涉及公路桥梁安全生产的法律规章重要约束条件

1、涉及公路、桥梁安全生产的法律规章重要约束条件中华人民共和国安全生产法部分： 第十六条 生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的 安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。第十七条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（一）建立、健全本单位安全生产责任制； （二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作 规程；（三）保证本单位安全生产投入的有效实施； （四）督促、检查本单位的安全生产工 作，及时消除生产安全事故隐患； （五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预 案；（六）及时、如实报告生产安全事故。第二十条 生产经营单位的

2、主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事生产经营 活动相应的安全生产知识和管理能力。第二十一条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要 的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技 能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。第二十八条 生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置 明显的安全警示标志。第四十一条 生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产 条件或者相应资质的单位或者个人。生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的，生产经营单位应当与

3、承包单位、承租单 位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职 责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。第四十三条 生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。第四十四条 生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、 防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。第四十五条 生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范 措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。第四十六条 从业人员有权对本单位安全生产工作中存在问题提出批评、检举、控告

4、；有权拒 绝违章指挥和强令冒险作业。第四十七条 从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的 应急措施后撤离作业场所。第四十八条 因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民 事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。第四十九条 从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程， 服从管理，正确配戴和使用劳动防护用品。第五十条 从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高 安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。第五十一条 从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全

5、生产管理人员 或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。第五十四条 依照本法第九条规定对安全生产负有监督管理职责的部门依照有关法律、法规的 规定，对涉及安全生产的事项需要审查批准（包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证 照等）或者验收的，必须严格依照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产 条件和程序进行审查；不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件 的，不得批准或者验收通过。对未依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的， 负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取缔，并依法予以处理。对已经依法 取得批准的单位，负责行政审批的部门发现

6、其不再具备安全生产条件的，应当撤消原批准。第五十六条 负有安全生产监督管理职责的部门依法对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，行使以下职权：（一）进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况。（二）对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给 予行政处罚的行为，依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定。（三）对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用； 重大安全事故隐患排除后，

7、经审查同意，方可恢复生产经营和使用。（四）对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材予以 查封或者扣押，并应当在十五日内依法作出处理决定。监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。安全第五十八条 安全生产监督检查人员应当忠于职守，坚持原则，秉公执法。 生产监督检查人员执行监督检查任务时，必须出示有效的监督执法证件；对涉及被检查单位 的技术秘密和业务秘密，应当为其保密。第五十九条 安全生产监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情 况，作出书面记录，并有检查人员和被检查单位的负责人签字；被检查单位的负责人拒绝签 字的，检查人员应当将情况记录在案

8、，并向负有安全生产监督管理职责的部门报告。第六十一条 监察机关依照行政监察法的规定，对负有安全生产监督管理职责的部门及其工作 人员履行安全生产监督管理职责实施监察。第六十三条 负有安全生产监督管理职责的部门应当建立举报制度，公开举报电话、信箱或者 电子邮件地址，受理有关安全生产的举报；受理的举报事项经调查核实后，应当形成书面材 料；需要落实整改措施的，报经有关负责人签字并督促落实。建设工程安全生产管理条例部分：第四条 建设单位、勘察、设计、施工、监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必 须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责 任。第六条 建设单位

9、应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、 通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构造物、地下工程的 有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。第七条 建设单位不得对勘察、设计、施工、监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、 法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。第八条 建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费 用。第十条 建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。第十一条 建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位第十二条 勘察单位应当按照法律、法规和工

10、程建设强制性标准进行勘察，提供的勘察文件应 当真实、准确，满足建设工程安全生产的需要。第十三条 设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理 导致生产安全事故的发生。 设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉 及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。 采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提 出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。设计单位和注册建筑师等注册执业人员应当对其设计负责第十四条 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合 工程建设

11、强制性标准。 工程建立单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患 的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建 设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理， 并对建设工程安全生产承担监理责任。第十五条 为建设工程提供施工机械设备和配件的单位，应当按照安全施工的要求配备有效的 保险，限位等安全设施和装置。第十六条 出租的机械设备和施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证。 出租单位应当对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检测，在

12、签订租赁协议时， 应当出具检测合格证明。第二十条 施工单位从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等活动，应当具备国家规定的注 册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件，依法取得相应等级的资质证书，并在 其资质等级许可的范围内承揽工程。第二十一条 施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立 健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证 本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做 好安全检查记录。第二十二条施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用 于施工安全防护用

13、具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不 得挪作他用。第二十三条施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员 第二十四条建设工程实行施工总承包的，有总承包单位对施工现场的安全生产负总责第二十六条 施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对 下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果， 经监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：（一）基坑支护与降水工程；（二）土方开挖工程；（三）模板工程；（四）起重吊装工程；（五）脚手架工程；（六）拆除、爆破工程；（七）国务院建设行政主管部门或

14、者其他有关部门规定的其他危险 性较大的工程。第二十七条 建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术 要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。第二十八条 施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入 通道口、楼梯口、电梯井口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存 放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。第二十九条 施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离; 办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标 准。施工单

15、位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。第三十条 施工单位对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构造物和地下管线等，应 当采取专项防护措施。施工单位应当遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废料、噪声、振动和施工照明对人和环 境的危害和污染。第三一条 施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用 火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水 源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场出入处设置明显标志。第三十二条施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危

16、险岗 位的操作规程和违章操作的危害。第三十三条 作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全 防护用具、机械设备等。第三十六条 施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主 管部门或者其他有关部门考核合格方可任职。 施工单位应当对管理人员和作业人员每 年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训 考核不合格的人员，不得上岗。第三十七条 作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。未经 教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。第三十八条 施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。第三十九条 县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的部门依照安全生产法的规定， 对本行政区域内建设工程安全生产工作实施综合监督管理。第四十一条 建设行政主管部门和其他有关部门应当将本条例第十条、第十一条规定的有关资 料的主要内容抄送同级负责安全生产监督管理的部门。第四十二条 建设行政主管部门在审批发放施工许可证时，应当对建设工程是否有安全施工措 施进行审查，对没有安全施工措施的，不得颁发施工许可证。第四十四条 建设行政主管部门或者其他有关部门可以将施工现场的监督检查委托给建设工程 安全监督机构具体实