XX实验中学落实双减政策学生五项管理工作方案细则(2)(1)

1、中小学落实双减政策学生五项管理工作方案细则落实中小学生五项管理工作方案为认真贯彻落实2021年全国教育工作会议、全国中小学“五项管理”落实推进视频会、全省规范中小学招生管理暨基础教育重点工作推进视频会议精神，确保手机、作业、睡眠、读物、体质管理（以下简称“五项管理”）全面落地见效，积极推动新时代育人方式变革，特制定本实施方案。一、指导思想为进一步深化教育领域综合改，坚持立德树人根本任务，遵循教育规律，尊重青少年学生成长规律,遵循属地管理、部门协同、标本兼治、综合施策的原则，努力从“小切口”推进“大改”，切实引导中小学校、广大家长及社会各界转变育人观念，持续营造良好育人环境，促进青少年健康成长，

2、为培养德智体美劳全面发展的建设者和奠定坚实基础。二、主要内容（一）手机管理相关要求：学生原则上不得将个人手机带入校园，学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意书面提出申请，进校应将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。工作任务：中小学校出台加强手机管理相关举措或办法;制定手机管理以及带入校园申请制度；对学生合理使用手机进行教育引导；严格执行学生手机不得带入课堂的规定；设立手机统一管理场所、保管装置和安排手机保管责任人；原则上不得用手机布置作业，不得要求学生利用手机完成作业。（二）作业管理1.相关要求小学一二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；小学其他年级每天书面家庭作业完成时

3、间平均不超过60分钟，初中年级每天书面家庭作业完成时间平均不超过90分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。2.工作任务中小学校：要将作业设计作为校本教研的重点，系统化选编、改编、创编符合学习规律、体现素质教育导向性的基础性作业。要不断创新作业类型，教师要提高作业设计工作能力，禁止布置超纲作业，禁止把做作业作为惩罚学生的手段。要利用课后服务时间，指导小学生在校内基本完成书面作业、初中生在校完成大多数书面作业。教师对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改，禁止给家长布置作业或要求家长批改作业。（三）睡眠管理1.相关要求保证小学生每天睡眠时间很多于10个小时，初中生很多于9个

4、小时，高中生很多于8个小时。小学上午上课时间不早于8：20,中学上午上课时间不早于8：00；学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动；不得随意延长在校学习时间；寄宿制学校要合理安排作息时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。2.工作任务中小学校：广泛开展睡眠管理宣传教育，纳入课程教学体系；严格执行上午上课时间，禁止要求学生提前到校参加统一的教育教学活动；建立家长反映意见的渠道；告知并督促家长保证学生按时就寝；寄宿制学校保障学生充足睡眠时间。（四）课外读物管理1.相关要求学校要对进入校园的课外读物进行遴选、审核把关，对违反出版管理条例有关规定和违背核心价值观的读物资料，一律禁止推荐或选用为中小

5、学生课外读物。禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买。不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。2.工作任务中小学校：按照中小学生课外读物进校园管理办法中列出的12条负面清单，对校园推荐图书进行清理，做到有方案、有措施、有成效；对通过举办讲座、培训等活动在校园内销售课外读物现象以及对强制或变相强制学生购买课外读物行为进行有效管控；进校园课外读物推荐程序包括初选、评议、确认、备案等环节，推荐目录向学生家长公开；开展读书节、书香校园等阅读活动。（五）体质健康管理1.有关要求开齐开足体育与健康课程，小学一二年级每周4课时，小学三至六年级和初中每周3课时，高中每周2课时；着力

6、保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间；每天统一安排30分钟大课间体育活动；让每位学生在义务教育阶段掌握1-2项运动技能；按照国家要求每学年开展一次学生健康体检、一次学生体质测试。2.工作任务中小学校严格落实国家规定的体育与健康课程，配齐体育专任教师；制订大课间体育活动及每天锻炼1小时方案，并有效落实；制订针对雨雪天气的室内体育活动计划；学校开展全员运动会、体育竞赛等活动；做好学生近视防控，每天上、下午各做1次眼保健操，每学期开展2次全覆盖视力筛查;对近视防控情况进行跟踪、分析，确定推进举措；建立学生体质健康档案，并面向全体学生建立动态监测机制，健全家校沟通机制，及时将学生的体质健康测试结

7、果和健康体检结果反馈给家长。三、工作举措1.组织一次五项管理”教师学习。教师是“五项管理”的具体执行者。各校要尽快召开“五项管理”专题会议，组织全体教师集中学习国家、省、市印发的关于“五项管理”的一系列文件，深刻领会开展“五项管理”的意义、目的、要求及做法，坚决把思想和行动统一到上级的要求和部署上来，与上级保持高度一致。2.印发一封“五项管理”致家长信。“五项管理”要落地见效，离不开家长的理解和支持。各校要通过致家长的一封信致家长的一封信（样式）见附件1）和召开家长会的形式，向家长广泛宣传“五项管理”的重要意义和具体要求,引导家长转变育人观念，明白开展“五项管理”是为了让学生更加健康地成长，使

8、家长配合学校的做法，形成家校育人强大合力。3.召开一堂“五项管理”主题班会课。各学校在教师全面熟悉并掌握“五项管理”相关要求的基础上，组织各班级召开一堂“五项管理”主题班会课。班主任要向学生讲清楚学校关于“五项管理”的具体要求：让学生知道在校使用手机的规定，科学合理睡眠的重要性，合理的作业量和做作业的时间，阅读正版的正能量课外读物，加强身体锻炼的重要性等，让学生自觉遵守有关规定，共同监督学校和教师对“五项管理”的落实情况。4.开展一批“五项管理”课题研究。各校要将优秀教学成果推广与实施“五项管理”紧密结合，迅速开展关于作业、睡眠、手机、读物、体质健康方面的研讨和研究，互相学习交流好的经验做法，

9、总结好的经验，并将优秀的研究成果加以推广应用，起到既减轻学生课业负担，又提升教育教学质量的效果。5.举办一场“五项管理”成效展示活动。推进落实“五项管理”，目的是为了让学生的作业更少、锻炼的时间更多、睡眠的时间更充足，成长更加健康，教师的工作量更轻，家长社会更加满意。各校能够通过演讲、讲故事、写心得体会、体质健康活动等形式来充分展示实施“五项管理”带来的变化，推动学校和教师更加坚定地落实“五项管理”，学生更加拥护"五项管理”，家长更加支持"五项管理”，社会为“五项管理”点赞。6.开展一次“五项管理”专项督查。“五项管理”工作启动不久，各项工作正在落实之中，而“五项管理”被国

10、务院教育督导办公室列为2021年教育督导“一号工程”。责任督学每月要开展一次实地督查。小学开展“双减”工作实施方案为全面贯彻落实市、区“双减”工作会议精神，扎实做好“双减”工作，规范办学行为，增强教学效益，切实减轻中小学生过重课业负担，全面实施素质教育，全面提高学生的综合素质和创新能力，努力提高我校办学水平和教育质量，根据各级教育主管部门有关文件精神，结合学校实际，制定本实施方案。一、指导思想“双减”工作关系到青少年健康成长，关系到教育的根本，关系到国家民族未来发展。聚焦人民所急所需所盼，不斷探索实践，不断改创新，推动''双减”工作落地落实。党、国务院推进“双减”工作，将学生从

11、作业负担和校外培训负担中解放出来，将家长从高额教育支出中解放出来，是解决人民群众“急难愁盼”问题的重大民生工程，我们要不打折扣、不搞变通地坚决执行。二、健全组织，明确分工（一）成立“双减”工作领导小组组长：（校长）副组长：（副校长）（教导主任）成员：各班主任三、实施措施我校认真落实立德树人根本任务，着力减轻学生过重课业负担，以学校为主阵地，全面提高学校教学质量。一是开齐开足开好课程。实行音体美课程刚性化管理，保证课程开设，严格遵守教学计划。二是加强考试和作业管理。2021年5月，市教育局印发关于进一步加强中小学作业管理的通知，对中小学作业管理提出了多方面明确要求，我校在学生家长中广泛宣传，并不

12、断进行完善。三是深化课程教学改。坚持''减负增效”原则，深化新形势下”和谐高效思维对话”型课堂建设及“互联网+”教学研究，不断提高课堂教学效益。四是做好延时服务管理。2021年4月份，市教育局印发关于进一步做好义务教育学校校内课后延时服务工作的通知关于优化义务教育阶段学校教育教学管理有关问题的通知，推动课后服务工作。我校迅速落实，充分发挥学校在校舍、场地、师资、课程管理等方面的优势，进行义务教育课后延时服务，实现义务教育阶段学生有需求、全覆盖。课后服务工作的开展，满足了学生的多样化需求，进一步提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。四、新学期努力方向一是切实减轻义务教育学生作业

13、负担。坚持因材施教，科学设计作业形式和内容，严格调控作业总量，加强作业质量监控与评价。二是加强家校沟通。开办好家长学校，加强家校沟通，树立正确的家庭教育理念，引导家长降低“教育焦虑”，避免出现学校“减负”，家庭“增负”现象。三是推动课后服务提质升级。减轻学生负担，根本之策在于全面提高学校教学质量，强化学校主阵地作用。对有需求的学生全覆盖，保证课后服务时间，丰富服务形式、优化服务内容，发掘各种资源，拓展课后服务渠道，真正把好事办好。四是加强政策亘传引导。树立正确的舆论导向，大力亘传办公厅、国务院办公厅规范民办义务教育发展的意见关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见，在全社会形

14、成减负共识。五是健全长效机制、加强督导检查。持续推动工作落实，深入实施素质教育，真正让学生提高综合素质，实现全面发2021年X市落地"双减”中小学校内课后服务工作方案为全面推进中小学校内课后服务工作，根据XX印发关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见的通知（XX发（2021）X号）、XX办公室关于进一步做好义务教育学校课后服务工作的通知（x教办（2021）x号）等文件精神，结合xx市实际，制订本方案。一、总体要求全面贯彻落实XX关于"将课后服务作为解决家长急难愁盼问题的一项重要民生工程，作为减轻学生过重作业负担和校外培训负担的重要举措。按照"能

15、开尽开、应开必开”的工作要求，“一校一案”制定课后服务实施方案，做好人员调配、服务内容安排、经费保障、安全管理等各项工作，确保2021年秋季学期基本实现市城区、县城及乡镇学校课后服务全覆盖、有需要的学生全覆盖，努力办好人民满意的教育。二、工作原则（一）学校为主。充分发挥中小学校在课后服务的主阵地、主渠道作用，利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，积极开展课后服务。（二）教师志愿。积极引导教师志愿参与校内课后服务，对志愿参与的教师应给予适当补助，并将志愿服务表现作为评优评先的重要参考。（三）学生自愿。根据学生和家长的需要，坚持学生自愿的原则，充分征求家长的意见，主动向家长告知开展校内课后

16、服务的服务时间、服务方式、服务内容、安全措施、收费等事项，方便学生及家长选择。（四）公益普惠。探索和学校支持、家长合理分担运行成本的做法，采取收取服务性收费或代收费等方式筹措经费，不得以营利为目的。（五）确保质量。结合学校实际、办学特色、学生学习和成长需求，积极开发设置课后服务项目，切实增强课后服务的吸引力和有效性。坚决防止将课后服务变相为集体教学或“补课”。三、组织实施（一）服务范围校内课后服务的范围为全市义务教育阶段学校。小学午休午餐服务纳入课后服务范畴。注：乡镇及以上学校（不含村小学、教学点及寄宿制学校）纳入课后服务全覆盖的统计口径，村小学、教学点、乡镇寄宿制学校开展课后服务不纳入统计范

17、围。（二）时间安排校内课后服务时间原则上安排在每周一至周五（节假日除外）下午正常作息时间放学后，一般不超过2个课时，结束时间原则上不早于当地正常下班时间。具体时间安排可由各县（市、区）教育局与学校结合实际情况确定，原则上以一学期为相对固定期。（三）服务内容开设课程学校根据本校实际、办学特色、师资力量、学生需求确定培训课程，具体课程建议如下：1学科类：语文类的，可开设作业辅导、阅读指导、习作指导、口语交际、古诗词赏析、写字指导、看图说话、朗诵、演讲指导等课程；数学类的，可开设作业辅导、数学思维训练、计算技巧训练、竞赛指导等课程；英语类的，可开设作业辅导、阅读训练、口语训练等课程；其他学科，也可因

18、地因校因生制宜开设作业辅导等相关课程。2科技类：可开设机器人组控、科学小制作、航模、魔方、科学发明、科幻画、科普剧、科技创意、3D打印笔、编程设计等课程；3艺术类：可开设合唱、小组唱、戏曲（剧）、书法、美术、舞蹈、器乐演奏、非遗项目等课程；4体育类：可开设篮球、足球、乒乓球、羽毛球、武术、啦啦操、跳绳、田径等课程。午托服务小学可充分利用教室、图书馆、阅览室、多媒体教室等各类活动场地，为学生午托开展午休、午餐服务。（四）服务方式校内课后服务，坚持以学校为主，校外机构为有益补充的模式。学科类课后服务必须由学校承担，不得引进学科类培训机构参与课后服务。学校利用自身资源开展课后服务。师资以本校教职工为

19、主，各县（市、区）各学校要鼓励和支持中小学教职工在按质按量完成正常职责工作任务后，参与校内课后服务工作，并向其发放合理报酬。在核定绩效工资总量时，应考虑教师参与课后服务的因素，要把用于教师课后服务补助的经费额度，作为增量纳入绩效工资并设立相对应项目，不作为次年正常核定绩效工资总量的基数。教师参加课后服务的表现应作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。学校师资力量不足的，能够临时聘请退休教师、体育教练、文艺科普工作者、能工巧匠、非遗文化传承人等校外专业人员参与校内课后服务，临时聘请人员应具备相对应资格并符合相关管理规定，临时聘请人员的课后服务补助可按劳务费管理。合理引入社会机构开展课后服

20、务。因学校条件限制，不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的，可适当引进非学科类校外培训机构参与课后服务，非学科类校外培训机构进入学校开展课后服务需经过当地教育行政部门遴选审批同意，且不能开展学科类课后服务。要建立评估退出机制，对出现服务水平低下、恶意在校招揽生源、不按规定提供服务、扰乱学校教育教学和招生秩序等问题的培训机构，坚决取消培训资质。各县（市、区）各学校要充分利用社会资源，发挥好少年宫、青少年活动中心等青少年校外活动场所在课后服务中的积极作用。（五）经费保障收费范围中小学校内课后服务收费范围为乡镇及以上学校。乡镇寄宿制学校课后服务收费对象为非寄宿生。注：（1）村小学、教学点不纳入收费范围，鼓励有条件的地