章 进度实施计划77一、 项目进度安排77项目实施进度计划一览表77二、 项目实施保障措施78第十二章 原辅材料成品管理79一、 项目建设期原辅材料供应情况79二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理79第十三章 投资估算81一、 投资估算的编制说明81二、 建设投资估算81建设投资估算表83三、 建设期利息83建设期利息估算表

4、83四、 流动资金84流动资金估算表85五、 项目总投资86总投资及构成一览表86六、 资金筹措与投资计划87项目投资计划与资金筹措一览表87第十四章 经济效益89一、 经济评价财务测算89营业收入、税金及附加和增值税估算表89综合总成本费用估算表90固定资产折旧费估算表91无形资产和其他资产摊销估算表92利润及利润分配表93二、 项目盈利能力分析94项目投资现金流量表96三、 偿债能力分析97借款还本付息计划表98第十五章 风险分析100一、 项目风险分析100二、 项目风险对策102第十六章 项目招标方案105一、 项目招标依据105二、 项目招标范围105三、 招标要求105四、 招标组

5、织方式106五、 招标信息发布107第十七章 项目综合评价说明108第十八章 补充表格110主要经济指标一览表110建设投资估算表111建设期利息估算表112固定资产投资估算表113流动资金估算表113总投资及构成一览表114项目投资计划与资金筹措一览表115营业收入、税金及附加和增值税估算表116综合总成本费用估算表117利润及利润分配表118项目投资现金流量表119借款还本付息计划表120本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 行业、市场分析一、 环境监测产

6、品市场规模我国环境监测行业具有成长性高、政策支持力度大、市场增量空间大的特点。根据WIND数据库统计数据，2015年环保行业高歌猛进，营业收入843亿元，同比增长22%（上年同期增长26%），扣除非经常性损益后净利润116亿元，同比增长20%（上年同期增长17%），净资产收益率10.11%（上年同期10.31%）维持在较高水平，均位于各行业前列。其中，各子行业中，水务运营、水处理工程、大气治理、固废处理、环境监测、生物质能分别实现扣非净利润49.81亿元、21.26亿元、9.58亿元、25.46亿元、6.36亿元、3.59亿元，同比分别增长14.81%、36.50%、36.61%、8.03%、

7、50.59%、13.87%。从中可以看出，各子板块业绩开始出现分化，其中固废行业增速下滑明显，环境监测、大气治理和污水处理工程仍维持快速增长，尤以环境监测子板块增速最为迅速。近年来，中国环境监测总站每年通过统计调查国内外业务范围涵盖废水、废气、环境空气、地表水等各个环境监测相关领域的大、中、小型环境监测设备制造商、集成商、服务商，以准确反映当年度环境监测专业仪器仪表行业的发展现状。以2015年为例，统计调查样本企业共有62家，与2014年参与调查的企业数量相当，其中国内企业56家，约占统计总数的90%；外资企业数量6家，约占统计总数的10%。调查的样本与近五年统计的样本相比，无论在数量还是在结

8、构上，基本保持一致。另，调查统计的环境监测仪器类别涵盖了环境空气监测仪、烟尘烟气监测仪、水质监测仪、采样器以及数据采集设备5大类，且被调查企业市场区域覆盖了几乎全国所有省份和地区，行业内在环境监测各个领域的主要骨干企业、各地区市场占有率有影响的企业都在此次调查范围内，具有行业代表性。中国环境监测总站最新调查数据显示，2015年我国共销售各类环境监测产品38,484台/套，同比增长率达31.71%。在环境监测监管趋严以及不断涌现的新监测指标和监测范围的扩大，环境监测产品市场仍保持着较强的发展势头。在产品结构方面，环境监测仪器销量占市场总销量比例居于前二位的分别是烟尘烟气监测设备、水质监测设备，占

9、比依次为35.26%、33.64%。而数据采集设备、环境空气监测设备以及采样器分别占比12.95%、9.90%和8.26%。二、 行业进入壁垒1、认证壁垒从事环境监测仪器和工业过程分析仪器生产的企业，生产属于中华人民共和国依法管理的计量器具目录（型式批准部分）中的分析仪器产品时，需要按规定取得制造计量器具许可证，而取得该产品生产制造许可需要企业具有较强的技术实力，产品生产和检定需经过严格的审核。国家环保部门对环境监测仪器适应性及其技术性能提出了严格要求，并对环境监测仪器是否符合环保技术标准进行环保产品认证，部分产品经过环保产品认证才能进行销售，污染源自动监控管理办法第十二条规定：自动监控设备中

10、的相关仪器应当选用经国家环境保护总局指定的环境监测仪器检测机构适用性检测合格的产品。行业新进入者面临认证条件严格、周期长等困难。2、技术壁垒环境监测仪器和系统应用属于高科技含量产品，需要多学科专业技术交叉融合，需要企业具备扎实深厚的研发实力和技术积累。此外，在系统集成方面，企业需要将自身积累的行业经验和对客户需求的理解相结合，充分整合硬件设备、软件以及后续运维服务，针对不同行业、不同类型客户的生产工艺和特殊需要，选择具有针对性的技术方案。由于缺少理论的基础，主要依靠实践经验不断积累。对于新进入者，很难在短时间内获得应用技术的积累和完成对专业人才的培养，因此对新进入者形成了较高的技术壁垒。3、市

11、场壁垒环境监测仪器是环保、石化、水泥、冶金等企业生产环节的重要设备，其技术水平与质量稳定性是保证工业企业持续、安全、高效生产的基础。客户对环境监测仪器和工业过程分析仪器的可靠性、安全性、稳定性和精确性要求非常高，用户一般倾向于选择有一定品牌知名度的产品，与有一定经验和实力的公司合作，导致行业的新进入产品面临较高的市场壁垒。4、营销服务壁垒环境监测系统产品专业性较强、定制化程度高，因此客户对营销服务的专业性和及时性非常重视。由于客户需求存在着差异化，分布区域较为分散，因而行业新进入者需要面对较长的专业销售人员培养周期、较短时间内建立覆盖全国的营销队伍、市场覆盖不足等重重阻碍。另外，产品在操作使用

12、、安装调试、运营维护等方面均需要丰富的经验，后期运行更需要长期的售后服务，因而缺乏技术经验和完善的技术服务网络也将是新进入者的又一壁垒。第二章 背景、必要性分析一、 环境监测仪器仪表细分市场发展规模1、烟气监测设备：更新换代，增长平稳“十一五”后，烟气监测设备的爆发式增长期已经过去，市场进入平稳期，中国环境监测总站最新数据显示，2015年我国烟气监测设备的销量实现了25.37%的增长率，达到13,569台。目前，新增指标的监测、监测面的扩大以及仪器自身的更新换代是烟气监测设备市场增长的动力。2、环境空气监测设备：需求释放，略有波动空气质量监测需求已经爆发，无论在收入还是销量上，环境空气监测设备

13、占总体监测市场的比例呈现向上的发展趋势，2014年虽然略有降低，但不影响其整体增长趋势。2015年，环境空气监测设备同比增速高达161.72%。3、水质监测设备：不断扩容，市场广阔中国环境监测总站数据显示，2010年水质监测设备销售数量为8,846台/套，2012年销量增至12,130台/套，2014年再次突破12,000台/套，2015年销售数量为12,945台/套，同比增长5.66%。随着“水十条”等利好政策的出台，我国对水质安全的投资力度的日益加大，依托政府这一投资主体，水质监测器、水质分析仪市场不断扩容。水质监测系统将会在国内快速普及，该市场潜力巨大。二、 行业产业链环境监测设备/系统

14、主要包括环境监测分析仪、环境监测系统、工业分析系统等。这些设备或系统主要是用于测量分析液体、气体、固体等物质成份、含量及其他参数的仪器仪表，属于分析仪器范畴。根据监测对象的不同，环境监测专用仪器仪表可分为环境质量监测仪器仪表、污染源监测仪器仪表。根据监测要素的不同，环境监测专用仪器仪表具体可以分为对饮用水环境、土壤环境、大气环境、环境生物、固体废弃物、环境噪声和环境放射性等要素的监测。分析仪器/系统上游行业主要有传感器、电路主板、主机机箱、电源模块等原材料与器件制造行业。上游行业基本属于竞争性行业。本行业所需的大多数原材料及配件都可以从国内得到充足的供应，因此对上游行业的依赖不明显。分析仪器/

15、系统应用领域广泛，下游覆盖了环保、石化、电力、钢铁、煤炭、冶金、建材、农业、交通、科技、军事、航空航天、医药卫生、食品等各方面，以及政府环卫部门、市政部门、科研机构等各类等有污染防治需求的企业或单位，市场化程度较高。在市政领域，投资建设主体主要为各地方政府的环卫部门，通常采用招标制。在能源化工、矿业等工业领域，具有污染防治要求的各类型企业通常采取招标制或议价制。仪器仪表行业在国民经济建设各行各业的运行过程中承担着监督者和指导者的任务。近十年来，随着各国对环境保护、节能降耗日益重视，以及工业生产对优化工艺、降低成本、提高效率要求的不断提高，分析仪器展现出良好的市场潜力。三、 环境监测行业发展现状

16、1、国外环境监测行业发展情况在国外，污染源监测和环境质量监测发展较早。工业发达国家的环境监测工作已有半个多世纪的历史，其发展大体上经历了以典型污染事故调查监测、以污染源监督性监测和以环境质量监测为主三个阶段。国外环境监测发展现状如下：1）在环境监测因子方面，发达的工业国家监测的环境因子包括生态、地表水、大气、固体废弃物、地面沉降、土壤、噪声、放射性、电磁波、振动、地面沉降、恶臭等；2）在监测手段方面，先进的工业国家在环境监测手段上具有两大特点：一是自动化水平较高，二是仪表比较先进。尤其是在大气、地表水、噪声及污染源监测等方面，自动化监控程度非常高，基本上做到了自动化采样、自动化分析、自动化数据

17、处理及传输，并能用大型显示板自动显示区域环境质量状况，同时，将一些新技术，如地理信息系统，遥感和卫星定位系统（三S系统）等应用于区域环境质量监测；3）环境污染物的监测种类方面，发达国家能够监测污染物的种类多，并且以有机污染物质为主。比如，美国目前能够监测的各类污染物项目达1,600多项。在地表水和废水监测中，优先控制的项目有189种，其中有机污染物达174种；4）在实验室质量控制和质量保证方面，发达国家已在环境监测的全过程中开展了QA/QC工作；5）在建立污染物分析方法方面，先进工业国家采用环境质量标准、标准分析方法以及污染物排放标准等相配套。美国建立的环境监测标准分析方法已达900多项；6）

18、在监测科研领域方面，发达国家环境监测科研领域从污染源排放变化规律和环境质量变化规律转向以“三致”有毒物质的痕量、污染物对人体危害的机制、人体最舒适的环境质量标准以及超痕量分析等方面上来。对污染物在自然环境中的迁移变化规律、污染物质形态等高难课题的研究监测，也投入相当的人力和物力。全球性重大环境问题均取得了显著的成果。2、国内环境监测行业发展情况我国环境监测起步较晚，从20世纪70年代才开始，以系统的环境监测体系建设为最初的起点，发展缓慢，近两年由于雾霾、人们对环保认识的深化等因素驱动，才进入快速发展期。环境监测逐步发展起来了，目前初步形成了具有中国特色的环境监测技术规范、环境监测分析方法、环境

19、质量标准体系和环境质量报告制度，并逐步迈向标准化轨道。环境监测从间断性监测逐步过渡到自动连续监测，从简单的环境分析逐步发展到生物监测、物理监测、遥感卫星监测、生态监测。截至2010年，全国环保系统已建立2,587个环境监测站，基本形成了国控、省控、市控三级为主的环境质量监测网，但从覆盖面、设备智能化层面看，还是处于非常低的水平。第三章 项目基本情况一、 项目名称及项目单位项目名称：长春环境监测仪器项目项目单位：xxx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约99.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，

20、非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评

21、价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提

22、供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）技术原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。五、 建设背景、规模（一）项目背景国家统计局数据显示，

23、2010-2014年，从环境质量监测、污染源监测和其他监测三大环境监测主体的监测仪器的市场规模来看，污染源监测产业份额最高，其次是环境质量监测产业。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积66000.00（折合约99.00亩），预计场区规划总建筑面积120725.23。其中：生产工程79634.02，仓储工程22612.13，行政办公及生活服务设施13304.68，公共工程5174.40。项目建成后，形成年产xx套环境监测仪器的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施

24、工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括五金外壳、控制器、显示器、电源、线路板、线材、电子配件、包装材料、无铅锡线、热熔胶棒。（二）主要设备主要设备包括：白准直仪、光管检测仪、圆度检测仪、平面度检测仪、电子水平仪、杠杆千分表量程、硬支承平衡机。八、 环境影响本项目生产过程中产生的“三废”和产生的噪声均可得到有效治理和控制，各种污染物排放均满足国家有关环保标准。因此在设计和建设中认真按“三同时”落实、执行，严格遵守国家关于基本建设项目中有关环境保护的法规、法令，投产后，在生产中加强管理，不会给周围生态环境带来显著影响。九、 建设投资

25、估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资51197.11万元，其中：建设投资39947.30万元，占项目总投资的78.03%；建设期利息942.99万元，占项目总投资的1.84%；流动资金10306.82万元，占项目总投资的20.13%。（二）建设投资构成本期项目建设投资39947.30万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用34794.92万元，工程建设其他费用4142.29万元，预备费1010.09万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入90800.00万

26、元，综合总成本费用76300.38万元，纳税总额7263.92万元，净利润10574.24万元，财务内部收益率13.16%，财务净现值-3171.96万元，全部投资回收期6.99年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积66000.00约99.00亩1.1总建筑面积120725.231.2基底面积36960.001.3投资强度万元/亩394.742总投资万元51197.112.1建设投资万元39947.302.1.1工程费用万元34794.922.1.2其他费用万元4142.292.1.3预备费万元1010.092.2建设期利息万元942.992.3流动资金

27、万元10306.823资金筹措万元51197.113.1自筹资金万元31952.393.2银行贷款万元19244.724营业收入万元90800.00正常运营年份5总成本费用万元76300.38""6利润总额万元14098.99""7净利润万元10574.24""8所得税万元3524.75""9增值税万元3338.54""10税金及附加万元400.63""11纳税总额万元7263.92""12工业增加值万元25713.19""13盈亏平衡

28、点万元40378.84产值14回收期年6.9915内部收益率13.16%所得税后16财务净现值万元-3171.96所得税后十一、 主要结论及建议该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。第四章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积66000.00（折合约99.00亩），预计场区规划总建筑面积120725.23。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx投资管理公司建设能力分析，

29、建设规模确定达产年产xx套环境监测仪器，预计年营业收入90800.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1环境监测仪器套xxx2环境监测仪器套xxx3环境监测仪器套xxx4.套5.套6.套合计xx90

30、800.00在云计算、大数据、移动互联网、物联网应用快速发展的时代背景之下，环境监测仪器将向自动化、智能化和网络化的监测方向发展，“互联网+”环保或许能够成为当下产业潮流中最为夺目的产业之一。2015年7月国务院发布了生态环境监测网络建设方案，着力从三个方面推进“互联网+生态环境监测”：一是建立统一的环境质量监测网络；二是建立生态环境监测数据集成共享机制；三是构建生态环境监测大数据平台。北京、河北等地已经开始利用互联网加强对环境监测的探索。同时，近年来，我国力推智慧城市和环境监测治理第三方运营项目。作为智慧城市的重要组成部分，增加智慧城市试点必将带动以生态环境在线监测为首的智慧环保订单增长；而

31、第三方运营模式也将催生环境监测服务市场化兴起，进一步打开该行业成长空间。除此以外，环境监测站点增加并区县下沉、环境监测指标提高等都是驱动环境监测市场前进的动力。第五章 选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况长春，吉林省辖地级市、省会、副省级市、长春城市群核心城市，是中华人民共和国批复确定的中国东北地区中心城市之一和重要的工业基地。截至2020年，长春下辖7个区、1个县、代管3个县级市，总面积2474

32、4平方公里。截至2020年11月11日，长春常住人口为906.6906万人。长春地处中国东北地区，位于东北的地理中心，东北亚经济圈中心城市，分别与松原、四平、吉林和哈尔滨接壤，是著名的中国老工业基地，是新中国最早的汽车工业基地和电影制作基地，有“东方底特律”和“东方好莱坞”之称，同时还是新中国轨道客车、光电技术、应用化学、生物制品等产业发展的摇篮，诞生了著名的中国第一汽车集团有限公司、中车长春轨道客车股份有限公司、长春电影制片厂、中国科学院长春光学精密机械与物理研究所、中国科学院长春应用化学研究所、长春生物制品研究所。长春是国家历史文化名城，具有众多历史古迹、工业遗产和文化遗存，是近代东北亚政

33、治军事冲突完整历程的集中见证地；也是中国四大园林城市之一，享有“北国春城”的美誉，绿化率居于亚洲大城市前列；还是“中国制造2025”试点城市、“首批全国城市设计试点城市”，位列“自然指数-科研城市2021”全球第37名、中国第13名。综合实力达到新规模，经济结构实现新优化。到2020年，全市地区生产总值超过6600亿元，比2010年翻一番，占全省经济总量比重53.9%。固定资产投资5年累计超过9000亿元。地方财政收入超过440亿元。社会消费品零售总额年均增长4%。供给侧结构性改革深入推进，供给体系适应性和灵活性不断增强，服务业对经济增长贡献率超过50%。民营经济增加值占GDP比重持续提升，所

34、有制结构进一步优化。质量效益实现新提升，动能转换集聚新优势。城镇居民人均可支配收入达到4万元，农村居民人均可支配收入接近1.7万元，分别是2010年的2.2倍和2.5倍。粮食总产量达到232.8亿斤。税收收入占地方财政收入比重保持在70%以上，且逐年稳步提升。专利申请量年均增速超过10%，国家高新技术企业发展到1800户以上，市场主体总量超过100万户，大学生年留长人数突破10万人。红旗品牌汽车产销量突破20万辆，自主研发的时速400公里跨国互联互通高速动车组下线，“吉林一号”卫星在轨数量达到25颗。“十四五”时期，世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行加速变局演化，我市内外环境变

35、化深刻复杂。从外部看，我市正加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，经济社会发展同时面临机遇和挑战，主要表现为“五个前所未有”。宏观形势复杂多变前所未有。国际经济、科技、文化等格局正在发生深刻调整，对我市的产业发展、科技创新、外资外贸等产生一系列深层次影响，但也为我市深度融入共建“一带一路”、扩大东北亚地区经贸合作带来新契机。经济稳中有进压力前所未有。受新冠疫情影响，世界经济低迷，经济再平衡和分工格局面临系统性调整，对我市维护产业链供应链安全构成挑战，但也为我市融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供机遇。科技领域加速变革前所未有。以人工智能、生物

36、技术、航空航天等为代表的新技术，正广泛而深入地渗透到经济社会各领域，对我市传统优势产业发展带来冲击和挑战，但也为我市发挥科教优势，积极参与产业链分工、加快产业转型升级创造条件。区域竞争分化极化前所未有。国际国内经济地理空间结构深刻变化，大城市及城市群间竞争趋势明显，对我市争先进位形成较大压力，但也为我市集聚发展要素，加快推动现代化都市圈建设、改变城市间比较优势和发展位势创造有利条件。社会安全风险上升前所未有。传统安全风险明显上升，能源安全、网络安全、食品安全、气候变化等非传统安全风险易发突发，特别是新冠疫情等公共卫生安全事件，对我市经济社会平稳健康发展带来挑战，同时对我市全面提升治理能力、提高

37、防范化解风险水平、努力实现更高质量发展提出新的要求。从内部看，我市处于新时期全面振兴全方位振兴的关键阶段，主要呈现“五期叠加”的阶段性新特征。振兴发展进入加快突破期。“五大安全”战略地位凸显，“四大短板”挑战突出，要求我们必须全面提升服务国家战略大局的能力，推进现代化都市圈建设，深入落实老工业基地转型升级、争当农业农村现代化排头兵、发挥区域创新中心作用、构筑东北地区生态安全屏障、打造向北开放重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽重大任务，在实现高质量发展上取得重大突破。产业结构进入加快变革期。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，经济再分工格局面临系统性调整，要求我们必须整合要素资源，推动新旧动能转换，

38、围绕汽车、轨道交通装备、农产品加工、光电信息、生物医药等优势产业，推动产业基础高级化和产业链现代化，实施一批富有前瞻性、全局性、基础性的重大项目，构建多点支撑、多业并举、多元发展的现代产业体系。城市空间进入加快优化期。新型城镇化水平需要持续强化，城市中心枢纽作用有待提升，要求我们必须全力加快现代化都市圈建设，着力打造国内大循环的战略支点、国内国际双循环的重要节点和引领振兴发展的强力引擎，努力构建核心引领、梯次推进、协调联动的空间发展新格局，推动“四大板块”率先发展、“两大基地”融合发展，长吉、长平一体化联动发展。改革开放进入加快重塑期。重点领域改革需要突破，开放对经济拉动作用需要强化，要求我们

39、必须把改革开放作为关键一招，加快破除体制机制瓶颈障碍，推动改革由夯基垒台、立柱架梁、全面推进向系统集成、积厚成势、协同高效转变，开放由内陆城市向重要窗口、开放高地转变，增强发展动能，重塑竞争优势，努力进入全国营商环境第一方阵。民生福祉进入加快提质期。人民群众的物质文化需求呈高品质、多元化发展，推进治理体系和治理能力现代化需要提升，要求我们必须立足实现共同富裕，在决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会基础上，加快补齐民生领域短板，不断提高基本公共服务均等化水平，健全多层次社会保障体系，加快建设“平安长春”“法治长春”，让人民群众共享改革发展振兴成果。综合判断，“十四五”时期，长春现代化都市圈建设进入加速

40、推进期。我市自身发展格局更加清晰，全面融入国内国际双循环的基础扎实、前景广阔，科教创新资源优势逐步释放，产业转型升级明显提速，国家商品粮基地作用不断凸显，新型城镇化步伐进一步加快，综合交通枢纽功能得到强化，对外开放平台更加丰富，幸福城市美誉度不断提高，长春振兴发展其时已至、其势将起、其兴可待。但也要看到，发展不平衡不充分仍是我市最大市情，体制机制等重点领域和关键环节改革任重道远，产业结构调整和新旧动能转换需持续加力，开放窗口和合作中心功能需加快提升，城乡居民收入需加快提高，民生领域短板需加快补齐，安全发展领域风险不容低估，要求我们必须进一步增强机遇意识和风险意识，善于在危机中育先机，于变局中开

41、新局，推动全面振兴全方位振兴取得新突破。三、 创新驱动发展到2030年，实现新时代长春全面振兴全方位振兴，形成支撑全面振兴全方位振兴的市场体系、产业体系、城乡区域发展体系、绿色发展体系、全面开放体系、民生保障体系。营商环境进入全国第一方阵，国资国企改革取得重大进展，民营经济发展瓶颈得到根本破解。创新驱动能力显著增强，现代农业持续走在全国前列，先进制造业具有国际竞争力，新动能产业占比大幅提高。长春现代化都市圈更加成熟，新型城镇化和乡村振兴战略取得长足进步。生态产品价值实现机制基本建立，美丽长春建设取得重大进展。对内合作和对外开放协同联动，开放合作短板基本补齐。人均地区生产总值和城乡居民收入进入国

42、家先进城市行列，共同富裕水平显著提高。四、 社会经济发展目标“十四五”时期，长春全面振兴全方位振兴取得实质性突破，以加快建设长春现代化都市圈为引领，把长春建设成为常住人口超1000万、经济总量迈向万亿的特大型现代化城市。经济发展实现新突破。经济实现高质量发展，年均增速达到6.5%左右。产业结构加快调整，农业农村现代化走在全国全省前列。规模以上工业总产值超过1.4万亿，长春制造品牌享誉全球。服务业占比超过55%，数字经济核心产业增加值占比超过全国平均水平，初步建成数字经济东北地区第一城。五、 产业发展方向提升产业链现代化水平围绕提供融入国内国际双循环优质产品供给，强化供给侧结构性改革，打造品牌经

43、济，加快产业集聚，构建具有国际竞争力、面向未来的产业生态和产业体系。六、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第六章 运营模式分析一、 公司经营宗旨根据国家法律、法规及其他有关规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，充分运用经济组织形式的优良运行机制，为公司股东谋求最大利益，取得更好的社会效益和经济效益。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化

44、资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、环境监测仪器行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长

45、期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和环境监测仪器行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内环境监测仪器行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分

46、解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集

47、产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；

48、并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并

49、建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期

50、对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不

51、再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金

52、将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：公司采取积极的现金方式分配利润，即公司当年度实现盈利，在依法提取法定公积金、盈余公积金后进行利润分配。（1）利润分配原则公司的利润分配应重视对投资者的合理回报并兼顾公司的可持续发展。利润分配政策应保持连续性和稳定性，并符合法律、法规的相关规定。（2）具体利润分配政策利润分配形式及间隔期：公司可以采取现金方式分配股利，公司优先采用现金方式分配利润，现金分配的比例不低于当年实现的可分配利润的10%。公司当年如实现盈利并有可供分配利润

53、时，应每年度进行利润分配。董事会可以根据公司盈利状况及资金需求状况提议公司进行中期现金分红。除非经董事会论证同意，且经独立董事发表独立意见、监事会决议通过，两次分红间隔时间原则上不少于六个月。现金分红的具体条件：公司在当年盈利且累计未分配利润为正，现金流满足公司正常生产经营和未来发展的前提下，最近三个会计年度内，公司以现金形式分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的30%。公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，提出具体现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分

54、配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%。本章程中的“重大资金支出安排”是指公司未来十二个月内拟对外投资、收购资产或购买资产累计支出达到或超过公司最近一次经审计净资产的10%。出现以下情形之一的，公司可不进行现金分红：合并报表或母公司报表当年度未实现盈利；合并报表或母公司报表当年度经营性现金流量净额或者现金流量净额为负数；合并报表或母公司报表期末资产负债率超过70%（包括70%）；合并报表

55、或母公司报表期末可供分配的利润余额为负数；公司财务报告被审计机构出具非标准无保留意见；公司在可预见的未来一定时期内存在重大资金支出安排，进行现金分红可能导致公司现金流无法满足公司经营或投资需要。（3）利润分配的决策程序和机制公司利润分配方案由董事会根据公司经营状况和有关规定拟定，并在征询监事会意见后提交股东大会审议批准，独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议时，应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流（包括但不限于提供网络投票表决、邀请中小股东参会等方式），充分听取中小股东的意见和诉求，并及

56、时答复中小股东关心的问题。公司在年度报告中详细披露现金分红政策的制定及执行情况。公司董事会应在年度报告中披露利润分配方案及留存的未分配利润的使用计划安排或原则，公司当年利润分配完成后留存的未分配利润应用于发展公司经营业务。公司当年盈利但董事会未做出现金分红预案的，应在年度报告中披露未做出现金分红预案的原因及未用于分红的资金留存公司的用途，独立董事发表的独立意见。公司如遇借壳上市、重大资产重组、合并分立或者因收购导致公司控制权发生变更的，应在重大资产重组报告书、权益变动报告书或者收购报告书中详细披露重组或者控制权发生变更后上市公司的现金分红政策及相应的规划安排、董事会的情况说明等信息。（4）利润分配政策调整的条件、决策程序和机制（5）利润分配方案的实施公司股东大会对利润分配方案作出决议后，董事会须在股东大会召开后两个月内完成现金分红或股利的派发事项。如存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的